Питання для самоперевірки
1.Охарактеризуйте фінансову систему за внутрішньою структурою.
2.У чому полягає сутність організаційної структури фінансової сис-
теми?
3.З’ясуйте поняття фінансового ринку, визначте його структуру та
роль.
4.Що таке фінансові органи та фінансові інституції?
5.Який склад і функції фінансових органів в Україні?
6.Яким чином організовується система управління державними фінансами в Україні?
7.З’ясуйте сутність стратегічного й оперативного управління фінансами. Які органи державної влади та управління його здійснюють?
8.Які функції виконує Міністерство фінансів України?
9.Які функції покладені на Державне казначейство України?
10.Які функції та повноваження має Державна податкова адмініст-
рація?
11.Які функції та повноваження має Державна контрольно-ревізійна служба України?
12.Які функції та повноваження виконує Рахункова палата України?
12.Які функції покладені на Аудиторську палату й аудиторські фір-
ми?
13.Знайдіть хибні твердження серед запропонованих:
1)Відповідно до концентрації капіталу потреба втручання держави в економіку зменшується.
2)Фінансова політика не впливає на процес реалізації сукупного суспільного продукту.
3)Фінансова політика спрямована на формування максимально можливого обсягу фінансових ресурсів.
4)Держава здійснює безпосереднє управління всіма фінансовими ресурсами країни.
5)Закони у сфері фінансів приймає Міністерство фінансів України.
6)Фінансова стратегія поєднує дії держави щодо стратегічного розвитку її фінансової системи.
7)Державне казначейство належить до системи органів державної законодавчої влади.
8)Рахункова палата України — постійно діючий вищий орган державного фінансово-економічного контролю.
9)Державне казначейство України складає проект Державного бюджету України.
92
Тести
1.З яких боків розглядається фінансова система України? а) за внутрішньою структурою; б) за зовнішньою структурою; в) за організаційною будовою; г) правильні відповіді б) і в).
2.Які ви знаєте сфери фінансів?
а) фінанси суб’єктів господарювання (підприємств); б) державні фінанси; в) міжнародні фінанси;
г) всі відповіді правильні;
3.Сфера фінансів підприємств відображає: а) рух грошових потоків.
б) фінансову діяльність держави; в) фінанси міжнародних організацій; г) міжнародні фінансові інституції;
д) об’єктивну сукупність фінансових відносин на підприємстві.
4.До складу міжнародних фінансів належать: а) фінансова діяльність України; б) міжнародні валютний та фінансовий ринки; в) міжнародні фінансові інституції; г) фінанси державних підприємств.
5.Обрати існуючі види фінансових систем: а) національні; б) регіональні; в) світова;
г) всі відповіді правильні.
6.Вибрати складові державних фінансів: а) бюджет держави; б) валютний ринок;
в) фонди цільового призначення; г) державний кредит.
7.Фінансовий ринок України складається із: а) валютного ринку; б) ринку грошей;
93
в) ринку капіталів.
г) всі відповіді правильні.
8.До організаційного складу фінансової системи України входять: а) ринок цінних паперів; б) фінанси суб’єктів господарювання;
в) органи управління держави; г) фінансовий ринок; д) фінансові інституції.
9.До складу управління фінансовою системою України входять: а) Міністерство фінансів; б) Рахункова палата; в) Національний банк;
г) Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку; д) всі відповіді правильні.
10.До складу Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку входять:
а) Українська державна інноваційна компанія; б) інституційні інвестори; в) Міжбанківська валютна біржа; г) аудиторська палата.
11.Фінанси підприємств, установ, організацій та фінанси населення поєднані таким поняттям:
а) централізовані фінанси; б) децентралізовані фінанси; в) фінансова інфраструктура.
12.До складу державних фінансів не входять: а) державний бюджет; б) державний кредит;
в) позабюджетні спеціальні фонди; г) фінанси підприємств колективної форми власності.
