Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции Территори. землеустр.Каримов.doc
Скачиваний:
21
Добавлен:
29.08.2019
Размер:
724.99 Кб
Скачать

Б) Порядок использования земель общего пользования

На площадях, тротуарах улиц, проездах и т.д. на основе разрешительных документов осуществляется возведение временных строений и сооружений облегченного типа (палатки, киоски и т.д.), не создающих препятствий для движения транспорта и пешеходов. На землях , служащих путями сообщения, возводятся путевые сооружения капитального типа для обеспечения транспортных развязок.

Земли парков, скверов, бульваров используются для организации отдыха населения, для чего категорически запрещается любая деятельность, препятствующих их использованию по назначению.

В) Состав земель с.-х назначения и порядок их использования

В состав этой категории земель в целях установления и уточнения правового режима могут выделяться следующие функциональные зоны:

а) зона земель с.-х использования – сельхозорганизации, фермерские и личные хозяйства, а также огородничество, садоводство и животноводство граждан;

б) земли парков, лесопарков, поселенческих лесных угодий с целью использования оздоровительных и экологических свойств лесной растительности;

в) зона земель, предназначенных для организации добычи распространенных полезных ископаемых;

Земли поселений могут быть использованы для целей с-. производства до возникновения потребности перевода их под застройку или в земли общего пользования. К этим землям в условиях поселений относятся: пашни, сады, виноградники, огороды, сенокосы и пастбища. Земли, предоставленные для строительства индивидуальных жилых домов, и дачные земельные участки относятся к землям с.-х использования в части, занятой с.-х угодьями. Порядок и условия использования этих земель устанавливаются проектами устройства их территории.

Г) Состав земель пригородных зон и их использование

В состав пригородных зон включаются земли за пределами черты поселений, составляющих с населенным пунктом единую социальную, природную и хозяйственную территорию.

В пригородных зонах могут выделяться земли для:

- интенсивного развития;

- пригородного с.-х производства;

- резервные для развития населенного пункта;

- размещения и строительства сооружений, необходимых для нормального функционирования населенных пунктов;

- дальнейшего строительства жилых и производственных объектов;

- организация отдыха населения.

В пределах пригородных зон выделяются земли, занятые лесами и другими зелеными насаждениями, которые выполняют защитные и санитарные функции и служат местом отдыха населения.

На территориях резервных и пригородных зон в соответствии с установленными требованиями может ограничиваться предоставление земельных участков в частную собственность гражданам и юридическим лицам из земель, находящихся в государственной собственности , а также для возведения зданий , строений и сооружений капитального типа.

Резервные территории до изменения их правового режима могут предоставляться гражданам и юридическим лицам в аренду или временное пользование.

3. Установление и изменение черты населенных пунктов

Все земли, находящиеся в черте населенного пункта, являются муниципальной собственностью и находятся в ведении местной администрации. До 1991 г. земли сельских населенных пунктов входили в состав землепользований, на территории которых они находились.

В результате проведения земельной реформы были внесены изменения в категорию «земли поселений», т.е. теперь в эту категорию включены земли всех населенных пунктов – городов, рабочих поселков и сельских населенных мест, и по состоянию на 1 января 1997 г. в этой категории числилось около 40 млн. га земель.

В состав земель населенных пунктов входят:

1. земли под застройки;

2. земли общего пользования;

3. земли с.-х использования;

4. земли, занятые городскими лесами;

5. земли промышленности, различных видов транспорта;

6. земли водного фонда;

7. земли природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного и иного назначения.

Под чертой населенного пункта понимается внешняя граница его территории, которая отделяет ее от других категорий земель.

Земли в пределах этой границы входят в состав муниципальной собственности и находятся в ведении и управлении органов местного самоуправления.

б) Городскую и поселковую устанавливают на основе генерального плана города или поселка, в котором определяют целевое назначение земель, внутреннее устройство городских и поселковых территорий, их планировку и благоустройство на перспективу.

По мере развития города или поселка их черта подвергается изменению. Черта города или поселка изменяется в случае включения в территорию новых земель, необходимых для их расширения.

Земли, включенные в черту городских поселений, но применяемые по своему целевому назначению и прежними землепользователями, могут быть использованы для нужд города по мере надобности и в порядке обычного их изъятия.

Проект установления и изменения городской или поселковой черты выполняется в следующей последовательности :

  1. разработка задания на проектирование;

  2. проведение подготовительных работ;

  3. составление проекта;

  4. рассмотрение и утверждение проекта;

  5. перенесение проектных предложений на местность

  6. изготовление и выдача документов заказчику.

Задание на проектирование включает:

- наименование проекта;

- основание для проектирования;

- заказчика и разработчика проекта;

- сроки разработки проекта или его частей;

- сведения о существующей черте или границе города или поселка;

- данные о состоянии или использовании земельного фонда города или поселка;

- сведения о территориальном развитии города или поселка по утвержденному генеральному плану;

- предложения заказчика по установлению или изменению городской или поселковой черты;

- перечень территорий, намеченных для проведения обследовательских работ;

- перечень природоохранных мероприятий и требования к защите окружающей среды;-

- состав материалов, необходимых для передачи заказчику;

К заданию прилагаются:

- план территории города или поселка и смежных с ним земель;

- копии генерального плана развития города, поселка;

- данные об использовании земель города, поселка и намеченных к включению в их территорию земель;

- перечень имеющихся материалов, которые могут быть использованы при проектировании;

После составления задания проводят подготовительные работы, которые включают:

    1. изучение земельно-правовых документов на существующую черту;

    2. сбор и обработку материалов земельного учета и статистических данных о земельном фонде и состоянии городских поселений;

    3. Изучение земель, прилегающих к городской черте и намеченных для включения в их территорию;

    4. сбор, обработку и приведение к единому масштабу графических материалов;

    5. изготовление необходимого количества копий с планово-картографических материалов;

    6. выявление и изучение пожеланий заказчика и других заинтересованных сторон;

Проект городской, поселковой черты включает:

  1. проектный план;

  2. пояснительную записку;

  3. другие вспомогательные чертежи;

На проектном плане отражаются;

-существующая городская черта;

- современное использование земель в черте города;

-современное использование прилегающих земель;

- проектные предложения утвержденного генерального плана или другой градостроительной документации;

- проектируемая городская черта;

- описание с городом, поселком смежных земель;

- экспликация земель города, поселка.

Пояснительная записка содержит:

- изложение о существующем предложении городской. Поселковой черты, использование земель, распределение земель по категориям, землепользователям;

- градостроительные документации

- обоснование проектных предложений по установлению или изменению городской, поселковой черты;

- экспликацию включенных и исключенных из городской черты земель;

- сводный баланс земель города, поселка;

- описание проектной, городской поселковой черты.

В состав пояснительной записки включаются документы рассмотрения и утверждения