2. Роль орг. Упр-ия здр. Субъектов Фед. В планир. Развития сети лпу в респуб., краях, областях

Структура охраны здоровья населения РФ предполагает 5 уровней управления: 1) высшие органы упр. (комитет по охране здоровья в Госдуме; адм-ия президента; пом. президента по соц. вопросам; комитет по охране здоровья совета фед.; правит-во РФ); 2) фед.уровень (мин-во по ЧС в РФ; МЗСР; департ. гос.сан.эпид.надзора РФ; ФФОМС; ФФСС-фед.фонд соц. страх.; фед. служба по правам человека; мед.-сан. служба МВД, мин-ва обороны, мин-ва путей сообщения и других мин-в и ведомств); 3) обществ. Объед. (ассоциация мед. и фарм. работников; общ-во защиты прав потребителей; профсоюзы раб-ов соц. сферы; рос. общ-во красного креста); 4) уровень управления субъектом фед.; 5) муниц. уровень и местные органы власти.

Функции органов упр. Здр. субъектов Фед. заключаются в разработке регионал. политики в области охраны здоровья гр-ан и оказания им МП. А также: координация деят-ти с органами упр. муниц. уровня; страт. планир. развития здр. региона; разработка и реал-ия программ госгарантий обесп. насел. МП; анализ сост-ия здоровья насел. обл.; обесп-ие реализации ОМС граждан; разработка и реал-ия обл. программы оказания МП и лек. обеспечения насел. обл.; разработка и реал-ия целевых программ; разработка и реал-ия соц. нормативов; упр-ие ресурсами здр.; реал-ия функций, связ. с подготовкой врачеб., сестрин. мед. перс.; внедрение соврем. достижений в практику здр.

Основные принципы планир. сети ЛПУ: 1) мед.-демогр. показатели (уровень забол-ти; структура забол-ти; уровень госпит-ии; кол-во посещений на 1 жителя; числ-ть насел.; плотность насел.; половозр. состав; прод-ть жизни; движение насел.; рожд-ть; смертность); 2) СОМП в субъекте РФ (колич. показатели; этапность: ФАП – мед.участок – участк. больница – Район.больница – Обл. больница; интеграция мед.учр.(взаимосвязь между собой); потребность в тех или иных видах МП; градостроит. инфр-ра; сост. дорог, связи); 3) соц-эк..сост-ие субъекта ( доходы на душу насел.; объём промыш. Пр-ва; товарооборот; явл. ли регион донором; эк. обстановка; уровень безработицы; расходы на здр. (в т.ч. и нераб.насел.)); 4) произв. показатели мед.учр. (мощность АПУ; средняя длит-ть приёма (проф., на дому, поликл.); раб. площади; коечный фонд стационаров; профильность; спец-ия; кол-во посещений к опред. врачам; нагрузка на 1 врача; бюджет раб. времени; кол-во мед.персонала; сравнение фактич. и норматив. пок-лей); 5) климато – геогр. показатели.

На уровне края, обл. респуб. ЛПУ концентрируют наиб. сложные мед.техн-ии, квалиф. спец-ов и мед.оборуд-ие.

Поликлинич. отделения обл. ЛПУ проводят конс.–диагн. приём насел. по напр-ию муниц. мед.учр. или гр-н, обратившихся по собственной инициативе.

ЛПУ уровня субъекта Фед. выполняют и орг.-метод. функции – изучение забол-ти насел., анализ деят-ти и качества оказания МП насел. в мед.учр. муниц. уровня.

К сис-ме обл. учр.здр. относятся также: аптечтный склад (база), контрольно – аналитическая лаб-ия (центр по контролю качества ЛС); «Медтехника» с тех. подразделениями по обслуж. мед.оборуд. в ЛПУ и сеть магазинов; образоват. учр.: обл.мед. колледж (училище), обл.фарм. колледж (училище).

Проанализир. всё вышесказ-е, можно сделать след. вывод: роль органов упр.здр. субъектов Фед. в планир-ии развития сети ЛПУ в респуб., краях, обл. заключается в основном в определении потребности в тех или иных видах МП и принятии соотв. решения об открытии новых ЛПУ (или иных учр.здр.) или закрытии старых, а также в выделении необх. фин. ресурсов.