2. Современное положение и состояние развития детей

Положение и развитие детей определяется многими факторами. Наиболее зна­чимые — здоровье, образование, отношение к детям в семье, материальное благо­состояние, нравственность.

2.1. Здоровье детей *

Здоровье детей может быть оценено различными показателями: смертность, в т.ч. младенческая, заболеваемость, уровень их физического развития. Анализ статистических данных показал, что можно говорить о снижении коэффициента младенческой смертности: в 1990 г. он составлял 17,4%, в* 1993 г. вырос до 19,9%о, в 1999 г. — сократился до 6,9%.¹⁹ Однако нельзя не отметить, что его уро­вень в 2-3 раза превышает аналогичные показатели в индустриально развитых странах мира.

Результаты проводимого Институтом социально-экономических проблем наро­донаселения РАН в Вологодской области мониторинга формирования здорового поколения свидетельствует, что если при рождении доля здоровых детей составля­ла 71,1% от всех включенных в обследование, то к возрасту 3 лет они составляли лишь 7,5%, т.е. их число сократилось более чем в 9,5 раз.

Быстрыми темпами растет заболеваемость детей (за период 1990-1999 гг. — более чем на 15%), в среднем практически все дети в возрасте 0-14 лет имели ка­кое-либо заболевание. В настоящее время здоровые дети среди школьников млад­ших классов составляют 10-12%), средних — 8%), старших — 5%. В результате в активный трудоспособный и репродуктивный возраст вступит больное поколение, которое будет воспроизводить таких же больных детей.

Здоровье детей определяется многими обстоятельствами. В их числе надо от­метить экономический кризис, который переживает наша страна. Он определил практически все негативные моменты здоровья детей. Наиболее емко положение характеризуется тем, что доля государственных расходов на здравоохранение в ВВП составляет менее 3%.

Не благоприятствуют здоровью детей плохие условия труда родителей, прежде всего женщин. Например, в промышленности, по данным на конец 1999 г., 14,8% женщин работало в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в условиях повышенного уровня шума, загазованности воздуха — 7,1%'.

Отрицательно влияет на здоровье детей и существующая практика здраво­охранения. Сейчас она организована так, что основные средства и силы уходят на лечение уже больных детей. Медицина борется со следствием. В то же время для снижения заболеваемости детей наиболее эффективным средством было бы внедрение системы профилактических мероприятий. Однако пока они носят эпи­зодический характер. Лишь в 1996-1997 гг. наметились некоторые положитель­ные сдвиги. Но насколько они долговременны — сказать пока что сложно. По результатам обследований Минздрава РФ профосмотры не сопровождаются дальнейшими лечебными и коррекцнонными мероприятиями в полном объеме, следовательно, ценность и значимость подобных мероприятий снижается. Они не выполняют в полном объеме поставленные цели, не предотвращают, а лишь выявляют болезни детей.

Другая важная причина ухудшения здоровья населения, в том числе детей, — экология. По данным Госкомстата в 1998 г. при общем уменьшении показателей негативного воздействия предприятий на различные компоненты окружающей среды в целом по России более чем на треть, на территории 30 регионов наблю­дался рост выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источ­ников, в частности, в Пензенской области почти на 1/3, Костромской — на 12%, Ульяновской — на 11%.

• 2.2. Образование детей

За период с 1990 по 1999 гг. число постоянных дошкольных учреждений сокра­тилось на 21,9%, а численность детей в них - на 37,8%^:. Это объясняется сокраще­нием численности детей соответствующего возраста, возможностью воспитывать детей дома до 3-х лет без потери родителями трудового стажа, ВЕлплачиваемыми родителям, воспитывающим детей дома, пособий; возросшей платой за пребыва­ние детей в детских садах и яслях; при определении приоритетов при распределе­нии средств на образование интересы детей дошкольного возраста, как правило, учитываются в последнюю очередь.

Российский статистический ежегодник. М, 2000, — с. 136. ² Российский статистический ежегодник. М. 2000, — с. 182.

Так, результаты обследования, проведенного ВЦИОМ в июне 1999 г., показали, что дошкольные учреждения посещают лишь 42% детей, хотя в недалеком про­шлом их доля составляла более 80%. Помимо, непосредственной платы за детский сад, родители вынуждены оплачивать: дополнительные занятия (24%), питание де­тей (23,5%), услуги по ремонту детских дошкольных учреждений (56%), различ­ные сборы в родительский комитет (46%). В семьях, где родители не участвуют в оплате тех или иных дополнительных услуг по дошкольному воспитанию детей, в 17% случаев родители просто не могли оплатить данные расходы по причине тя­желого материального положения.

Столь значительное сокращение численности детей в дошкольных учреждени­ях, рост затрат за оплату детей, посещающих данные заведения, имеет серьезные последствия, особенно для детей, проживающих в неблагоприятных условиях, не­благоприятных семьях, живущих за чертой бедности. Для таких детей эти учреж­дения выступают средством социальной защиты, восполняя пробелы или недос­татки семейного воспитания и бюджета семьи.

