• РАЗДЕЛ II. ЧАСТНОПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ •

себя условия энергосервисного договора (контракта), в части условий энергосервисного договора (контракта) определяется сторонами.

Вч. 2 данной статьи закреплено, что договоры купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов, включающие в себя условия энергосервисного договора (контракта), могут содержать:

1) условие о количественном значении энергетических ресурсов, которое применяется сторонами при определении обязательств по договору и может быть определено, в частности, исходя из объема потребления соответствующих энергетических ресурсов, зафиксированного на момент начала исполнения такого договора, или другим способом, в том числе расчетным способом, и отличаться от фактического объема потребления энергетических ресурсов;

2) условие о проведении расчетов по такому договору исходя из показателей, достигнутых или запланированных для достижения в результате реализации условий энергосервисного договора (контракта), в том числе исходя из стоимости сэкономленных энергетических ресурсов;

3) условие о предоставлении отсрочки по уплате платежей по такому договору полностью или частично до момента получения результатов реализации условий энергосервисного договора (контракта), в том числе до фиксации экономии энергетических ресурсов;

4) иные условия, определенные сторонами в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации, регулирующим условия договоров купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов.

§11. Договорное регулирование инновационной деятельности в сфере энергетики

Вежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин отметил, что для возобновления устойчивого экономического роста необходимо задействовать новые факторы развития, такие как высокое качество профессионального образования, гибкий рынок труда, благоприятный инвестиционный климат, современные технологии и подчеркнул необходимость поддержки именно инновационного развития эко-

• РАЗДЕЛ II. ЧАСТНОПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ •

номики, восстановления стратегического вектора на технологический прорыв.341

Анализ проведенных правовых исследований в данной области показывает следующее. При том, что правовое регулирование инновационной деятельности было предметом многих правовых исследований342, правовое регулирование инновационной деятельности в сфере энергетики не было предметом отдельного исследования343. О необходимости совершенствования правового регулирования инновационной деятельности в сфере энергетики, проведении правовых исследований в этой области справедливо обращают внимание представители науки344, руководители энергетических компаний345.

Рассматривая вопросы договорного регулирования в данной сфере, следует отметить, что и для данной сферы также характерно сочетание регулирования как нормами Гражданского кодекса, так и нормами специального законодательства.

В ст. 2 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и научнотехнической политике»346 закреплен определенный понятийный аппарат в том

341http://www.kremlin.ru/news/19825

342См., напр.: Буртовой М.Ю. Административно-правовое регулирование инновационной деятельности в субъектах Российской Федерации : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Челябинск, 2011 ; Евсеева Л.А. Правовое регулирование инновационной деятельности : дис. … канд. юрид. наук. М., 2005 ; Лисицын-Светланов А.Г. Инновационные проекты как форма инвестиций: проблемы применимого права и рассмотрения споров // Судебная защита прав инвесторов : сборник научных статей. СПб. : Юридический центр Пресс, 2010; Мижинский М.Ю. Правовое регулирование налогового стимулирования инновационной деятельности в государствах — членах Европейского Союза : автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2006 ; Тускаев Г.Г. Правовое регулирование инновационной предпринимательской деятельности в Российской Федерации : дис. … канд. юрид. наук. М., 2011 ; Худокормова О.И. Правовое регулирование инновационной деятельности в Российской Федерации : дис. … канд. юрид. наук. М., 2010 ; Ефимцева Т.В. Правовое положение венчурного фонда // Право и государство: теория и практика. М. : Право и государство, 2009. № 2 (50). С. 38–41 ; Курзенкова Н.Ф. Венчурный фонд как форма государственно-частного партнерства // Шестые Всероссийские Державинские чтения (Москва, 10 декабря 2010 года) : сборник статей. В 7 кн. Кн. 4: Проблемы гражданского, предпринимательского и коммерческого права, гражданского и арбитражного процесса. М. : РПА Минюста России, 2011. С. 193–196 ; Романова В.В. Правовое регулирование деятельности венчурных фондов как элемента инновационной инфраструктуры в сфере энергетики // Российская юстиция. 2013. № 8 и др.

343См. подр. Романова В.В. Об инновационном направлении дальнейшего развития энергетического сектора и актуальных задачах энергетического права//Правовой энергетический форум.2014.№ 2. С.15-18.

