4. Результаты толкования. Виды толкования по объему.

Использование различных способов толкования позволяет интерпретатору правильно и полно выявить волю законодателя, заключенную в тексте нормативного акта. Но для юридической практики важное значение имеет выяснение соотношения истинного содержания нормы с ее текстуальным выражением, т.е. толкование по объему. Оно является логическим продолжением и завершением уяснения содержания правовых норм. Дело в том, что «смысл» закона не всегда точно и ясно выражается в его «букве». Единство языка и мышления, слова и понятия не означает их тождества. А это порождает неизбежность не только буквального, но в отдельных случаях распространительного и ограничительного толкования.

Буквальное (адекватное) толкование означает полное соответствие словесного выражения нормы права с ее действительным смыслом. Большинство норм толкуется именно буквально. Например, в ст. 37 Закона РФ о банках и банковской деятельности сказано, что «вкладчиками банка могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства». Здесь словесное выражение и действительное содержание по объему совпадают, субъекты данного правоотношения перечислены полностью.

При распространительном толковании содержание (смысл) толкуемой нормы оказывается шире ее текстуального выражения. Перечень случаев, требующих распространительного толкования, нередко сопровождается выражениями «и т.д.», «и другие». Так, ст. 150 ГК РФ дает перечень нематериальных благ: «жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя»… и далее определяет, что к таковым относятся и «иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага», открывая тем самым возможности для распространительного толкования.

При ограничительном толковании содержание нормы права оказывается уже ее текстуального выражения. «Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей» Статья 32, часть 1, Конституция РФ.

Нормы права толкуются адекватно (буквально), ограничительное и распространительное толкование обычно – исключение из общего правила. Зачастую эти виды толкования есть результат несовершенства законодательства, наличия в нем пробелов, неясных формулировок и т.д. Но иногда законодатель допускает такую возможность умышленно. Однако поскольку в подобных случаях не исключается возможность буквального толкования, единообразная реализация правовых норм затрудняется.

5. Интерпретационный акт: понятие и особенности. Юридическая природа и значение актов официального толкования.

Результатом официального толкования является акт толкования правовой нормы.

Акт толкования (интерпретационный акт) – это один из видов правовых актов компетентных государственных органов, устанавливающий действительный смысл и содержание нормы права, т. е. содержащий результат официального толкования.

Отличительные особенности интерпретационных актов:

1. Имеет письменную документальную форму, предполагающую особую структуру акта, специально-юридический язык, наличие обязательных реквизитов.

2. Издание интерпретационного акта от имени особого властного субъекта, компетенция которого предусматривает возможность издания таких актов.

3. Общеобязательность, предполагающую обязанность его соблюдения всеми физическими и юридическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления, к которым адресован интерпретационный акт. Обязательность - значит необходимость применять интерпретационный акт вместе с нормой права, поскольку без акта толкования не может быть уяснено содержание нормы права (толкуемой этим актом).

4. Регулятивный характер правового акта, т.е. его направленность на упорядочение, регулирование общественных отношений.

5. Ненормативный характер интерпретационных актов, т.е. такой акт не содержит новых правовых норм он лишь разъясняет содержание толкуемых норм права.

При утрате нормативным актом юридической силы утрачивает своё значение и интерпретационный акт.

Интерпретационные акты можно классифицировать по ряду оснований.

По внешней форме они могут быть письменными и устными. Письменные акты толкования имеют определенную структуру, т. е. в них должны присутствовать реквизиты: кто издал этот акт, когда, к каким нормам права (институту, отрасли, нормативному акту) относится, когда вступил в действие. Они могут облекаться в ту же форму, что и нормативно-правовые акты, издаваемые соответствующими органами (указы, постановления, приказы, инструкции и др.).

По юридической значимости различают акты нормативного толкования и казуального.

«Юридическая сила» акта толкования и сфера его действия определяются местом органа, его издавшего. Это акты органов власти: исполнительно-распорядительных, судебных, прокурорских и т. д.

В зависимости от того, кто издал акт толкования или нормативно-правовой акт, они могут быть аутентичными либо легальными.

Можно выделить акты толкования различных отраслей права: уголовно-правовые, административно-правовые, гражданско-процессуальные и т. п.

Поскольку интерпретационные акты – акты правовые, они имеют форму выражения и публикуются в официальных источниках. Например, интерпретационные акты Верховного Суда РФ издаются в форме постановлений Пленума Верховного Суда и публикуются в Бюллетене Верховного Суда РФ. Конституционный Суд издает свои акты в форме постановлений, которые публикуются в Собрании законодательства РФ и в Вестнике Конституционного Суда РФ. Центральная избирательная комиссия свои интерпретационные акты издает в форме разъяснений, которые публикуются в Вестнике Центральной избирательной комиссии и Российской газете и т. д