Необходимо отметить, что хотя воспитание детей раннего возраста родителя­ми, а не в дошкольных учреждениях имеет значительные преимущества, надо иметь в виду, что родители мало подготовлены к воспитанию своих детей. Детский сад дает детям значительно больше, чем просто уход за ними. Они получают азы подготовки в школе, учатся общению друг с другом. Обследования, проведенные в Москве, показывают, что даже в благополучных семьях ребенок, находящийся до­ма, в значительной степени предоставлен самому себе. В качестве основного заня­тия родители могут предложить ему раскрашивание картинок, просмотр всех под­ряд телевизионных программ, иногда, когда у родителей есть свободное время — чтение книг. Родители даже не осознают, сколь низок их педагогический потенци­ал и как это может быть губительно для ребенка.

Развивается в РФ и система частных детских садов, правда их доля очень неве­лика и вряд ли в ближайшее время будет возрастать. Это, в основном, сады для де­тей богатых родителей, ориентированных на западный образ жизни и предъяв­ляющих иные требования к воспитанию своих детей. По их мнению, необходимо как можно раньше начать образовывать детей. Отдавая своего ребенка в 4 года в детский сад, они считают необходимым изучение им английского языка, умение бегло читать, считать, писать. Таким образом, богатые родители уже перестают относиться к своему ребенку как к ребенку, он становится для них учеником.²⁰

В последние годы наметилось некоторое улучшение профессионального соста­ва работников детских дошкольных учреждений. Так, за 1990-1999 гг. число педа­гогических работников дошкольных учреждений, имеющих высшее и среднее пе­дагогическое образование, возросло на 14,6%, в том числе высшее — на 37,9%, среднее педагогическое — 7,8%. В дошкольные учреждения приходят специали­сты, более подготовленные к работе с детьми, чем имело место ранее. Так, число учителей-логопедов в детских дошкольных учреждениях возросло на 75,7%", учи-телей-дефектологов — почти в 2 раза. Это должно оказать положительное воздей­ствие на воспитание детей, их подготовку к учебе в общеобразовательной школе.

² Российский статистический ежегодник. М, 2000, — с. 183.

Развитие детей в огромной мере определяется организацией школьного воспи­тания. В 1999/2000 гг. в России насчитывалось 66,9 тыс. дневных общеобразова­тельных школ, в которых обучалось 20,8 тыс. детей²¹.

Образование в России по-прежнему остается на достаточно высоком уровне. Однако надо отметить, что в значительной мере подобные результаты отражают унаследованные достижения системы школьного образования. Они не развиваются и не совершенствуются в современных условиях.

Положительным моментом в системе образования является сокращение на­грузки учителей. Если в 1990/1991 гг. на одного учителя в среднем приходилось 13,9 учеников, то в 1999/2000 гг. — 12,1.

В последние годы стал меняться профессиональный состав преподавателей дневных общеобразовательных школ. Число учителей, имеющих высшее образо­вание, выросло с 1990 по 1999 гг. с 74,6 тыс. до 77,3 тыс. человек или на 3,2%, не­законченное высшее — сократилось с 3,1 тыс. до 2,6 тыс. человек или на 43%, среднее педагогическое — сократилось с 19,6 тыс. до 17,2 тыс. человек или на 12,4%*, что должно самым непосредственным образом сказаться на качестве обра­зования учащихся.

Выросла степень селективности и конкуренции в образовании. Появились элитарные, лучше финансируемые колледжи и лицеи для старшеклассников, ча­стные школы. Это, возможно, принесет определенную пользу более одаренным детям или детям состоятельных родителей, но вряд ли даст что-либо основной массе детей.

Недостатки современной системы образования можно разделить на две группы:

• организационные;

• методологические.

К организационным относятся обучение почти четверти детей во вторую сме­ну; отсутствие в школах необходимого оборудования, средств для его покупки.

К методологическим — неготовность учителей «дать» увеличивающийся объ­ем информации в ограниченное число часов.

Сейчас объем информации, которую должен освоить школьник, намного пре­восходит возможности детей и потребности в знаниях для основной массы людей.

Другой недостаток школы — отсутствие учета способностей, наклонностей, состояния здоровья детей. Наличие неизменных и единых для всех детей методов и приемов обучения, принудительный характер обучения приводит к снижению интереса детей к учебе, их успеваемости. Так, исследование, проведенное Центром охраны здоровья детей и подростков РАМН, показало, что при современной сис­теме обучения, не учитывающей, например, пол ребенка, к десятому классу число психополовых различий в поведении юношей и девушек сокращается до двух, в то время как у первоклассников их было одиннадцать.

По мнению некоторых исследователей, такая система образования характери­зуется жесткой зубрежкой, не удовлетворяет и не стимулирует учащихся и далека от концепции образования, ставящей ребенка в центр учебного процесса. Ученик сегодня почти безвозрастный субъект. Методика обучения у выпускника почти не отличается от применяемой в младших классах: поурочный контроль, дробная до­зировка знаний.

