Экономика РК в период администрации Мун Чжэина (2017–2022)

Экономическая конъюнктура в РК после окончания периода пандемии восстановилась довольно быстро. Если в 2019 г. уровень занятости составил 60,9%, а безработица – 3,8%, то в 2020 г. эти показатели составили соответственно 60,1% и 4,0%, а в 2021 г. – 60,5% и 3,7%. В августе 2022 г. занятость составляет уже 62,8%, а безработица – всего 2,1%.

Аналогично восстанавливается и экономический рост. В 2019 г. он составлял 2,2%, в 2020 г. отрицательную величину (–0,7%). Самый низкий показатель экономического роста составил (–2,5%) во втором квартале 2020 г., но уже с начала 2021 г. начал повышаться. По результатам в 2021 г. экономический рост составил 4,1%. В дальнейшем темпы экономического роста стали понемногу снижаться: 3,0% в первом квартале и 2,9% во втором квартале 2022 г.

Принятые администрацией Мун Чжэина меры оказались достаточно эффективными в борьбе с пандемией COVID-19. Правительству РК удалось контролировать эпидемиологическую ситуацию без жёстких ограничений для населения и бизнеса. Своевременные меры фискальной политики и денежно-кредитной политики Банка Кореи в целом привели к возвращению корейской экономики в первой половине 2021 г. на траекторию роста с положительными годовыми темпами прироста (порядка 2–4%). Для придания дополнительного импульса качественному экономическому развитию правительством страны также приняты институциональные изменения в «Корейском новом курсе» по трём основным направлениям: цифровой новый курс, «зелёный» новый курс и развитие человеческого капитала.

Вопросы для самопроверки

1.Охарактеризуйте экономическую ситуацию в Республике Ко-

рея в 2017–2018 гг.

2.С какой программой выходил на выборы президента Мун Чжэин?

3.Как вы понимаете сущность «инклюзивного социального государства»?

4.В чём проявился социальный характер экономической политики Мун Чжэина?

5.С какими сложностями столкнулась Южная Корея в период пандемии COVID-19?

124

Лекция 7

6.Какие действия предприняла администрация Республики Корея для борьбы с пандемией?

7.Охарактеризуйте содержание «Корейского нового курса».

8.Как происходило восстановление макроэкономических показателей РК после окончания пандемии?

Литература

1.Асмолов, К. В. Политика государств Корейского полуострова

вобласти борьбы с коронавирусом // Проблемы Дальнего Востока. –

2020. – № 3. – С. 40–52.

2.Самсонова, В. Г. Республика Корея в борьбе с пандемией COVID-19 // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 9: Востоковедение и африканистика. – 2022. – № 2. – С. 147–158.

3.Сёмина, Л. И. Опыт Республики Корея по борьбе с эпидемией COVID-19: первые итоги // Восточная Азия: факты и аналитика. – 2020. – №2. – С. 77–94.

4.Суслов, Д. В. Антикризисная политика правительства и Банка Кореи во время пандемии COVID-19 // Регионалистика. – 2021. – Т. 8. № 6. – С. 101–115.

5.Федоровский, А. Н. Вызовы пандемии COVID-19 и приоритеты экономического развития Республики Корея // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. – 2020. – №13(5). – С. 204–218.

Источники

6.CoronaBoard = 19(COVID-19) . – URL: https://coronaboard.kr/ (дата обращения: 20.10.2022). Ситуация с пандемией COVID-19 в режиме реального времени.

7.. – URL: https://www.korea.kr/archive/expDocView.do?docId=37595 (дата обращения: 20.10.2022). Портал экономической политики Республики Корея.

8.[ ] . – 2019.10.01. – URL: http://news.chosun.com/site/data/html_dir/2019/01/10/ 2019011001052.html (дата обращения: 05.02.2019). Текст выступления Президента Мун Чжэина на новогодней пресс-конференции 2019 г.

125

8Малый и средний бизнес в экономике Республики Корея

8.1.Подходы к определению малого и среднего бизнеса

8.2.Государственная политика по поддержке МСП

8.3.Современное положение малого и среднего бизнеса в РК

8.4.Венчурный бизнес и стартапы в Республике Корея

Ключевые слова: малое и среднее предпринимательство (МСП), микропредприятия, минимальная оплата труда, Министерство малого и среднего бизнеса и стартапов, венчурный бизнес, стартапы.

8.1. Подходы к определению малого и среднего бизнеса

Южной Корее к категории малого и среднего предпринима- Втельства (МСП) относят три вида предприятий: микропредприятия, малые предприятия, средние предприятия. По статистике 2019 г. общее число таких предприятий составило 6 888 435 (99% от общего числа предприятий в РК), в числе которых 6 441 928 микропредприятий, 344 180 малых предприятий, 102 327 средних предприятий. Для сравнения в этом же году 5271 предприятие Юж-

ной Кореи классифицировалось как крупное.

Малые предприятия следует рассматривать не как уменьшенный вариант большой компании, а как организацию, деятельность которой качественно отличается от крупных предприятий. Характерные черты

126

Лекция 8

малых предприятий – знание локальных потребностей, изменчивость

иприспособляемость, многочисленность, разнообразие форм – определяют их преимущества перед более крупными компаниями. Мелкие и средние предприятия в большей мере подходят для производства небольшими партиями специфической, нестандартизированной продукции. Если не требуются значительные затраты, то малые компании могут быстрее осваивать новые виды деятельности и разрабатывать новые виды товаров и услуг.

Малые и средние предприятия вносят огромный вклад в экономическое развитие. Они стимулируют частное предпринимательство, они гибки и могут быстро адаптироваться к изменениям спроса

ипредложения, помогают диверсифицировать экономическую деятельность и вносят весомый вклад в ВВП и экспорт. Однако важнейшая роль, которую выполняют МСП – создание рабочих мест.

Наряду с положительными чертами, у МСП есть много специфических проблем. Производительность труда, условия труда и социальные гарантии на малых и средних предприятиях существенно отстают от крупных предприятий. То же касается размеров заработной платы, возможностей получения бонусов, уверенности в завтрашнем дне, механизмов участия в управлении и развитии карьеры. Серьёзной проблемой является выживаемость МСП. Разорение – настолько повседневное явление в среде малого бизнеса, что уже считается нормой.

Вкачестве критериев малых и средних предприятий

чаще всего используют число работников, объём продаж, балансовую стоимость активов. При этом в ряде случаев применяют один из указанных критериев, а иногда они используются в комбинации. Критериев необходимы для того, чтобы чётко определять предприятия, получающие государственную помощь и поддержку.

Критерии МСП в Республике Корея неоднократно пересматривались. Например, в 1977—1987 гг. статус МСП получали предприятия обрабатывающей, добывающей промышленности и транспортные фирмы с числом занятых от 5 до 300 человек и активами в пределах 500 млн вон; строительные фирмы, на которых работали от 5 до 50 человек (с тем же объёмом активов), и предприятия в торговле

и сфере услуг с числом занятых от 5 до 20 человек и акти вами до

127

Малый и средний бизнес в экономике РК

50 млн вон. Для регистрации в качестве МСП, что давало льготные условия кредитования и налогообложения, было достаточно соответствовать одному из указанных лимитов. По стандартам 2015 г. существовало несколько критериев (объём продаж, активы предприятий и численность занятых), соответствие одному из которых приравнивало предприятие к категории МСП.

Последний пересмотр критериев МСБ состоялся в 2022 г., когда был введён единый критерий МСП – средний за последние три года объём продаж.

Таблица 9

Критерии МСП в Республике Корея (2022 г.)

Лекция 8