Лекция 13

Окончание табл. 18

Источник: Экспортно-импортный банк Кореи

***

В 2010–2020-е гг. Республика Корея остаётся нетто-экспортё- ром капитала. Отток капитала растёт большими темпами. Так, в первом квартале 2019 г. объём ПЗИ возрос на 45% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. При этом объём иностранных инвестиций в Республику Корея сократился за тот же период на 35%. Особенно усилился отток инвестиций в период президентского срока Мун Чжэина, что вызывает опасения по поводу возможного возникновения порочного круга «сокращение рабочих мест – сокращение потребления – сокращение инвестиций». Основная причина оттока капитала заключается в том, что в Республике Корея действует слишком жёсткая система регулирования бизнеса, и её нужно делать более гибкой в части, например, трудового законодательства.

Вопросы для самопроверки

1.Охарактеризуйте международную инвестиционную позицию РК.

2.Как развивалась государственная политика РК в сфере иностранных инвестиций?

3.Какие государственные институты РК осуществляют деятельность по поддержке международной инвестиционной деятельности?

4.Расскажите о динамике притока капитала в Республику Корея.

5.Какие страны являются крупнейшими инвесторами в РК?

6.Как развивались с течением времени прямые зарубежные инвестиции РК?

225

Иностранные инвестиции в экономике РК

7.В какие страны и отрасли инвестируют южнокорейские предприятия за рубежом?

8.Назовите крупные инвестиционные проекты РК в Африке.

9.Почему объём прямых зарубежных инвестиций РК опережает рост ПИИ в эту страну?

10.Проанализируйте статистические данные по ПЗИ и ПИИ РК, представленные в данной главе.

Литература

1.Борисов, Д. А. Экономика Республики Корея: учебное пособие / Д. А. Борисов, Е. В. Савкович. — Новосибирск: Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ», 2017. — 328 c. // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS: [сайт]. — URL: http://www.iprbookshop.ru/87181.html

2.Василевская, С. В. Роль прямых иностранных инвестиций в процессе индустриализации Республики Корея // Вестник центра корееведческих исследований. – № 2 (7). 2004. – С.117–130.

3.Коргун, И. А. Внешнеэкономический фактор в развитии Республики Корея (1950–2000-е гг.) / И. А. Коргун, Л. В. Попова/ Под науч. ред. проф. С. Ф. Сутырина. — Санкт-Петербург: Изд-во С.-Пе- терб. ун-та, 2011. — 244 с.

4.Пак, В. Г. Проблемы привлечения иностранных инвестиций

вэкономику РК // Корея: на пороге перемен. Доклады, представлен-

ные на XII научной конференции корееведов России и стран СНГ. Москва, 27–28 марта 2008 г. М.: Ин -т Дальн. Вост. РАН, 2008. – С. 238-243.

5.Суслина, С. С. Республика Корея: от реципиента до донора официальной помощи развитию // Вестник МГИМО Университета. – 2011. – №4. – С. 114–118.

6.Федоровский, А. Н. Феномен чэболь. Государство и крупный бизнес в Республике Корея / А. Н. Федоровский. – Москва: Издательский дом «Стратегия», 2008. – 320 с.

Источники

7. KOTRA [сайт]. – URL: https://www.kotra.or.kr/kh/main/ KHMIUI010M.html.

226

Лекция 13

8. // . – URL: http://www.motie.go.kr/motie/py/sa/investstatse/investstats.jsp (дата обращения: 20.10.2022). Статистика прямых иностранных инвестиций // Министерство промышленности, торговли и ресурсов Республики Корея.

9.. – URL: http://koreaexim.co.kr/kr/ index.jsp/ (дата обращения: 20.10.2022). Экспортно-импортный банк Кореи.

10.// . – URL: https://stats.koreaexim.go.kr/sub/interstateStatistics.do (дата обраще-

ния: 20.10.2022). Сравнительная статистика ПИИ // Статистика прямых иностранных инвестиций.

11.// . – URL: http://www.kindkorea.or.kr/?p=9 (дата обращения: 20.10.2022). Ин-

формация о корпорации//Корпорация по поддержке зарубежных инфраструктурных проектов.

227

Экономическое сотрудничество РК и России

14 Экономическое

сотрудничество Республики Корея и России

14.1. История экономического сотрудничества России и Республики Корея

14.2. Инвестиции Республики Корея в России: региональный аспект

14.3. Торговля России и Республики Корея

14.4. Российско-корейское сотрудничество в Приморском крае

Ключевые слова: российско-корейское сотрудничество, торговля, инвестиции, туризм, Дальний Восток, Приморский край.

14.1. История торгово-инвестиционного сотрудничества Республики Корея и России

период холодной войны СССР был закрыт для связей с Рес- Впубликой Корея по идеологическим причинам: Советский Союз поддерживал Северную Корею, считая её единственным законным государством Корейского полуострова. В конце 1980-х гг. в СССР нарастали экономические трудности и возникла необходимость поиска новых экономических партнёров. В 1988 г. на выступлении в Красноярске президент СССР М.С. Горбачёв назвал Республику Корея страной, с которой необходимо развивать полномасштабные экономические связи. В это же время президент РК Ро Дэу

228

Лекция 14

в своей специальной декларации объявил о начале Северной политики, которая предполагала развитие отношений с СССР и другими социалистическими государствами. В этих условиях в конце 1980-х гг. начались первые торговые контакты двух стран: как прямые, так и при посредничестве третьих стран. В 1990 г. были заключены дипломатические отношения между СССР и Республикой Корея.