13.Базовою ланкою фінансової системи країни є фінанси підприємств, оскільки:
а) для них характерна висока регламентація державних фінансових відносин; б) вони мають власні доходи;
94
в) саме тут утворюється переважна частина фінансових ресурсів держави.
14.У чому полягає сутність поняття «державні фінанси":
а) системі економічних відносин, пов’язаних із формуванням, розподілом і використанням фондів грошових коштів, з метою виконання завдань і функцій держави; б) сукупності усієї грошової маси в країні;
в) обсязі грошової маси, що використовується для обслуговування товарного обігу?
15.До фінансової інфраструктури належать:
а) система органів управління фінансами; б) нормативно-законодавча база; в) підготовка фахівців; г) спеціалізоване виробництво; д) всі відповіді правильні.
16.Державний кредит — це:
а) особлива форма грошових відносин, коли держава є боржником; б) складова загальнодержавних фінансів, що дає змогу утворити централізовані фінансові ресурси для потреб держави; в) грошові відносини, які виникають між державою, юридичними та
фізичними особами, вони пов’язані з мобілізацією коштів та їх використанням на фінансування державних потреб.
17.Позабюджетні цільові фонди — це:
а) специфічна форма перерозподілу та використання фінансових ресурсів країни з метою фінансування конкретних соціальних та економічних потреб загальнодержавного або регіонального значення; б) форма забезпечення додатковими ресурсами пріоритетних сфер економіки та розширення соціальних допомог населенню.
18.Державний бюджет — це:
а) система економічних відносин, що виникають у суспільстві в процесі формування, розподілу та використання централізованого фонду грошових коштів держави; б) грошові відносини, які виникають між державою та юридичними
особами в зв’язку зі створенням централізованих фондів.
19.До складу децентралізованих фінансів не входять: а) фінанси підприємницьких структур;
95
б) фінанси населення; в) місцеві бюджети.
20.Що є провідною ланкою загальнодержавних фінансів: а) державний бюджет; б) державний кредит; в) позабюджетні фонди; г) місцеві бюджети?
Узагальнення підходів до трактування категорії «фінансова система»
Автор |
Визначення |
|
|
О. Д. Василик |
Фінансова система — це сукупність різноманітних видів |
|
фондів фінансових ресурсів, сконцентрованих у розпоря- |
|
дженні держави, нефінансового сектора економіки (гос- |
|
подарських суб’єктів), окремих фінансових інститутів і |
|
населення (домогосподарств) для виконання покладених |
|
на них функцій, а також для задоволення економічних та |
|
соціальних потреб1. |
|
Фінансова система — це сукупність окремих її ланок, |
|
що мають особливості в створенні та використанні фо- |
|
ндів фінансових ресурсів, які зосереджені в розпоряджен- |
|
ні держави, нефінансового сектора економіки, певних фі- |
|
нансових інститутів, домогосподарств для фінансового |
|
забезпечення економічних і соціальних потреб суспільства |
|
загалом, окремих його верств населення, господарських |
|
структур, окремих громадян2 |
Л. О. Дробозіна, |
… фінансова система загалом — сукупність різних сфер |
Л. П. Окунева, |
фінансових відносин, у процесі яких утворюються і вико- |
Л. Л. Андросова та ін. |
ристовуються фонди грошових коштів3 |
І. О. Петровська, |
Фінансова система держави — сукупність обмежених, але |
Д. В. Клиновий |
взаємозалежних між собою ланок фінансових відносин, |
|
що виникають у різних сферах виробничої і невиробничої |
|
діяльності в процесі вартісного розподілу та перерозподі- |
|
лу валового внутрішнього продукту і національного дохо- |
|
ду з метою формування, розподілу і використання фінан- |
|
сових ресурсів для задоволення суспільних інтересів і |
|
потреб4 |
|
|
1Василик О. Д. Теорія фінансів: Підручник. / О. Д. Василик. — К.: НІОС, 2000. — С. 20.
