- •Введение
- •Глава 1. Методологические основы формирования и функционирования муниципального хозяйства
- •Взаимосвязь хозяйственных циклов и циклов развития управленческих систем
- •1.2. Основные факторы, определяющие особенности муниципального хозяйства
- •1.3. Место муниципального хозяйства в системе хозяйственных отношений
- •1.4. Муниципальное управление и муниципальное хозяйствование
- •Органы местной власти Органы местного самоуправления
- •1.5. Структура муниципального хозяйства
- •Глава 2. Муниципальное образование, как объект управления
- •2.1. Территория муниципального образования
- •2.2. Факторы, определяющие особенности муниципального образования.
- •Принципы определения оптимальной территории муниципального образования.
- •2.4 Основные характеристики объекта управления.
- •Устойчивые характеристики
- •Изменяемые характеристики
- •Факторы
- •Факторы
- •2.5. Типология муниципальных образований
- •2.6. Основные типы муниципальных образований в России.
- •Бюджетная группа Производственная группа
- •Монофункциональные муниципальные образования
- •Глава 3. Органы местного самоуправления, как субъект управления
- •3.1. Управленческие процессы
- •3.2. Процедура и этапы управленческого процесса.
- •3.3. Принципы формирования оптимальной управленческой модели.
- •Глава 4. Стратегическое планирование развития муниципального образования.
- •4.1. Концептуальный подход к местному развитию
- •Основные подходы к определению стратегии развития территории. Промышленные кластеры.
- •Преимущества кластеризации территориальной экономики
- •Стратегический и кластерный анализ территории и выделение приоритетов развития
- •Анализ социально-экономической ситуации в муниципальном образовании
- •Стратегический анализ территории муниципального образования
- •Кластерный анализ приоритетов развития территории муниципального образования
- •Стратегия устойчивого экономического развития муниципального образования
- •(Базовые) отрасли
- •Специализированное образование
- •Оздоровление туризм мед. Услуги
- •Разработка стратегического плана развития территории муниципального образования.
- •Стратегия развития территории
- •Глава 5. Ресурсы муниципального образования. Финансовое планирование и бюджетный процесс
- •5.1. Структура и содержание понятия ресурсов муниципального образования
- •5.2. Финансы муниципального образования
- •5.3. Финансовое планирование
- •Финансовое планирование
- •5.4. Местный бюджет и бюджетный процесс
- •5.4. Бюджетный процесс
- •Бюджетный поцесс
- •Региональные органы государственной власти
- •Органы местного самоуправления
- •5.5. Муниципальный кредит: необходимость использования
- •5.6. Управление собственностью
- •Глава 6. Инвестиционные процессы в муниципальном образовании
- •6.1. Инвестиционный процесс как предмет управленческой деятельности
- •Инвестор
- •Производитель товаров и услуг
- •Территориальное развитие
- •Территориальный орган власти и управления
- •6.2.Инвестиционный потенциал территории
- •6.3. Инвестиционная политика органов власти и управления территории
- •6.4. Процедуры управления инвестиционной политикой
- •6.2. Роль органов государственной власти субъектов федерации в формировании благоприятного инвестиционного климата
- •Глава 7. Програмно-целевые методы управления
- •7.1. Программно-целевой подход в управлении муниципальным развитием
- •7.2. Целевые программы
- •7.3. Мониторинг и оценка эффективности целевых программ
- •Характеристика альтернативных вариантов по целевой программе
- •Эффективность вариантов целевых программ Название программы
- •Результаты анализа проектов целевых программ
- •Общие сведения о выполнении целевых программ за ______ полугодие 200_ г.
- •Отчет о финансировании программ за ___полугодие 200__г.
- •Результаты выполнения целевых программ за ___полугодие 200__г.
- •Эффективность целевых программ за ___полугодие 200__года.
- •Глава 8. Органы местного самоуправления и кооперация
- •8.1. Кооперация как способ хозяйствования
- •8.2. Участие органов местного самоуправления в развитии кооперации на территории муниципального образования
- •8.3. Кооперация как метод деятельности органов местного самоуправления
- •8.4. Выбор формы кооперации
- •Глава 9. Структура управления муниципальным хозяйством
- •9.1. Принципы построения структуры органов местного самоуправления
- •9.2. Взаимосвязь основных процессов территориального управления
- •9.3. Определение типологии органов управления исходя из мотиваций
- •Выборные органы власти и должностные лица
- •Органы общей компетенции
- •Отраслевые органы управления
- •9.4. Выбор методов управления
- •9.5. Организация вертикальных и горизонтальных связей внутри управленческой структуры
Эффективность вариантов целевых программ Название программы
|
Нп/п |
|
|
Объем финансирования на ___г., тыс.руб. |
Результаты выполнения |
||||
|
№ |
Вариант ЦП |
Объем финанси-рования на весь период действия |
Объем бюджет-ного финанси-рования |
Объем внебюд-жетных средств |
Внебюджетные источники (механизм привлечения) |
Предполагаемый эффект от выполнения ЦП за весь период действия |
Эффективность выполнения ЦП |
|
|
|
|
|
|
|
|
в нат. Выр. |
в ден. выр. |
8/(4+5) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
При формировании перечня ЦП на следующий год рассматривается вся совокупность ЦП в целом и вносятся предложения по корректировке ЦП, направленные на достижение максимальной результативности всего комплекса ЦП, более широкого применения межведомственных, комплексных ЦП по форме 3.
Форма 3
Результаты анализа проектов целевых программ
|
|
|
Затраты на выполнение, тыс.руб |
Ожидаемые результаты |
|
|
|
|
|
|||
|
Номер прог-раммы |
Сроки Реали- Зации |
Всего |
Город-ской бюджет |
Прочие источ-ники |
Числен-ность клиент-ной группы, человек |
Прогноз-ная стои-мость эффекта, тыс.руб. |
Предвари-тельный коэффи-циент приори-тетности (КП) |
Норми-рованный коэффи-циент приори-тетности (КН) |
Коэффи-циент приори-тетности, с поправ-кой на степень влияния на програм-мную область (КВ) |
Рейтинг экспертной оценки значи-мости програ-ммы (R) |
Окон- чатель-ный коэффи-циент приори-тетно-сти (КО) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
На основе представленных материалов готовится заключение о целесообразности разработки ЦП и выбора лучшего варианта. Преимущество получает тот вариант, который отвечает требованиям, изложенным при определении альтернатив ЦП.
На основе проведенного анализа, который включает проведение независимой экспертизы проектов ЦП, в соответствии с формой 3 готовится заключение по проекту с учетом результатов экспертизы, которое передается в представительный орган местного самоуправления.
Представительный орган рассматривает проект и принимает решение об утверждении проекта ЦП, объемов финансирования, сроков и порядка отчетности о ходе реализации программы.
Оценка исполнения ЦП проводится ежеквартально по сведениям, представляемым руководителями ЦП. Она предусматривает использование методов финансового и административного контроля за реализацией ЦП. Результаты оценки исполнения ЦП обобщаются в формах 4,5,6,7.
Форма 4