Намерение СССР развивать отношения с Южной Кореей вызвало сопротивление со стороны КНДР, которая препятствовала налаживанию диалога. Тем не менее в 1991 г. (уже после распада

СССР) были заключены дипломатические отношения между Россией и Республикой Корея, что стало точкой отсчёта современного этапа двустороннего взаимодействия.

В 1990-е гг. существовал целый ряд препятствий для развития сотрудничества России и РК:

• экономические трудности в России: низкий платёжеспособный спрос и нехватка валюты,

• неразвитость таможенной системы и таможенного законодательства,

• отсутствие в России гарантий для иностранных инвесторов,

• сложности в реализации расчётов.

В целом 1990-е гг. стали периодом взаимных разочарований сторон в сотрудничестве. Причины тому – незнание и непонимание реалий друг друга, нехватка специалистов и различия в целеполагании сторон. Россия преследовала экономические цели: расширить товарооборот, увеличить импорт оборудования, судов, автомобилей, получить займы и инвестиции на разработку месторождений полезных ископаемых в Сибири и на Дальнем Востоке. Республика Корея

всвою очередь больше рассчитывала на достижение политических целей: добиться от России сдерживающего влияния на КНДР, получение приоритетного доступа к природным ресурсам, получение фундаментальных технологий в сфере ядерного синтеза, космоса и т.д.

Непростым вопросом двустороннего сотрудничества стал заём

в3 млрд долл., предоставленный Южной Кореей Советскому Союзу

в1991 г. Сам факт такого кредита был неоднозначно встречен в

229

Экономическое сотрудничество РК и России

самой Южной Корее. Сумма кредита была предоставлена частями: 1 млрд долл. наличными (половина — в 1991 г., половина — в 1992 г.), 1,5 млрд долл. – на приобретение южнокорейских потребительских товаров и 0,5 млрд долл. – на приобретение оборудования. Как известно, Россия приняла на себя внешние обязательства СССР, и эту задолженность постепенно погашали поставками вооружений и ресурсов. По мере того, как выросла платежеспособность России в 2000–2010-х гг., Москва неоднократно предлагала погасить остатки долга единовременно, однако Сеул до сих пор отказывается от досрочного погашения без комиссии. Поэтому полностью эта задолженность должна быть погашена только к 2025 г. Несмотря на то, что объём задолженности невелик, вопросы её погашения неоднократно усложняли переговоры по различным направлениям сотрудничества России и РК.

В 1992 г. был подписан Базовый договор об основах отношений Российской Федерации и Республики Корея, после чего на протяжении 30 лет велся активный политический диалог, сопровождаемый ростом экономического и гуманитарного сотрудничества. Наибольший рост сотрудничества наблюдался в середине 2000-х гг., когда вслед за повышением цен на энергоносители выросла платежеспособность России.

Наряду с Северной политикой, высшее руководство Южной Кореи разработало несколько концепций двустороннего сотрудничества. В 2013 г. в ходе Международной конференции по сотрудничеству на евразийском пространстве, состоявшейся в Сеуле, президент Республики Корея Пак Кынхе декларировала т.н. «Евразийскую инициативу», предполагающую, кроме всего прочего, развитие отношений с Россией. В 2017 г., на полях Восточного экономического форума в г. Владивостоке президент Южной Кореи Мун Чжэин предложил идею «9 мостов». Эта инициатива предполагала сотрудничество России и Южной Кореи как комплекс проектов в 9 направлениях: газ, электроэнергия, судостроение, железные дороги, Северный морской путь, портовое хозяйство, рыбная промышленность, сельское хозяйство, индустриальный комплекс. На первый взгляд, эти направления демонстрировали явный запрос на

230

Лекция 14

сотрудничество с Россией и лежат в русле её интересов, предполагая взаимодействие в выгодных для России отраслях.

Идея «9 мостов» была частью «Новойсевернойполитики»

– стратегии администрации Мун Чжэина (2017–2022) по развитию сотрудничества со странами СНГ, Монголией и северо-восточными провинциями Китая. Большую работу в этом направлении вёл Комитет по северному экономическому сотрудничеству при президенте Республики Корея, задача которого состояла в создании единой согласованной позиции различных ведомств Южной Кореи относительно сотрудничества с Россией. Проходившие под эгидой Комитета регулярные мероприятия с участием представителей бизнеса и властей играли большую роль в формировании повестки дня и создании площадки для двустороннего сотрудничества.

В декабре 2019 г. был предложен скорректированный план по реализации инициативы «9 мостов 2.0» (9-Bridge Action Plan 2.0). Корейская сторона предложила дополнить изначальные направления сотрудничества в рамках «9 мостов» новыми: создание инновационной платформы, экология, туризм, здравоохранение и образование.

Экономическое взаимодействие двух стран в конце 2010-х – начале 2020-х гг. обеспечивали ставшие уже регулярными площадки бизнес-коммуникации: ВЭФ, Форум межрегионального сотрудничества, День корейского инвестора и др. Институты поддержки сотрудничества также представлены достаточно широко: российско-корейский инновационный центр в Сеуле, российско- корейский центр научно-технического сотрудничества в Москве, офис Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта в Сеуле, представительства провинции Северный Кёнсан, провинции Канвон во Владивостоке и др.

Ожидалось, что 2020 год станет прорывным для российско- корейских отношений. 30-летие дипломатических отношений России и Кореи планировалось отметить серией событий и мероприятий, знаменующих прогресс двустороннего сотрудничества. Две стороны согласовали индикаторы развития сотрудничества – 30 млрд долл. товарооборота и 1 млн взаимных поездок, однако пандемия COVID-19 не позволила реализовать эти планы.

231