Лекция 14

технологиями, улучшению структуры экспорта и конкурентоспособности экономики России;

•высокая степень концентрации российского экспорта в Республику Корея и диверсифицированная товарная структура корейского экспорта;

•профицит в торговле товарами и дефицит в торговле услугами со стороны России.

К факторам, ограничивающим возможности роста российско- корейской торговли, относятся:

•колебания цен на энергоресурсы и валютных курсов в обеих странах;

•низкие показатели внутриотраслевой торговли и инвестиционного сотрудничества, не способствующие товарообмену продукцией производственного назначения;

•большие сроки, необходимые для сертификации импортной продукции и недостаточно благоприятные условия таможенной очистки в России;

•введённые в 2016 г. Республикой Корея ограничительные меры санитарного характера в отношении российского импорта;

•низкий платёжеспособный спрос в регионах Дальнего Востока, не соответствующий торговой стратегии корейских экспортёров.

14.4. Роль Приморского края в двустороннем сотрудничестве

Предприятия Приморского края одними из первых в России оказались вовлечёнными в экономическое сотрудничество с южнокорейскими фирмами, которое началось с ремонта торговых и рыбопромысловых судов в Республике Корея и постепенно расширялось. Начиная с 1992 г., Республика Корея традиционно входит в число крупнейших внешнеторговых партнеров Приморского края и по объёму вложенных инвестиций в экономику края удерживает первое место.

Приморский край также долгое время занимал первое место по показателю привлеченных южнокорейских инвестиций, накопленный объём которых на начало 2003 г. составил 148,6 млн долл. По величине инвестиций Республика Корея удерживала первое место среди стран-инвесторов в Приморский край в 1999 – 2004 гг.

237

Экономическое сотрудничество РК и России

Сотрудничество России и Южной Кореи в Приморском крае характеризуется как позитивными, так и негативными примерами.

Примерами успешной совместной деятельности российских и южнокорейских предпринимателей в Приморье являются такие предприятия, как ООО «Владивостокский бизнес-центр» (гостиничные услуги), ЗАО «Востоктелеком», ЗАО «Примтелефон», ОАО «НТК» (услуги электро- и радиосвязи). Такие проекты как

ООО «Владивостокский бизнес-центр» (известный сейчас как отель «Lotte»), СП «Новая телефонная компания»; CП Steel-Ha JSC пo производству стального проката и проволоки относились к числу крупнейших (свыше 10 млн долл.) южнокорейских инвестиций на территории Приморского края.

Неоднозначным примером реализации южнокорейских инвестиций в Приморском крае стало СП «Светлая», образованное в 1991 г. южнокорейской финансово-промышленной группой Hyundai совместно с российскими предприятиями ОАО «Приморлеспром» и «Тернейлес». Предприятие занималось производством древесины, под разработку был взят участок в районе реки Бикин на севере Приморского края. Российско-корейское предприятие «Светлая» на несколько лет стало своеобразным символом успешного привлечения иностранных инвестиций, наращивая объемы лесозаготовок и занимая ведущие позиции среди приморских лесоэкспортёров. Затем интересы южнокорейских лесопромышленников столкнулись с противодействием местных органов власти, экологических организаций и местных жителей. Разбирательство по делу «Светлая» дошло до Верховного суда РФ. В результате некогда процветающее СП приблизилось к грани банкротства и прекратило свое существование.

Ещё одним примером нереализованных возможностей стали предприятия лёгкой промышленности. На начало 2004 г. в Приморье действовали 26 швейных предприятий с корейским капиталом, на которых было занято более 10 тыс. человек. Используя преимущества географической близости, сравнительно низкой стоимости труда в России в тот период, отсутствия квот со стороны США на продукцию, поставляемую из РФ, южнокорейские бизнесмены организовали предприятия, которые получали сырьё на давальческой основе, а готовую продукцию (по большей части изделия из трикотажа)

238

Лекция 14

поставляли в США. На корейские швейные предприятия приходилось свыше 80% всего объёма продукции лёгкой промышленности края. Однако с введением новой редакции Таможенного кодекса Российской Федерации, предприятиям со 100%-ным иностранным капиталом необходимо было вносить залог в размере 10% от стоимости ввезённого сырья. С другой стороны,корейские бизнесмены давно уже заявляли, что они устали от постоянных проверок, фиксировавших большое количество нарушений норм российского трудового законодательства, и не намерены повышать зарплату. Вследствие этих обстоятельств корейский капитал стал сворачивать производство и переводить его в другие страны с более либеральным законодательством.

