Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Волгин Н.А. Социальная политика.doc
Скачиваний:
38
Добавлен:
02.12.2018
Размер:
5.12 Mб
Скачать

Учащийся:

Общеобразовательной школы

Вспомогательной школы

Профессионально-технического училища

Высшего или среднего специального учебного заведения

Лица, занятые трудовой деятельностью:

Рабочий и служащий

Работа по найму (по договору)

Работа за границей

Работа в качестве члена колхоза или другой кооперативной организации

Не будучи рабочим, подлежит государственному социальному страхованию

Работа в военизированной охране

Работа в органах спец. связи

Работа в горноспасательных частях

Занятие индивидуальной трудовой деятельностью

Занятие индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве

Предприниматель

Творческая деятельность членов творческих союзов

Уход за инвалидом 1 группы

Уход за ребенком инвалидом

Уход за престарелыми членом семьи

Домохозяйка

Особые группы трудящихся Летно-подъемный состав гражданской авиации Инженерно-технический состав гражданской авиации Медицинский персонал

Вольнонаемный состав подразделений особого риска

Военнослужащие Военнообязанный, призванные на военные сборы партизан Великой Отечественной и Гражданской войн юнга, сын (воспитанник) полка

лицо, проходившее военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Со­дружества Независимых Государств, пограничных, внутренних и железнодорожных вой­сках, формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательст­вом Российской Федерации

лицо офицерского состава, прапорщиков и мичманов, проходившее военную службу в Воо­руженных Силах, войсках и органах Комитета государственной безопасности, внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР лицо рядового и начальствующего состава, проходившее службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, и семьи этих лиц

лицо, проходившее военную службу в качестве офицера, прапорщиков и мичманов или во- енную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Воору- женных Силах, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, формированиях правительственной связи, войсках гражданской обороны, органах безопасности и органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации и бывшего Союза ССР, созданных в соответствии с законодательством, в Объединенных Вооружен- ных Силах Содружества Независимых Государств, лиц, которые проживают государствах — бывших республиках СССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, если законодательством указанных государств не предусмотрено осуществле- ние их пенсионного обеспечения на основаниях, установленных для лиц, проходивших во- енную службу, и их семей.

лицо, которое в период Великой Отечественной войны занимало в советских партизанских отрядах и соединениях командные должности, соответствующие должностям, замещаемым офицерами

лицо, состоявшее на сверхсрочной военной службе (бывшие военнослужащие сверхсроч­ной службы), женщины, проходившие в добровольном порядке действительную военную службу на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин (бывшим военнослужащим-женщинам).

лицо, проживающие на территории Российской Федерации, проходившее военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных, созданных в соответ­ствии с законодательством воинских формированиях либо службу в органах внутренних дел других государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Россий­ской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о соци­альном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмот­ренном этими договорами (соглашениями), работники Прокуратуры РФ Служащие Таможенного комитета РФ Служащие Налоговой полиции РФ

6.

Образование

Уровень общего образования

не имеет

вспомогательная школа на уровне до 4 классов общеобразовательной школы

вспомогательная школа на уровне 4 классов общеобразовательной школы

вспомогательная школа на уровне 5-7 классов общеобразовательной школы

вспомогательная школа на уровне 8 классов общеобразовательной школы

начальное

неполное среднее

среднее

Уровень профессионального образования

Первичная подготовка на рабочем месте ПТУ

Техникум ВУЗ

7.

Профессиональный труд:

интеллектуальный

физический

8.

Выполняемая работа

по профессии

соответственно профессиональному образованию по основной профессии по другой профессии

разряд специальности

низкий

средний

высокий

категория

низкая

средняя

высокая

звание

младшее

среднее

высшее

должность

младшая

средняя

высшая

по уходу за больными

за родственником без оплаты по договору

выполнение общественных работ ведение домашнего хозяйства

в городе

в сельской местности

самозанятость

эпизодическая периодическая сезонная постоянная

9.