2Василик О. Д. Теорія фінансів: Підручник. / О. Д. Василик. — К.: НІОС, 2000. — С. 22.
3Фінанси. Грошовий обіг. Кредит: Навч. посіб. / Л.О. Дробозіна, Л.П. Окунева, Л.Л. Андросова та інші / Під редакцією проф. Л.О. Дробозіної. — Видавнича агенція «Вертекс», 2001. — С. 46.
4Петровська І. О. Фінанси (з елементами статистики фінансів): Навч. посіб. / І. О. Петровська, Д. В. Кли-
новий. — К.: ЦУЛ, 2002. — С. 8.
96
С. I. Юрій, |
Фінансова система — це сукупність відокремлених, але |
Т. О. Кізима, |
взаємопов’язаних між собою сфер фінансових відносин, |
Н. П. Злепко, |
яким притаманні централізовані або децентралізовані фо- |
М. М. Тріпак |
нди грошових коштів, відповідний апарат управління та |
|
правове забезпечення1 |
Ю. Я. Вавилов, |
Фінансова система — сукупність сфер і ланок фінансових |
И. Н. Егоричева, |
відносин, пов’язаних з ними грошових фондів та органів |
М. Л. Седова та ін. |
управління фінансами2 |
А. Я Бистряков., |
Фінансова система — єдиний комплекс управління фінан- |
Т. Д. Вікуліна, |
совими відновинами, у т.ч. механізм формування фондів |
В. Ф. Воля, |
фінансовх ресурсів централізованого і децентралізованого |
Н. М. Гаврилова, |
призначення, державні (муніципальні) фінансові органи і |
В. В. Голосов |
фінансові служби підприємств, а також систему взає- |
|
мозв’язку між ними3 |
Б. А. Карпінський, |
Фінансову систему України, зокрема, можливо визначити |
О. В. Герасименко |
як взаємопов’язане поєднання процесів об’єктивного роз- |
|
поділу вартості Валового внутрішнього продукту (ВВП) та |
|
суб’єктивного впливу на нього державної політики в іс- |
|
нуючому економічно-правовому просторі4 |
Габбард, Р. Глен. |
Фінансова система (Financial system) — сукупність ринків |
|
та інституцій для переміщення коштів від осіб чи груп, які |
|
їх заощадили, тим особам чи групам, що хочуть узяти по- |
|
зику5 |
А. І. Дєєва |
Финансовая система — это система форм и методов обра- |
|
зования, распределения и использования фондов денеж- |
|
ных средств государства и предприятий6 |
С. В. Мочерний, |
Фінансові системи — сукупність економічних відносин, |
Я. С. Ларіна, |
передусім відносин економічної власності, пов’язаних з |
О. А. Усенко, |
утворенням, розподілом і використанням фондів грошових |
С. І. Юрій |
засобів (держави, установ і організацій) фінансовими |
|
установами відповідно до вимог економічних законів та |
|
інтересів, передусім, панівного класу, цілісність якої за- |
|
безпечується раціональною фінансовою політикою7 |
1Фінанси: вишкіл студії: Навч. посіб. / За ред. д.е.н., проф. С. І. Юрія — Т.: Карт-бланш, 2002. — С. 32.
2Вавилов Ю. Я. Финансы: Учеб. пособ. для студ. вузов и слушателей системы дистанционного обучения / Ю. Я. Вавилов, И. Н. Егорычева, М. Л. Седова, та ін. — М.: Издательский Дом «Социальные отноше-
ния», 2003. — С. 13.
3Государственные и муниципальные финансы: Учебник / За ред. И.Д. Мацкуляк. — М.: Издательство РАГС, 2003. — С. 29.
4Карпінський Б.А. Фінансова система: Навч. посіб. / Б. А. Карпінський, О. В. Герасименко. — К.: Центр навчальної літератури, 2003. — С. 8.
5Габбард, Р. Глен. Гроші, фінансова система та економіка: Підручник / Пер. з англ.; Наук. ред. пер. М. Сав-
лук, Д. Олесневич. — К.: КНЕУ, 2004. — С. 846.
