II раздел

1. Государственная политика в области развития предпринимательства.

Функции предпринимательства:

1. Социальная. Обеспечивают рабочие места.

2. Инвестиционная.

3. Потребительская

4. Инновационная и др.

Трудности с позиции предпринимателей:

1. Не хватает денег, оборудования, спроса.

2. Конкуренция зарубежных производителей.

В России ситуация такая:

- Низкая предпринимательская активность

- Финансовые олигархи и монополисты

- Сырьевая и торговая направленность

- Незначительная доля малого бизнеса, инновационного тем более

- Теневой бизнес

Эту сферу, конечно же, нужно регулировать т.к. существует ограниченность ресурсов и конкурентная борьба. И всегда есть люди, которые играют не по правилам.

Методы регулирования:

1. Правовые. (Трудовой, Гражданский, Налоговый Кодексы).

2. Экономические (дотации, субсидии, налоги, кредиты);

3. Административные. (условия регистрации, лицензирование, квоты)

Меры государственной поддержки в Томской области:

- программа «бизнес-старт». Субсидия до 300 тыс. рублей на условии софинансирования 50%

- «1 шаг». Субсидия до 300 тыс. р. на возмещение затрат в связи с производством, собственное участие не менее 20%.

- Субсидии: например, субсидирование затрат предпринимателей по продвижению товаров и услуг за пределы Томской области и РФ

- Поручительство Гарантийного фонда: По кредитам до 10 млн.р., на срок до 36 месяцев, в пределах 50% кредита.

- Государственная программа финансовой поддержки МСП: микрозаймы, предоставление имущества в лизинг, кредитование уполномоченными банками.

2. Экономическая политика государства: цели, типы, механизмы реализации.

Необходимость государственного регулирования экономики:

- «Провалы» рынка;

- Макроэкономическая нестабильность;

- Конкуренция, ее результаты и др

Возможности: финансовые, информационные, правовые.

Цели экономической политики должны быть :

- актуальными

- ресурснообеспеченными

- Должен выбираться приоритет при конфликтных целях

- Должно оцениваться исполнение противоречивых целей.

У власти должны быть не только текущие задачи, но и стратегические, которые характеризуются стабильностью и эффективностью.

Стратегические цели государственной экономической политики:

1. Экономическая стабильность – устойчивость национальной валюты, экономический рост, занятость населения.

2. Социальная стабильность – социальное обеспечение и защита разных слоев населения.

3. Повышение эффективности конкурентной среды – поддержка предпринимательства.

4. Внешнеэкономическая стабильность - повышение конкурентоспособности отечественной продукции

5. Управление государственной собственностью, финансами.

Задача государства реализовать цели воздействуя на объекты.

Объекты регулирования:

- Отрасли;

- Предприятия;

- Регионы;

- предпринимательство

- доходы населения

- отрасли экономики;

- цены;

Методы государственного регулирования экономики – набор приемов воздействия на экономику (экономические, законодательные и т.д.)

Инструменты государственного воздействия на экономику – конкретные средства воздействия правительства на на социально-экономические процессы (налоги, субсидии, законы и.т.д.)

При отборе объектов регулирования государство учитывает:

- Их не должно быть мало, и много т.к. много средств уйдет.

- Актуальность и значимость объекта.

- Помогает обычно тем объектам, которые могут дать большую отдачу.

Типы экономической политики:

1. Активная

2. Вынужденная

3. Ограничительная

4. Стимулирующая

Виды экономической политики по объектам воздействия:

1. Социальная

2. Инвестиционная

3. Денежно-кредитная

Экономическая политика бывает по целям, например, антимонопольная.

Большинство политик стимулирующих.

На современном этапе требуется государственная экономическая политика т.к.:

1. финансово-экономический кризис.

2. Конкуренция на мировом рынке.

3. Обострение социальной ситуации в мире и России. Например, дефицит бюджета в Португалии, Франции.

4. Проблема экономического роста.

Значительное влияние государства можно показать на примере Китая: за последние 3 года он производит машин больше чем в США и Японии.

Первоочередные задачи перед Россией:

1. Сырьевая направленность. Если нефть подешевеет, то страна станет нищей.

2. Нужно повышать предпринимательскую активность. Иначе происходит отток капитала за грницу.

3. Повышать рождаемость.

4. Инфляция в 2011 году 6,5%. Когда в других странах 0. Во Франции скоро будет 2%.