6.3. Характерные черты экономического развития России в конце хvп – хvш вв.

Особое место в этот период занимает деятельность великого русского реформатора – Петра 1, который придавал большое значение деятельности государства в экономической жизни страны.

Господствовавшая тогда в европейских странах концепция меркантилизма исходила из того, что основой богатства государства является накопление денежных средств за счет активного баланса торговли, вывоза товаров на чужие рынки и препятствие ввозу товаров на отечественный. Данная концепция предполагала вмешательство государства в сферу экономики и, именно ее придерживался Петр I.

В начале ХVШ в. получает развитие в промышленности государственное предпринимательство, имевшее два направления:

1. активизируется производство в старых промышленных районах за счет расширения существующих и строительства новых предприятий:

2. создаются новые районы промышленного производства, в основном мануфактурного типа. Применение разнообразных инструментов, разделение труда, специализация профессий обеспечивали довольно высокую производительность труда по сравнению с ремесленными мастерскими.

С 1695 по 1725 гг. в России было построено около 200 промышленных предприятий. При этом основное внимание уделялось строительству мануфактур и фабрик, производящих железо и военную технику, что способствовало развитию Уральского региона, где в короткие сроки был построен целый металлургический комплекс. Первый чугун был произведен на Невьянском заводе на Урале в декабре 1701 г. А в 1702 г., после передачи этого завода талантливому предпринимателю Никите Антуфьеву (Демидову) из чугуна было изготовлено первое железо. Во время строительства новых мануфактур использовался опыт действующих предприятий, а лучшие мастера переселялись на новое место жительства. В се эти мероприятия позволили создать в первой четверти ХVШ в. отечественную, крупную промышленность – металлургию.

Правительство вкладывало достаточные средства и в строительство мануфактур в легкой промышленности. Появляются суконные, бумажные, шелковые, стекольные, табачные и др. мануфактуры, оснащенные передовой по тем временам техникой.

Наряду с казенными мануфактурами строятся и частные. В целях оказания поддержки частным предпринимателям правительство предоставляло ссуды на длительные сроки без процентов, освобождало от налогов. Часто им передавалась земля, казенные строения, оборудование. За плохую организацию производства все обратно отбиралось. Частные предприниматели и компании рассчитывались с государством за полученные привилегии произведенной продукцией.

Сложным оставалось обеспечение мануфактур рабочей силой. В отличие от стран Западной Европы в России не было свободного рынка рабочих рук.

Поэтому на предприятиях в основном использовался труд крепостных крестьян и прикрепленных к предприятиям рабочих.

В этот период в городах получает дальнейшее развитие и ремесленное производство. Был издан Указ о создании цеховой организации в российских городах. В отличие от западноевропейских стран право записываться в цех предоставлялось всякому ремесленнику, в том числе и крепостному крестьянину, при наличии у него отпускного письма от помещика.

В первой четверти ХVШ в. получает дальнейшее развитие внутренняя и внешняя торговля. Во внешней торговле действовал принцип больше вывозить, меньше ввозить, т.е. идея активного торгового баланса. Ввозная пошлина устанавливалась тем выше, чем больше было развито производство данного товара. На основе этого принципа был разработан новый таможенный тариф, имевший протекционистский характер. Большинство ввозимых товаров было обложено пошлиной в 75, 50 и 25% к цене.

В России была проведена монетная реформа. В 1699 и 1701 гг. были построены казенные монетные дворы, и увеличился выпуск серебряных рублей, которые становятся основной монетной единицей России. Значительно улучшилась техника чеканки монеты. В тоже время в интересах казны производилось понижение количества металла в монете, что привело к снижению покупательной силы рубля почти вдвое.

С 1700 г. стали чеканиться медные монеты мелкого достоинства. Появились и золотые монеты, которые в 1718 г. были включены в монетную систему России.

Монетарная реформа упорядочила денежную систему страны, привела ее в соответствие с потребностями растущей торговли и промышленности.

Налоговая система России в этот период включала налоги: прямые и косвенные, обыкновенные и чрезвычайные.

Преобладали так называемые, окладные или раскладочные налоги: государство устанавливало общую сумму налога и сбора, который должен поступить в казну и которая раскладывалась в крестьянской общине между плательщиками в соответствии с имущественным состоянием каждого и другими признаками.

Денежные налоги делились на постоянные и экстраординарные. Размеры постоянных налогов не менялись в течение долгого времени. К ним относились:

• «приказные», идущие на нужды центральных ведомств;

• «ямские и полоняничные деньги Ямского приказа», деньги Военного приказа», «корабельные деньги Адмиралтейского приказа», «рекрутские деньги Земского приказа» - на содержание армии и флота;

• денежные налоги на строительство столицы;

• сословные налоги, которые платили отдельные сословия.

В первой четверти ХVШ в. была изменена податная единица – подворное обложение было заменено подушным. Подать взималась с души мужского пола независимо от возраста, работоспособности, имущественного положения.

В целом налоговая система России носила жесткий характер.

В середине и второй половине ХVШ в. происходит довольно заметный экономический подъем. Значительно возросла продуктивность животноводства, урожайность зерновых, уровень агрономии, агротехники. Во внутренней торговле были отменены пошлины, улучшена сеть каналов, дорог.

Однако рост производительности труда в аграрной экономике России сдерживался крепостническими отношениями, не стимулировавшими и сам труд, и повышение качества продукции.