Социально-бытовой статус

Одинокий Семейный

Состав семьи одинокий супруг(а)

дети до 16 лет количество

дети старше 16 лет

наличие в семье другого инвалида (ов) наличие в семье другого престарелого (ых) наличие в семье детей-инвалидов

Кормилец Количество иждивенцев

1,2,3,4,5, более 5

Иждивенец

Сирота

10.

Социально-экономический статус

работающий (учащийся) неработающий:

безработный

нетрудоспособный (по рекомендации БМСЭ) пенсионер: по инвалидности по возрасту в связи с выслугой лет

11.

Материальное положение семьи

Источники дохода:

пенсия льготы субсидии компенсации заработная плата

доход от предпринимательской деятельности помощь родственников другие источники

Источники дохода других членов семьи

пенсия льготы

субсидии компенсации заработная плата

доход от предпринимательской деятельности помощь родственников другие источники

Средне-душевой доход в семье ниже прожиточного минимума на уровне прожиточного минимума на уровне средних доходов на душу населения в регионе выше среднего уровня доходов в регионе

12.

Жилищные условия

Жилая площадь

менее 5 кв.м. на 1 человека свыше 9 кв.м. на 1 человека отдельная комната в квартире отдельная квартира дом

Вид жилой площади

частная собственность

по найму у отдельных лиц

по найму у муниципального или города

Этажность

до 3-го свыше 3-го

Удобства

лифт

центральное водоснабжение

горячая вода

санузел в квартире

центральное отопление

АГВ

сад

огород

13.

Медико-социальные характеристики

Рождаемость Смертность

общая

по возрастам по полу по причина

Прирост населения

общий прирост населения естественный прирост населения

Заболеваемость Инвалидность

14.

Показатели потребности населения в различных видах помощи и услуг учреждений и предприятий социальных отраслей

15.

Показатели, характеризующие деятельность социальных отраслей, их учреждений

и предприятий

Власть (властные отношения) — способ обеспечения социальной устойчивости общества. Во властных отношениях находятся социальные силы, господствующие в обществе, и остальное население как подчиненные.

Представляется, что второе определение более ёмко и по существу, примени­тельно к социальной политике, отражает определение власти, поскольку осново­полагающими здесь обозначены структурные отношения, властное неравенство. Тогда, как в первой дефиниции сделан акцент на отдельных функциях власти.

Соответственно вышеизложенным подходам социальные группы подразде­ляются на господствующие и подчиненные. Доступность (реальность) участия во власти той или иной социальной группы — важное общественное условие, оп­ределяющее (наряду с другими общественными условиями) общественное поло­жение социальных групп, классов, общностей.

Эксплуатация — универсальный способ воспроизведения социального не­равенства (отношений господства-подчинения) в антагонистических общест­венно-экономических системах, суть которого — принудительное по своему фактическому характеру социальное донорство одних социальных групп (классов) в пользу других социальных групп (классов).

Таким образом, исходя из такого критерия социальной группы, как эксплуата­ция, социальные группы подразделяются на группы-доноры или эксплуати­руемые и группы, принуждающие к донорству в свою пользу, которые назы­ваются эксплуататорами.

Универсальность эксплуатации состоит в общности существа методов её осуществления — в социальном донорстве. Конкретные же способы осуществ­ления эксплуатации разнообразны. Разнообразны и факторы, в решающей мере обеспечивающие эксплуатацию. Наукой различаются в первую очередь эконо­мическое принуждение и внеэкономическое принуждение. Методами принужде­ния к социальному донорству могут быть обычаи, военное принуждение, культо­вые ритуалы, религиозное и идеологическое манипулирование, моральное регулирование и другие.

Собственность, по широко распространенному определению, это основное экономическое отношение между индивидуальными и групповыми участниками процесса производства, опосредованное их отношениями к средствам производст­ва, один из важнейших социальных институтов. Формы собственности разнооб­разны. Собственность может быть частной, групповой, общественной, иной. По отношениям собственности социальные группы подразделяются на владельцев средств производства (собственников, хозяев) и не имеющих средств производства (наемных работников). Собственность реально раскрывает процессы распоряже­ния, владения и присвоения, феномены бедности и богатства.