6Деева А. И. Финансы: Учеб. пособ. / А. И. Деева. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Экзамен, 2004. —
С. 31.
7Економічний енциклопедичний словник: У 2 т. Т. 2 / За ред. С. В. Мочерного. — Л.: Світ, 2005. —
С. 509.
97
П. М. Леоненко, |
… фінансова система — це сукупність різноманітних ви- |
П. І. Юхименко, |
дів фондів фінансових ресурсів, сконцентрованих у розпо- |
А. А. Ільєнко та ін. |
рядженні держави, нефінансового сектора економіки, |
|
окремих фінансових інститутів і населення для виконання |
|
покладених на них функцій, а також для задоволення еко- |
|
номічних та соціальних потреб1 |
|
… фінансова система — це система форм і методів ут- |
|
ворення, розподілу та використання фондів фінансових ре- |
|
сурсів, які знаходяться в розпорядженні держави, нефінан- |
|
сового сектора економіки, фінансових інститутів, |
|
домогосподарств для фінансового забезпечення соціаль- |
|
них та економічних потреб суспільства загалом, господар- |
|
ських структур, окремих громадян2 |
Н. Кравчук |
Фінансова система держави за змістом — це об’єктивне |
|
відображення форм і методів використання фінансів у |
|
державі і суспільстві, тоді як за формою — це сукупність |
|
функціональних елементів, що визначають її внутрішню |
|
структуру3 |
Н. В. Стукало |
… фінансова система — це система використання фінан- |
|
совими інститутами та іншими суб’єктами фінансових ві- |
|
дносин, фінансових інструментів на фінансових ринках на |
|
рівні домогосподарств, підприємств, держави, міждержав- |
|
ному та глобальному рівнях4 |
Ю. В. Ковбасюк |
Фінансова система — сукупність відокремлених, але взає- |
|
мопов’язаних між собою сфер фінансових відносин, яким |
|
притаманні централізовані або децентралізовані фонди |
|
грошових коштів, відповідний апарат управління та право- |
|
ве забезпечення. |
|
Фінансова система держави — сукупність обмежених, але |
|
взаємозалежних між собою ланок фінансових відносин, що |
|
виникають у різних сферах виробничої і невиробничої дія- |
|
льності в процесі вартісного розподілу та перерозподілу |
|
валового внутрішнього продукту і національного доходу з |
|
метою формування, розподілу і використання фінансових |
|
ресурсів для задоволення суспільних інтересів і потреб5 |
Боди Зви, |
Фінансова система — це сукупність ринків та інших ін- |
Мертон Роберт К. |
ститутів, що використовуються для укладення фінансових |
|
договорів, обміні активами та ризиками6 |
|
|
1Леоненко П. М. Теорія фінансів: Навч. посіб. / П. М. Леоненко, П. І. Юхименко, А. А. Ільєнко та ін. / За заг. ред. О. Д. Василика. — К.: Центр навчальної літератури, 2005. — С. 127.
2Леоненко П. М. Теорія фінансів: Навч. посіб. / П. М. Леоненко, П. І. Юхименко, А. А. Ільєнко та ін. / За заг. ред. О. Д. Василика. — К.: Центр навчальної літератури, 2005. — С. 127–128.
3Кравчук Н. Фінансова система держави: теоретична концептуалізація та проблеми структурування / Н. Кравчук // Світ фінансів. — 2006. — Вип. 3 (8). — С. 92.
4Стукало Н. В. Глобалізація та розвиток фінансової системи України: Монографія. / Н. В. Стукало. — Д.:
ДНУ, 2006. — С. 43.
5Ковбасюк Ю. В. Державні фінанси: теоретико-організаційні аспекти: Навч. посіб. / Ю. В. Ковбасюк. —
К.: КИЙ, 2007. — С. 229–230.
