- •Лекция 1.
- •Предмет земельного права и виды земельных правоотношений.
- •Земельное право как отрасль
- •Понятие и виды принципов земельного права.
- •Лекция 2.
- •4. Соотношение земельного права с другими отраслями российского права.
- •5. Земельное право как наука
- •6.Земельное право как учебная дисциплина.
- •Система земельного права.
- •Развитие земельного законодательства до 1917 г.
- •Становление земельного права после 1917 г.
- •Лекция 3. Объект земельных правоотношений. Субъект земельных правоотношений. Основания возникновения, прекращения правоотношений.
- •Объект земельных правоотношений.
- •Субъекты земельных правоотношений
- •3.Содержание земельных правоотношений
- •Основания возникновения прав на землю
- •Источники земельного права
- •Право собственности на землю
- •Частная собственность на землю
- •Лекция № 8 Иные права на земельные участки
- •Отличия права собственности от ограниченных вещных прав
- •Право постоянного (бессрочного) пользования (ппбп)
- •Переоформление земельного участка
- •Приватизация земли
- •Право пожизненного наследуемого владения (ппнв)
- •Сервитут
- •Лекция № 9
- •Аренда земель
- •Лекция № 10
- •Безвозмездное срочное пользование
- •Лекция № 11 Плата за публичный сервитут
- •Кадастровая стоимость земельного участка
- •Перевод земельных участков
- •Лекция № 12
- •Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд
- •Управление в области охраны и использования земель
- •Землеустройство
- •Лекция № 13 Кадастровый учет земельных участков
- •Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством
- •Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства
- •Гражданско-правовая ответственность
- •Административная ответственность
- •Уголовная ответственность
- •Дисциплинарная ответственность
- •Земельно-правовая ответственность
- •Государственный земельный контроль и другие виды контроля
- •Лекция № 14
- •Муниципальный земельный контроль
- •Общественный контроль
- •Производственный земельный контроль
Лекция 1.
Предмет земельного права и виды земельных правоотношений.
Предмет земельного права – осознанные волевые земельные отношения. Земельные правоотношения – отношения по поводу земли.
Земля рассматривается как:
Природный ресурс, который используется как средство производства
Природный объект, составная часть природной среды
Недвижимое имущество
Объект права собственности и иных прав
Земельные отношения отграничиваются от других правоотношений, таких как гражданские, административные правоотношения по вышеуказанным критериям.
Земельный отношения характеризуются целями и задачами:
Рациональное использование земли
Охрана земель
Защита земельных прав и интересов граждан
В зависимости от этого выделяют 3 функции:
Земля является пространственно-территориальным базисом (ограничение земли в пространстве)
Земля – средство производства в сельском и лесном хозяйстве (почвенный слой)
Земля выполняет важную экологическую функцию. Выражается в двух аспектах:
- обеспечение охраны земли в процессе ее использования
- обеспечение сохранности земель, представляющих особую ценность
В чистом виде земельные правоотношения не существуют, за исключением растениеводства. Комплексность – пример: использование земли в населенных пунктах, лесных фондах.
Земельное право делится на самостоятельные правовые институты:
Поя собственности, вещные и иные права на землю.
Сущность этого вида правоотношения провозглашена в ст. 9 КРФ.
Выделяют следующие виды собственности на землю: государственная, частная, муниципальная и иные формы собственности.
В процессе реализации отношений собственности выделяются объекты права федеральной собственности, собственности субъектов федерации, муниципальной собственности и частной собственности.
Экономические земельные правоотношения.
Данный вид правоотношений многоплановый, носит характер взимания цены, расчета нормативной цены, арендной платы, земельного налога и др.
Фрагментарно данный вид правоотношений присутствует при возмещении убытков, потерь в сельскохозяйственном производстве, при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд, а также при ограничении прав собственника.
Отношения, связанные с управлением земельными ресурсами.
Суть данного вида отношений сводится к определенной совокупности правомочий федеральных органов власти как общей, так и специальной компетенции, поэтому определение содержания этих функций, правовые механизмы их реализации составляют приоритетную задачу земельного права.
Договорные земельные правоотношения.
Качественно новый вид земельных правоотношений, который представляет комплексный институт гражданского и земельного права.
Основные формы, виды, существенные цели договора определяются гражданским законодательством. Однако его содержательная часть (цена, сроки, права и обязанности, ответственность) определяются земельным законодательством.
Отношения в сфере использования земли.
Установление принципов, основных требований к использованию земли, запретов и ограничений по использованию земель, обеспечение муниципальных и государственных интересов.
В процессе государственного регулирования использования земель может быть установлен особый правовой режим для отдельных категорий земель (земли заповедников, национальных парков). С одной стороны, эти земли ограничены в обороте, могут использоваться в научных, просветительских целях, а с другой стороны, эти земли предоставляются в качестве служебных наделов, порядок утвержден постановлением Правительства РФ.
Для земель сельскохозяйственного назначения – использование по целевому назначению, а с другой стороны, иностранным юридическим лицам предоставляются на условиях аренды.
Земли промышленности, транспорта могут находиться только за чертой населенных пунктов.
Отношения по защите земельных прав и интересов граждан и юридических лиц.
ЗК (ст. 59-63).
Отношения, связанные с возмещением потерь сельхозпроизводства, потерь лесного хозяйства при переводе лесных земель в нелесные.
Данный вид правоотношения отличается от охранительных тем, что возмещение потерь и изъятие земельных участков осуществляется на основе актов исполнительных органов государственной власти либо ОМС.
Организационно-правовые отношения.
Нельзя смешивать с управленческими, т.к. они связанны с проведением мероприятий по восстановлению нарушенных земель (путем мелиорации, рекультивации, проведения технической, культурно-технической мелиорации и т.д.)
Охранительные земельные правоотношения
Носят комплексный характер, поскольку предусмотрены не только нормами ЗП, но и нормами УП, АП.