7. Свободные экономические зоны и их роль в региональной экономике.

Свободные экономические зоны - часть экономического пространства, где используется особая система льгот и стимулов. Как правило, свободная экономическая зона - это обособленная территория.

В России используется термин – особая экономическая зона.

Виды льгот:

1. Внешнеторговые льготы. Снижение или отмена экспортно-импортных пошлин.

1. Налоговые льготы. Снижение налоговых ставок, постоянное или временное освобождение от налогообложения. Возможен возврат налоговых платежей.

1. Финансовые льготы. Субсидии в виде более низких цен на коммунальные услуги, снижения арендной платы на землю и т.д.

1. Административные льготы . Упрощенная процедура регистрации предприятий, въезда-выезда иностранных граждан.

Виды зон:

1. Торговые. В России нет

2. Промышленно-производственные.

3. Технико-внедренческие. Льготы получают исследователи.

4. Комплексные. Например, зона свободного предпринимательства в Зап. Европе). Льготы получают все, кто в зоне. В России нет.

Цели свободной экономической зоны для развитых стран:

- Развитие депрессивных регионов

- Привлечь умы из других стран, чтобы ускорить научно-технический прогресс.

Свободные экономические зоны имеют формы собственности:

1. Государственные

2. Частные

3. Смешанные

В России все только государственные. Федеральный закон от 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в РФ, в 206 году вносились изменения.

Этапы создания свободных экономических зон:

1. Подготовительный. Официальное признание зоны, определение статуса.

2. Начальный

3. Функционирование

4. Заключительный

2, 3, 4 – цикл жизни зоны.

Последствия СЭЗ:

«+» - инвестиции, рост ВВП, занятость, инновации.

«-» - налоговые поступления уменьшаются, расходы бюджета возрастают, экологические проблемы.

Срок существования зон 20 лет.

Томская ТВЗ (программные продукты, медицинское оборудование). Налоговые льготы:

- в ТВЗ страховые взносы оставили 14%, а для остальных 30%.

- Налоги на имущество, землю отменены на 5 лет.

В России 4 ТВЗ, а в СЩА 160, Китае 43.

Томская ТВЗ даст региону инфраструктуру и экономические связи с другими регионами.

У нас в ТВЗ нет производства, только наука, следовательно есть сложности с реализацией продукта. Лишь Сибур, работает на базе нефтехима.

8. Налогообложение как метод государственного регулирования. Основные направления налоговой политики до 2014 года.

Налоговая политика – система мероприятий, проводимых государством в области налогов, для реализации задач поставленных перед обществом. Это часть финансовой политики.

Реализуется налоговая политика через нормативные акты: главный закон – налоговый кодекс.

Налог – это обязательный, безвозмездный платеж, уплачиваемый организациями и физическими лицами, в форме отчуждения принадлежащих им денежных средств, в целях финансирования деятельности гос.власти и МСУ.

Сбор – обязательный взнос, уплачиваемый организациями и физическими лицами, включает предоставление прав и выдачу разрешений.

Виды налога:

- прямые и косвенные (НДС)

- федеральные, региональные, местные.

Основные направления налоговой политики до 2014 года:

1. Налоговое стимулирование развития инноваций. Инновационный центр «Сколково» освобождаются от уплаты налога на прибыль, имущество, землю на 10 лет, страховые взносы – 14%.

2. Введение налога на недвижимость. Сейчас налог на имущество физ.лиц и на землю. Налог на недвижимость должен их заменить.

3. Поддержание IT-бизнес резидентов ОЭЗ (14% страх.взносы)

4. Малый бизнес (26%, только в пенсионный фонд)

5. Предприятия, работающие на энергоэффективном оборудовании освобождаются от налога на имущество на 3 года.

6. Виды деятельности, которые носят социально-значимый характер (здравоохранение, образование) освобождаются от налога на прибыль до 2020 года.

Новая глава – патентное налогообложение для ИП, должна в течение 2 лет заменить ЕНВД.

ЕНВД не будет работать для предпринимателей с 2013 года, для розничной торговли и питания с 14 года.

Субъект Федерации сам принимает льготы по налогам (НДФЛ – федеральный налог, но остается)