344См.Лисицын-Светланов А.Г.Энергетическое право: задачи дальнейшего развития отрасли.// Сборник материалов международной научно-практической конференции «Правовое регулирование в сфере электроэнергетики и теплоснабжения»//М., Издательство «Юрист».2013. c.10-15/

345См. Федоров Д.В. Инновационное развитие электроэнергетического сектора в России.//Сборник материалов международной научно-практической конференции «Правовое регулирование в сфере электроэнергетики и теплоснабжения»//М., Издательство «Юрист».2013. с.16-21.

346Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» // CЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4137.

• РАЗДЕЛ II. ЧАСТНОПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ •

числе в отношении инновационной деятельности, инновационного продукта, научной и (или) научно-технической продукции, научного и (или) научнотехнического результата. Под инновационной деятельность понимается деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности.Под инновационным проектом понимается комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов .

Научный и (или) научно-технический результат означает продукт научной и (или) научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе. Научная и (или) научно-техническая продукция означает научный и (или) научнотехнический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации.

Всоответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О науке и научнотехнической политике» основной правовой формой отношений между научной организацией,заказчиком и иными потребителями научной и (или) научнотехнической продукции, в том числе федеральными органами исполнительной власти,органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,являются договоры (контракты) на создание,передачу и использование научной и (или) научно-технической продукции, оказание научных, научно-технических, инженерно-консультационных и иных услуг, а также другие договоры, в том числе договоры о совместной научной и (или) научно-технической деятельности и распределении прибыли.

Согласно п. 2 данной статьи на основе указанных договоров (контрактов) выполняются научные исследования и экспериментальные разработки для государственных нужд. В этих случаях договоры (контракты) заключаются между государственным органом-заказчиком и организацией-исполнителем. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать для федеральных государственных научных организаций обязательный государственный заказ на выполнение научных исследований и экспериментальных разработок.

Всоответствии с п. 3 указанной статьи условия владения, пользования и распоряжения научными и (или) научно-техническими результата-

• РАЗДЕЛ II. ЧАСТНОПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ •

ми определяются законодательством Российской Федерации, а также не противоречащими ему договорами (контрактами) сторон — субъектов научной и (или) научно-технической деятельности и потребителей научной и (или) научно-технической продукции.

В зависимости от избранной формы взаимодействия исполнителя и заказчика создания инновационного продукта источниками договорного регулирования являются: нормы главы 38 Гражданского кодекса, регулирующие отношения по выполнению научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; нормы главы 55 Гражданского кодекса, регулирующие отношения по договору простого товарищества.

Необходимо учитывать также нормы части IV Гражданского кодекса о правах на результаты интеллектуальной деятельности.

Вопросы, связанные с защитой прав на интеллектуальную собственность, имеют очень важное значение, поскольку отсутствие надлежащей защиты данных прав неизбежно приведет к демотивации проведения инновационных проектов, о чем справедливо указал Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин347.

Вопросы для самоконтроля:

1.Дайте общую характеристику договорного регулирования в сфере энергетики.

2.Назовите разновидности договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии и мощности, используемые на оптовом рынке электрической энергии и мощности.

3.Назовите существенные условия договора купли-продажи (поставки) электрической энергии, установленные Основами функционирования розничных рынков электрической энергии.

4.Назовите условия, сроки и порядок исполнения договоров поставки газа.

5.Назовите существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

347Выступление на встрече с представителями «деловой двадцатки» Международного форума делового сообщества с участием компаний и бизнес-ассоциаций стран — членов «Группы двадцати» и стран-партнеров 20 июня 2013 г. Встреча состоялась в рамках ХVII Петербургского международного экономического форума. URL: http://www.kremlin.ru/transcripts/18378

•РАЗДЕЛ II. ЧАСТНОПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ •

6.В каком нормативном правовом акте определены существенные условия договора теплоснабжения?

7.Назовите существенные условия договора теплоснабжения.

8.Назовите порядок и обязательные условия соглашения о разделе продукции.

9.Какие энергетические объекты могут быть объектом концессионных соглашений?

10.Назовите обязательные условия энергосервисного договора (контракта).