- •Стратегическое планирование учебное пособие
- •Введение
- •Раздел I. Теоретические и методические основы стратегического планирования
- •Глава 1. Содержание и функции стратегического планирования в системе государственного регулирования национальной экономики
- •Содержание и функции современной системы управления национальной экономикой
- •1.2. Планирование как вид управленческой деятельности
- •Принципы планирования
- •Основные формы плановой деятельности
- •1.3. Стратегическое планирование как особая форма плановой деятельности на современном этапе развития общества
- •Глава 2. Методологические основы стратегического планирования
- •2.1. Стратегическое планирование: основные понятия и определения
- •2.2. Концептуальная модель стратегического планирования. Принципиальная схема формирования стратегического плана
- •Глава 3. Методические основы разработки стратегического плана
- •3.1. Зарубежный опыт стратегического планирования и управления
- •Коллективный (организационный) результат
- •3.2. Принципиальная схема формирования системы стратегического планирования и управления
- •3.3. Методические подходы к проведению стратегического анализа
- •Управленческий профиль предприятия по и. Ансоффу*
- •3.4. Процесс целеполагания в стратегическом планировании
- •3.5. Методические вопросы стратегического выбора в системе стратегического планирования
- •3.6. Принципиальные подходы к разработке структуры и системы показателей стратегического плана
- •Глава 4. Теоретические и методические вопросы определения эффективности стратегических планов
- •4.1. Методологические основы оценки эффективности стратегических планов
- •4.2. Методические подходы к оценке эффективности реализации стратегических планов
- •Раздел II. Стратегическое планирование на разных уровнях управления национальной экономикой
- •Глава 5. Стратегическое планирование на макроэкономическом уровне
- •5.1. Содержание и функции макроэкономического планирования в современных условиях
- •5.2. Стратегический анализ развития национальной экономики
- •5.3. Национальное прогнозирование: содержание и функции в процессе обоснования государственного стратегического плана
- •5.4. Концепция социально-экономического развития страны
- •Глава 6. Стратегическое планирование регионального развития
- •6.1. Региональное планирование – важнейший элемент системы регионального управления
- •6.2. Концепция комплексного социально-экономического развития региона
- •6.3. Региональная инвестиционная политика как инструмент реализации стратегических целей развития региона
- •Глава 7. Стратегическое планирование развития крупных городов
- •7.1. Современная концепция стратегического планирования и управления развитием крупных городов
- •7.2. Содержание процесса организации управления и планирования развития крупных городов
- •7.3. Процесс разработки и реализации стратегического плана социально-экономического развития крупного города
- •Глава 8. Стратегическое планирование на микроэкономическом уровне
- •8.1. Стратегическое планирование развития предприятия: содержание и основные понятия
- •Интерактивно
- •8.2. Стратегический анализ деятельности предприятия
- •8.3. Целеполагание (процедура определения целей развития предприятия)
- •8.4. Базовая и функциональная стратегии развития предприятия
- •4. Стратегия финансирования функциональных стратегий и крупных программ.
- •Библиографический список рекомендуемой литературы
- •Содержание
6.3. Региональная инвестиционная политика как инструмент реализации стратегических целей развития региона
В качестве важнейшего инструмента реализации стратегических целей социально-экономического развития региона следует рассматривать региональную инвестиционную политику. Содержание последней заключается в целенаправленной, научно обоснованной деятельности органов регионального управления по привлечению и эффективному использованию инвестиционных ресурсов для решения проблем комплексного социально-экономического развития региона.
Основные аспекты региональной инвестиционной политики представлены на рис. 48.
Основные аспекты региональной инвестиционной политики |
Определение приоритетных проблем обеспечения жизнедеятельности региона, что обеспечивает увязку региональной инвестиционной политики с региональной социально-экономической политикой в целом, реализацию стратегических и тактических задач |
Обоснование и выбор системы региональных стратегических и тактических целей инвестирования; определение эффективных способов их реализации |
|
Обоснование и разработка системы мероприятий, направленных на привлечение на территорию региона средств отечественных и зарубежных инвесторов |
|
Согласование региональной инвестиционной политики с федеральными структурами управления |
|
Формирование действенной системы контроля за ходом реализации мероприятий по привлечению и эффективному использованию инвестиционных ресурсов |
Рис. 48. Содержание региональной инвестиционной политики
Региональная стратегия инвестирования должна отвечать ряду требований, к важнейшим из которых следует отнести:
• обеспечение социальной ориентации инвестиций, что предполагает приоритет социальных проблем при выборе направлений и объемов инвестирования и приоритет социальных и экологических факторов при оценке прогнозируемых результатов и последствий инвестирования;
• региональная ориентация инвестирования, что предполагает приоритетное соблюдение региональных интересов в процессе принятия решений в сфере инвестиционной деятельности;
• активная позиция органов управления регионом в вопросе подбора инвесторов.
Процесс обоснования, разработки и реализации региональной инвестиционной политики представлен на рис. 49.
Рис. 49. Принципиальная схема процесса разработки и реализации региональной инвестиционной политики
Практическое осуществление региональной инвестиционной политики в значительной мере определяется разработкой эффективного механизма ее реализации.
Ключевые понятия и положения:
региональная экономика,
региональное управление,
комплексность развития региона,
региональные интересы,
индикаторы региональных интересов,
стратегические цели комплексного развития региона,
стратегические цели развития сфер и отраслей хозяйства региона,
стратегическое региональное планирование,
концепция комплексного социально-экономического развития региона,
социально-экономический потенциал региона,
стратегические цели социально-экономического развития региона,
механизм реализации концепции социально-экономического развития региона,
региональная инвестиционная политика.
Вопросы для повторения и контроля
Раскройте содержание и дайте характеристику основных элементов региональной политики.
Какими характерными признаками обладает региональная экономика как элемент национальной экономики?
Какие основные аспекты регионального управления Вы можете назвать?
Что Вы вкладываете в понятие «комплексность развития региона»?
Что Вы понимаете под «региональными интересами»?
Какие наиболее значимые индикаторы региональных интересов Вы можете назвать?
Назовите две основные группы стратегических целей развития региона.
Раскройте сущность стратегического регионального планирования в современных условиях.
Что является объектом и субъектом стратегического регионального планирования?
Раскройте основное назначение концепции комплексного социально-экономического развития региона.
Какие основные разделы включает концепция социально-экономического развития региона?
Назовите основные этапы формирования концепции социально-экономического развития региона.
Какую роль в процессе формирования концепции социально-экономического развития региона играет экспертиза? Раскройте содержание последней.
Каковы основные задачи анализа и оценки исходной социально-экономической ситуации в регионе?
Какова последовательность проведения анализа и оценки исходной социально-экономической ситуации в регионе?
Какое содержание Вы вкладываете в понятие «социально-экономический потенциал региона»?
Назовите основные составляющие социально-экономического потенциала региона.
Какой критерий может использоваться для оценки эффективности использования стартового социально-экономического потенциала региона?
В чем заключается содержание процесса обоснования и выбора стратегических целей социально-экономического развития региона?
Что Вы понимаете под механизмом реализации концепции социально-экономического развития региона?
Какое содержание Вы вкладываете в понятие «региональная инвестиционная политика»? Назовите основные ее аспекты.
Каким основным требованиям должна отвечать региональная инвестиционная политика?
Раскройте содержание процесса обоснования, разработки и реализации региональной инвестиционной политики.