Типы стратификационных социальных группировок относятся к так называе­мым «идеальным типам». Идеальный тип представляет собой заведомое упроще­ние и идеализацию сложности и многообразия критериев, характеризующих соци­альную группу в целях систематизации, сопоставления и изучения.

Для описания социальной структуры в свете стратификационного социального подхода могут быть использованы следующие типы реальных социальных группи­ровок:

физико-генетический тип, в основе которого лежит дифференциация соци­альных групп по «естественным», социально-демографическим признакам (половым, возрастным, физических качеств — силы, красоты, ловкости).

Неравенство утверждается в данном случае существованием угрозы физиче­ского насилия или его фактическим применением, что закрепляется в обычаях, ритуалах и т.п. К таким социальным группам относятся дети, старики, женщи­ны, молодежь;

рабовладельческий тип, для которого характерна дифференциация соци­альных групп по правам гражданства и собственности. Неравенство здесь основано на прямом насилии, детерминируется военно-юридическим прину­ждением. Примеры групп: рабы в античном обществе; холопы на Руси; рабо­тающие военнопленные и депортированные лица в Германии в период Вто­рой мировой войны; в современной России рабы в условиях войны на Северном Кавказе;

классовый тип основан на дифференциации по классам, которые рассматри­ваются в данном случае как социальные группы, различающиеся по характеру и размерам собственности на средства производства и производимый продукт, а также по уровню получаемых доходов и материальному благополучию; кастовый тип основан на этнических различиях различных социальных групп (обозначаемых кастами), которые в свою очередь закрепляются религиозными ритуалами и порядками;

социально-профессиональный тип дифференцирует социальные группы по содержанию и условиям труда. Группы социально-профессиональные — социальные группы, выделяющиеся в социальной структуре параметром профессиональной принадлежности как существенно значимым для фор­мирования и воспроизведения общественного положения группы. Приме­ры этих групп: квалифицированные рабочие, производственная интеллиген­ция, офицерский корпус, учительство, государственные служащие, рыбаки, горняки, коммунальные работники, торговцы, «челноки», охранники и т.п.; сословный тип основан на дифференцировании социальных групп по обязан­ностям перед государством, закрепленным путем правового оформления. Принадлежность к сословию передается по наследству, способствуя относи­тельной закрытости данной системы. Например в дореволюционной России выделялись следующие сословия: дворянство, духовенство, мещане; этакратический тип — дифференциация социальных групп происходит по их положению во властно-государственных иерархиях (политических, военных, хозяйственных), по возможностям мобилизации и распределения ресурсов, а также по тем привилегиям, которые эти группы способны извлекать из своих властных позиций.. Степень материального благополучия, стиль жизни соци­альных групп, как и ощущаемый ими престиж связаны здесь с формальными рангами, которые эти группы занимают в соответствующих властных иерар­хиях. Дифференциация находится под контролем государственной бюрокра­тии. Иерархии могут закрепляться формально-юридически — посредством чи­новничьих табелей о рангах, военных уставов, присвоения категорий государственным учреждениям, но могут оставаться и вне сферы правового регулирования (например, советская партноменклатура, современные россий­ская бюрократия);

культурно-символический тип дифференцирует социальные группы по раз­личиям доступа к социально-значимой информации, неравных возможностей фильтровать и интерпретировать эту информацию, способностей быть носите­лями сакрального знания (мистического или научного). Примеры социальных групп: служители церкви, ученые, технократы, партийные идеологи; • культурно-нормативный тип основан на дифференциации социальных групп на различиях уважения и престижа, возникающих из сравнения образов жизни и норм поведения. Примеры групп: «элита», «аристократия», «социальное дно».

Следует отметить, что в основе каждой из вышеприведенных типов социаль­ных группировок лежат различия, принятые за основополагающие в социальном неравенстве выделенных социальных групп именно в этом типе. Все прочие раз­личия, признанные главными для социальных групп в других типах, играют про­изводную роль.

В действительности типы социальных группировок надо рассматривать, не аб­солютизируя, учитывая их взаимодополняемость по многим параметрам.