- •Стратегическое планирование учебное пособие
- •Введение
- •Раздел I. Теоретические и методические основы стратегического планирования
- •Глава 1. Содержание и функции стратегического планирования в системе государственного регулирования национальной экономики
- •Содержание и функции современной системы управления национальной экономикой
- •1.2. Планирование как вид управленческой деятельности
- •Принципы планирования
- •Основные формы плановой деятельности
- •1.3. Стратегическое планирование как особая форма плановой деятельности на современном этапе развития общества
- •Глава 2. Методологические основы стратегического планирования
- •2.1. Стратегическое планирование: основные понятия и определения
- •2.2. Концептуальная модель стратегического планирования. Принципиальная схема формирования стратегического плана
- •Глава 3. Методические основы разработки стратегического плана
- •3.1. Зарубежный опыт стратегического планирования и управления
- •Коллективный (организационный) результат
- •3.2. Принципиальная схема формирования системы стратегического планирования и управления
- •3.3. Методические подходы к проведению стратегического анализа
- •Управленческий профиль предприятия по и. Ансоффу*
- •3.4. Процесс целеполагания в стратегическом планировании
- •3.5. Методические вопросы стратегического выбора в системе стратегического планирования
- •3.6. Принципиальные подходы к разработке структуры и системы показателей стратегического плана
- •Глава 4. Теоретические и методические вопросы определения эффективности стратегических планов
- •4.1. Методологические основы оценки эффективности стратегических планов
- •4.2. Методические подходы к оценке эффективности реализации стратегических планов
- •Раздел II. Стратегическое планирование на разных уровнях управления национальной экономикой
- •Глава 5. Стратегическое планирование на макроэкономическом уровне
- •5.1. Содержание и функции макроэкономического планирования в современных условиях
- •5.2. Стратегический анализ развития национальной экономики
- •5.3. Национальное прогнозирование: содержание и функции в процессе обоснования государственного стратегического плана
- •5.4. Концепция социально-экономического развития страны
- •Глава 6. Стратегическое планирование регионального развития
- •6.1. Региональное планирование – важнейший элемент системы регионального управления
- •6.2. Концепция комплексного социально-экономического развития региона
- •6.3. Региональная инвестиционная политика как инструмент реализации стратегических целей развития региона
- •Глава 7. Стратегическое планирование развития крупных городов
- •7.1. Современная концепция стратегического планирования и управления развитием крупных городов
- •7.2. Содержание процесса организации управления и планирования развития крупных городов
- •7.3. Процесс разработки и реализации стратегического плана социально-экономического развития крупного города
- •Глава 8. Стратегическое планирование на микроэкономическом уровне
- •8.1. Стратегическое планирование развития предприятия: содержание и основные понятия
- •Интерактивно
- •8.2. Стратегический анализ деятельности предприятия
- •8.3. Целеполагание (процедура определения целей развития предприятия)
- •8.4. Базовая и функциональная стратегии развития предприятия
- •4. Стратегия финансирования функциональных стратегий и крупных программ.
- •Библиографический список рекомендуемой литературы
- •Содержание
8.3. Целеполагание (процедура определения целей развития предприятия)
В качестве второго этапа формирования стратегического плана развития предприятия следует рассматривать процесс целеполагания.
Общим в определении целей развития любого предприятия обычно представляются два ключевых момента. Во-первых, цели характеризуют направление развития предприятия в определенный промежуток времени. В этом заключается качественная характеристика целей. Во-вторых, цели определяют желаемое состояние, которое должно быть достигнуто через определенный промежуток времени. В этом заключена количественная характеристика целей.
Вместе с тем сам процесс целеполагания можно условно разбить на два крупных этапа: определение миссии предприятия и собственно процесс определения целей развития предприятия.
Миссия предприятия обычно выражается в виде отдельных утверждений, которые являются неким кодексом организации и определяют экономическую, социальную и управленческую «философию» последней: экономические критерии прибыльности, производственной деятельности и качества товаров, стиля поведения внутри организации, подбор и расстановка кадров и, наконец, такое понятие как «имидж». Причем не обязательно миссия предприятия должна быть выражена явно, в виде конкретного документа. Это может быть просто броский девиз. Чаще всего миссия предприятия проявляется неявно, через стандарты поведения, принятые в организации. Ясно и четко изложенная и вычлененная миссия предприятия содействует улучшению качества стратегических решений.
Как правило, миссия предприятия включает в себя следующие основные элементы:
а) рост и прибыльность. Рост важен, поскольку необходим для сохранения позиций предприятия на рынке и поддержания его конкурентоспособности. Прибыльность чаще всего рассматривается как обеспечение устойчивого развития, при этом важным становится не количественные характеристики массы прибыли, а соотношение между дивидендами и инвестициями.
б) уровень и структура предпринимательства. Уровень предпринимательства - это то или иное состояние экономической деятельности, которое считается приоритетным в рассматриваемый промежуток времени (например, рост или выживание).
Структура предпринимательства означает выбор направлений экономической и производственной деятельности (рис. 63).
Рис. 63
в) социальная ответственность. К. Девис и Р. Бломстром определяют социальную ответственность предприятия как «обязательства высшего руководства действовать таким образом, чтобы защищать и улучшать благосостояние общества в целом, сообразуясь при этом со своими собственными интересами». Важно при этом определить, где лежит этот баланс между фирменными (личными) и общественными интересами.
В качестве основных сфер социальной ответственности предприятия можно назвать:
1. Повышение уровня жизни населения (создание новых рабочих мест, помощь малоимущим, меценатство в области науки и культуры).
2. Социальная защищенность работников предприятия.
3. Самоконтроль своих действий на рынке (контроль за качеством продукции, щадящая политика ценообразования и т. д.).
Следует заметить, что миссия предприятия формируется не в «безвоздушном пространстве». На ее выработку влияет множество факторов, важнейшими из которых являются история организации, особые преимущества в области конкурентной борьбы (патенты, «ноу-хау»), возможности и угрозы, выявленные на этапе стратегического анализа.
Третий этап стратегического планирования - формулирование целей, или собственно целеполагание - представляет собой логический процесс, где можно только систематизировать процедуру, но не формализовать ее, а тем более определить однозначно. Целеполагание в конечном счете есть искусство, во многом определяемое опытом и интуицией высшего руководства. Главным для процесса определения целей развития предприятия является миссия предприятия как наиболее общая характеристика, в общем случае поглощающая в себя цели развития предприятия.
Цели развития предприятия «многослойны». Во-первых, цели образуют иерархию и она аналогична системе планирования, то есть система целей есть «контур плана». Каждая структурная единица предприятия должна обладать в реальности некоторой целью развития, поэтому формулирование во многом успешно только тогда, когда достигается баланс между целями организации в целом и целями отдельных структурных подразделений (рис. 64).
Рис. 64. Общие требования к системе целей развития предприятия
Во-вторых, цели можно разделить на две группы - цели системы и цели участников.
Цели системы представляют собой общие знаменатели ожиданий обладателей ключевых ресурсов, а цели участников - непосредственные желания обладателей ресурсов, соответствующих некоторому уровню иерархии. В реальной практике эти две структуры теснейшим образом переплетены, образуя полную иерархию целей (рис. 65).
Рис. 65. Полная иерархия целей развития предприятия
Важным этапом процесса стратегического планирования развития предприятия является выбор базовых стратегий развития предприятия. В этой связи необходимо прежде всего раскрыть содержание и сферы применения матрицы возможностей И. Ансоффа.