Такая практика приводит к увеличению хронической умственной усталости де­тей и к постоянным физическим недогрузкам. Особенно это касается обучения в частных учебных заведениях.

Научный центр здоровья детей РАМН обследовал более 2 тыс. школьников-учащихся 1-11 классов массовых школ, лицеев, гимназий. Оказалось, что дефицитом сна страдает около 50% учащихся массовых школ, 60% лицеистов и гимназий²². В ре­зультате несовершенства методов обучения, перегрузки школьников растет число второгодников, участились отчисления и уход из школы учащихся моложе 14 лет. До начала перестройки почти 100 процентов детей учились в основной общеобразо­вательной школе. К настоящему времени, по данным Минобразования РФ, около 2 млн. детей школьного возраста не учится и не работает.

Наиболее ограничен доступ к образованию детей из бедных, малообеспечен­ных и неполных семей, семей беженцев и проживающих в сельской местности и небольших городах.

Одной из причин снижения посещаемости государственных общеобразова­тельных школ детьми является фактическая платность обучения вопреки деклари­руемой Конституцией РФ всеобщей бесплатности образования. Специально про­веденное ВЦИОМ в 1999 г. обследование показывает, что обучение детей в государственных учебных заведениях становится частично платным и требует до­полнительных расходов семьи:

• 82% — родителей вынуждены доплачивать за учебники и учебные пособия;

• 86% — за текущий ремонт школы;

• 70% — за различные сборы в родительский комитет;

• 32% — за охрану школы;

• 21% — за дополнительные занятия.

При этом только 26% школьников имеют бесплатное питание, причем подав­ляющее большинство из них не смогли бы его оплатить в случае отсутствия бес­платного.

Процессы ограничения доступа к образованию и снижения уровня обучения, если их не приостановить, могут иметь далеко идущие последствия, особенно учи­тывая, что завтра дети станут работниками, а уже сегодня мир переживает второй - компьютерный этап научно-технической революции, активно идет процесс фор­мирования «экономики знаний». В этих условиях становления ребенка работником может быть успешным только если он сформируется как полноценная, хорошо об­разованная личность.

Вместе с тем подростки не считают, что положение безвыходно. Результаты обследования, проведенного авторами среди учащихся 8-9 классов Москвы, пока­зали:

• 27% подростков уверены, что можно улучшить организацию учебного про­цесса;

• 48,6% — взаимоотношения с учителями.

Еще одной группой детей, доступ которых к образованию часто ограничен, яв­ляются дети с умственными и физическими недостатками. «Дефектологический» подход к детям-инвалидам обусловил обучение таких детей в специальных шко­лах, отдельно от остальных. Это не способствует социальной интеграции детей-инвалидов. А условия в специальных школах-интернатах, куда часто помещают таких детей, нередко опасны для их благополучия.

Недостаток работы школ во многом определяется уровнем подготовки педаго­гического персонала. Ситуация такова, что в условиях конкурсного поступления в педагогические вузы из-за низкой их престижности в них поступают студенты, не имеющие необходимых знаний. Отсутствует и профессиональный отбор в эти ву­зы студентов, которые могут и хотят работать с детьми. Следствием этого является низкая квалификация учителей, их грубость и жестокость.

Претерпело изменение внешкольное воспитание детей. Фактически исчезли детские библиотеки, кинотеатры для юношества, театры юного зрителя. Можно сказать, что система внешкольного воспитания практически ликвидирована.

Индустрия детского и юношеского отдыха и досуга сейчас в значительной сте­пени ориентируется на платные услуги. Это сказывается, в первую очередь, на де­тях из семей с низкими доходами. Средств для организации отдыха детей нет ни у родителей, ни у организаций, где работают родители. Часть детей вынуждена ос­таваться в городе практически без полноценного отдыха, что, без сомнения, сказы­вается на их развитии. Это имеет и другую отрицательную сторону — дети, пре­доставленные сами себе, развлекаются как могут. Преступные группировки, наркомафия активно привлекают к своей деятельности этих праздношатающихся подростков. И такая возможность заработать деньги особенно привлекательна для детей из многодетных, неполных, бедных семей.

Оторванность детей от достижений культуры и искусства не позволяет воспи­тывать всесторонне развитого человека. А как утверждают психологи, человек, лишенный возможности эстетического воспитания, не может обеспечить высокое качество работы.

О необходимости восстановления системы внешкольного воспитания свиде­тельствует проведенное автором обследование. Оно показало, что:

• 66,7% опрошенных подростков считают, что нужны учреждения, которые бу­дут заниматься вопросами досуга подростков;

• 77,8% — вопросами организации отдыха;

• 55,5% — воспитания и внешкольного образования.

Именно об этом свидетельствует и набирающее в России силу детское общест­венное движение, возрождение пионерских, появление скаутских организаций.