Из-за несостыковок в законодательстве и непоследовательности региональных и федеральных властей неудачей закончился громкий проект 1990-х гг. по созданию в Находке индустриального парка. Южнокорейцы возлагали большие надежды на развитие этой индустриальной зоны, которая, входя в состав Находкинской СЭЗ, занимает очень выгодное географическое положение, непосредственно контактируя с Транссибирской магистралью. Однако из-за несогласованности федерального и регионального законодательства проекту не суждено было реализоваться.

Несмотря на то, что на сегодняшний день Приморский край обладает наиболее благоприятными условиями для развития сотрудничества с Южной Кореей – административной поддержкой центра, выгодным географическим положением – он не может пока похвастаться существенными результатами. По некоторым оценкам, в 2020 г. в Приморском крае работало около 50 корейских предприятий, однако этот показатель нельзя считать максимально точным. Данные разных ведомств варьируются, так как в них часто включаются проекты, находящиеся в стадии подачи заявки или согласования.

Наиболее успешным направлением привлечения инвестиций в территории опережающего развития Приморского края можно считать агропромышленный комплекс, где работают несколько корейских предприятий, в том числе концерн Lotte. Предприятия специализируются на выращивании культур (кукуруза, соя, овёс), большая часть произведенной продукции экпортируется в Южную Корею.

239

Экономическое сотрудничество РК и России

Среди направлений сотрудничества «9 мостов» наибольших успехов удалось добиться в судостроении. Работа ведётся прежде всего на судостроительном комплексе «Звезда», базирующемся в г. Большой Камень Приморского края. Судостроителей двух стран объединяют проекты по строительству судов ледового класса и СПГ-тан- керов, заказчиком которых является компания «Новатэк». Танкеры необходимы для транспортировки сжиженного природного газа по Северному морскому пути. С корейской стороны над проектом рабо-

тают компании Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering Co. и Samsung Heavy Industries. Южнокорейская сторона ответственна за разработку технологической документации, контроль за технической частью проекта, в то время как строительство газовозов ледового класса непосредственно осуществляться на верфи «Звезда».

С самого момента объявления инициативы «9 мостов» широко обсуждалась идея строительства промышленного комплекса в Приморье с привлечением корейских инвестиций. Этот проект стал обретать конкретные очертания сравнительно недавно, когда в конце 2020 г. было подписано соглашение между Министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики, Корпорацией развития Дальнего Востока и южнокорейской государственной компанией LH Corporation, занимающейся девелопментом недвижимости и земельных участков. Соглашение предусматривает создание индустриального парка на юге Приморского края площадью около 500 тыс. кв. км, который будет построен LH Corporation на участке в территории опережающего развития «Надеждинская».

Результативным является сотрудничество России и Республики Корея в области сельского хозяйства. Флагманом аграрных проектов стала корпорация Lotte, которая выращивает на угодьях в Приморском крае сою, кукурузу и овес, экспортируя произведенную продукцию в Южную Корею. Компания заявляла о планах по организации молочного производства.

Большую роль в активизации сотрудничества двух стран сыграл туристический бум, наблюдавшийся в 2017–2019 гг. до пандемии коронавируса. Речь идёт о всплеске въездного потока из Южной Кореи в Россию, который наблюдался во многих регионах России, в частности во Владивостоке.

240

Лекция 14

Таблица 21

Динамика числа туристов в направлении Россия – Южная Корея, чел.

В скобках – рост относительно предыдущего года Источник: KOTRA

То, что наиболее популярным местом для корейских туристов стал Владивосток, объясняется несколькими обстоятельствами:

•безвизовый режим для краткосрочных поездок, введённый в

2014 г.,

•географическая близость дальневосточных регионов России

иКореи (из Сеула до Владивостока можно добраться за 2 часа),

•относительная дешевизна поездок для корейцев, вызванная снижением обменного курса рубля в 2014 г.,

•позиционирование дальневосточных регионов России, в частности Владивостока, как «ближайшей к Корее Европе».

Как результат – число туристов из Южной Кореи, посетивших Приморский край, было рекордным в 2018–2019 гг. С 2014 по 2016 год в Приморский край в среднем приезжало от 20 до 30 тыс. граждан Южной Кореи. По данным же за 2018 год на территорию края въехали 220 тыс. граждан РК (рост 120% по сравнению с предыдущим годом). Внешние проявления туристического бума – рост числа иностранцев на улицах Владивостока, рекордное число авиарейсов по маршруту Владивосток – Сеул (более 40 рейсов в неделю), рост числа

241