6Боди Зви, Мертон Роберт К. Финансы: Учеб. пособие: Пер. сангл. — М.; СПб.; К.: Вильямс, 2007. — С. 38.
98
С. І. Юрій, |
За організаційно-інституційною структурою фінансова си- |
В. М. Федосов |
стема — сукупність фінансових органів та інституцій, які |
|
здійснюють управління грошовими потоками та фондами |
|
грошових коштів. |
|
… За внутрішньою будовою фінансова система — сукуп- |
|
ність відокремлених, але взаємопов’язаних сфер (узагаль- |
|
нена за певною ознакою складова) та ланок (відособлена |
|
складова) фінансових відносин, які мають певні особливо- |
|
сті в мобілізації та використанні фінансових ресурсів, а |
|
також відповідний апарат управління та нормативно- |
|
правове забезпечення1 |
В. П. Кудряшов |
Финансовая система — сукупність фінансових операцій, |
|
які проводяться суб’єктами фінансової діяльності з вико- |
|
ристанням певного фінансово-кредитного механізму2 |
Узагальнення підходів до трактування категорії «фінансові ресурси»
Автор |
Визначення |
|
|
К. В. Павлюк |
Фінансові ресурси — це грошові нагромадження і дохо- |
|
ди, які створюються в процесі розподілу і перерозподілу |
|
валового внутрішнього продукту й зосереджуються у ві- |
|
дповідних фондах для забезпечення безперервності роз- |
|
ширеного відтворення й задоволення інших суспільних |
|
потреб3 |
С. I. Юрій, |
… фінансові ресурси — це грошові фонди, які створюють- |
Т. О. Кізима, |
ся в процесі розподілу і використання валового внутріш- |
Н. П. Злепко, |
нього продукту за певний період часу (макрорівень). По- |
М. М. Тріпак |
няття фінансові ресурси визначають також як |
|
акумульовані підприємством з різних джерел грошові ко- |
|
шти, які надходять в його обіг і призначені для покриття |
|
потреб підприємства (мікрорівень)4 |
Б. А. Карпінський, |
… фінансові ресурси — це доходи та грошові нагрома- |
О. В. Герасименко |
дження, формування яких відбувається у процесі розподі- |
|
лу та перерозподілу5 |
Ю. Я. Вавілов, |
Финансовые ресурсы — это часть денежных ресурсов, на- |
І. Н. Єгоричева, |
ходящихся в распоряжении государства, органов местного |
М. Л. Сєдова, |
самоуправления и хозяйствующих субъектов и используе- |
О. Н.Сємьонова та ін. |
мых ими на цели расширенного воспроизводства, удовле- |
1Фінанси: Підручник / За ред. С. І. Юрія, В.М. Федосова. — К.: Знання, 2008. — С. 30.
2Кудряшов В. П. Курс фінансів: Навч. посіб. / В. П. Кудряшов. — К.: Знання, 2008. — С. 22.
3Павлюк К. В. Фінансові ресурси держави: Монографія. / К. В. Павлюк. − К.: НІОС, 1997. − С. 11.
4Фінанси: вишкіл студії: Навч. посіб. / За ред. д.е.н., проф. Юрія С. І. — Т.: Карт-бланш, 2002. — С. 28.
5Карпінський Б.А. Фінансова система: Навч. посіб./ Б. А. Карпінський, О. В. Герасименко. — К.: Центр навчальної літератури, 2003. — С. 16.
