3. Социальная политика государства. Приоритетные национальные проекты.

Социальная помощь – это помощь человеку, оказываемая в критической ситуации (пример: при пожаре = 1000 рублей)

Социальное обеспечение – это расходы государства на социально незащищенных граждан. Социальное обеспечение может быть:

а) в денежной форме (за счет государственных внебюджетных фондов; например это пенсий, пособий по безработице);

б) в натуральной форме (содержание инвалидов, недееспособных, детских домов).

Социальная защита – система мер, защищающих граждан страны от безработицы, потере доходов вследствие инвалидности, старости и пр. Социальная защита включает реабилитацию (безработные как получают пособие, так и имеют возможность учиться).

Социальная политика – Это план в социальной сфере: по поводу чего помогать? Кому. Как?

Социальная политика необходима т.к.:

1. Под действием экономики происходит дифференциация доходов.

2. В стране много бедных

3. Существует риск потери дохода (болезнь, старость) и т.д.

Особенности социальной политики:

1. Чем богаче страна, тем больше она может дать своим бедным

2. Социальная политика зависти от морали и нравственности. Политической ситуации.

Принципы социальной политики:

1. Социальные гарантии распространяются на всех.

2. В тоже время чем больше человек дал обществу, тем больше он получит в ходе соц.защиты.

3. Целевой характер.

На практике социальная политика реализуется как социальная защита, которая состоит из:

- социального обеспечения: пособия, льготы

- социальная реабилитация

- социальная профилактика.

Финансирование социальной политики:

Налоги распределяются по уровням бюджета, из местного бюджета финансируются социальные программы.

Социальные взносы идут во Внебюджетные Социальные Фонды, затем распределяются в: пенсионный фонд, ФОМС, Фонд социального страхования (пособия).

Социальные проблемы в России:

1. Бедность;

2. Демографические проблемы;

3. Дифференциация по доходам (16% расслоение)

4. Дифференциация по регионам

5. Дифференциация заработной платы. В с/х в 6 раз ниже, чем в экономике.

Приоритетные национальные проекты:

1. Доступное и комфортное жилье – гражданам России.

2. Образование. Внедрение современных технологий, обучение в армии. Воспитательная работа в школах.

3. Здоровье. Обеспечение населения мед помошью.

4. Аграрная политика рф. Приоритетный национальный проект «Развитие апк»

Необходимость государственного регулирования обуславливается особой ролью с/х в отраслевой структуре экономики, и в удовлетворении потребностей населения.

Проблемы:

1. Дифференциация затрат в зависимости от природно-климатических условий;

2. Закупочные цены низкие, а цены на факторы производства высокие. Например, необоснованные цены на солярку.

3. С/х зависит от климата.

4. Неразвитость рыночной инфраструктуры:

- есть продукция, но некому продавать.

- проблемы доставки

- Самая низкая зарплата в с/х, в экономическом секторе самая высокая.

5. Конкуренция с импортными товарами.

Цели применительно к с/х:

1. Благоприятные условия для использования ресурсов, реализации сельскохозяйственной продукции.

2. Справедливая оплата труда в с/х отрасли.

3. Повышение конкурентоспособности.

Инструменты поддержки с/х:

1. Бюджетное финансирование программ. Например, программа газификации сел Томской обл.

2. Госзаказ

3. Субсидии по банковским кредитам

4. Налоговые льготы: НДС 10%, налога на имущество и прибыль нет.

5. Льготный режим – Единый с/х налог.

АПК – это совокупность взаимосвязанных отраслей, обеспечивающих производство конечного продукта из сельскохозяйственного сырья.

Суть политики АПК чтобы не было диспаритета цен.

Аграрная политика (воздействие на с/х) часть АПК.

Регулирование с/х:

1. Ценовые интервенции. В России не используются, а могли бы. Их суть – закупаем с/х продукцию, следовательно, цены этой продукции на рынке возрастают.

2. Убрать квоты ввозные пошлины. Например, Губернаторский рынок Томской области.

Проект «Развитие АПК» был в 2006 – 2008 году. Сейчас проекта нет, но деятельность в этом направлении продолжается. Направлениями проекта были:

1. Развитие животноводства

2. Обеспечение доступным жильем молодых специалистов в селе.

Сейчас есть федеральные целевые программы. В основном они направлены на развитие животноводства (молочного, мясного и птицеводства).

Принципы поддержки:

1. Деньги дают под конкретные проекты, по конкурсу. Это должны быть актуальные проекты

2. Выбирают успешные предприятия.