99
|
творения социально-культурных потребностей населения |
|
|
и для выполнения государством его функций1 |
|
В. Д. Базилевич, |
Фінансові ресурси — це грошові фонди, які створюються |
|
Л. О. Баластрик |
в процесі розподілу, перерозподілу і використання валово- |
|
|
го внутрішнього продукту за певний період2 |
|
С. В. Мочерний, |
Фінансові ресурси — сукупність фондів грошових ресур- |
|
Я. С. Ларіна, |
сів, створених у процесі формування, обміну, розподілу (в |
|
О. А. Усенко, |
т.ч. перерозподілу) і використання ВВП країни різними |
|
С. І. Юрій |
економічними суб’єктами 3 |
|
П. М. Леоненко, |
Фінансові ресурси — фонди грошових засобів, що форму- |
|
П. І. Юхименко, |
ються суб’єктами господарювання, державою і населен- |
|
А. А. Ільєнко та ін. |
ням і використовуються для розширеного виробництва, |
|
|
матеріального стимулювання працівників, задоволення |
|
|
соціальних потреб, як витрати на оборону й державне |
|
|
управління тощо4 |
|
А. М. Поддєрьогін, |
Під фінансовими ресурсами слід розуміти грошові кошти, |
|
М. Д. Білик, |
що є в розпорядженні підприємств. Отже, до фінансових |
|
Л. Д. Буряк та ін. |
ресурсів належать грошові фонди й та частина грошових |
|
|
коштів, яка використовується в нефондовій формі5 |
|
В. М. Опарін |
Фінансові ресурси — це сума коштів, спрямованих в осно- |
|
|
вні та оборотні засоби підприємства6 |
|
Н. М. Дєєва |
Фінансові ресурси виступають матеріальним носієм фі- |
|
|
нансових відносин. Це частина грошових надходжень та |
|
|
доходи, які призначені для виконання фінансових зо- |
|
|
бов’язань і здійснення витрат для забезпечення потреб від- |
|
|
творення.7 |
|
Л. М. Горбач, |
… сукупності всіх видів грошових коштів, фінансових ак- |
|
О. Б. Каун |
тивів, якими розпоряджається економічний агент8 |
|
С. В.Барулін, |
Фінансові ресурси — гроші, задіяні, реально функціоную- |
|
Е. В. Баруліна |
чі в економіці в якості фінансових засобів обігу, платежу, |
|
|
виміру цін і збереження (накопичення капіталу)9 |
|
Л. Є. Клець, |
Фінансові ресурси — фонди грошових коштів, що форму- |
|
|
|
|
1Вавилов Ю. Я., Егорычева И. Н., Седова М. Л. та ін. Финансы: Учеб. пособ. для студ. вузов и слушателей системы дистанционного обучения. — М.: Издательский Дом «Социальные отношения», 2003. — С. 26.
2Базилевич В. Д., Баластрик Л. О. Державні фінанси. Навчальний посібник. Вид. 2-ге, доп. і перероб. / За заг. ред. Базилевича В. Д. — К.: Атіка, 2004. — С. 15.
3Мочерний С. В., Ларіна Я. С., Устенко О. А., Юрій С. І. Економічний енциклопедичний словник: У 2 т. Т. 2 / За ред. С. В. Мочерного. — Л.: Світ, 2005. — С. 509.
4Леоненко П.М., Юхименко П.І, Ільєнко А.А. та ін. Теорія фінансів: Навч. посіб. / За загальною ред. О. Д. Василика. — К.: Центр навчальної літератури, 2005. — С. 440.
5Фінанси підприємств: Підручник / А. М. Поддєрьогін, М. Д. Білик, Л. Д. Буряк та ін.; Кер. кол. авт. і наук. ред. проф. А. М. Поддєрьогін. − 5-те вид., перероб. та допов. − К.: КНЕУ, 2005. — С. 10.
6Опарін В. М. Фінансова система України: Теоретико-методологічні аспекти: Монографія. — К.: КНЕУ, 2005. — С. 133.
7Дєєва Н. М. Державні фінанси і бюджетний процес: Навч. посіб. — Д.: ДРІДУ НАДУ, 2006. — С. 112.
8Горбач Л. М. Ринок фінансових послуг: Навч. посіб. / Л. М. Горбач, О. Б. Каун. — К.: Кондор, 2006. —
С. 20.
9Барулин С. В., Барулина Е. В. К вопросу о сущности финансов: новый взгляд на дискуссионную проблему // Финансы — 2007. — № 7. — С. 56.
100