Система народного образования в дореволюционной России

Н

А.В. Луначарский (1875-1933). Первый народный комиссар просвещения. В своих воззваниях к населению изложил основные задачи советской власти в области народного образования: всеобщее начальное образование, общедоступность, светскость, политехническая и трудовая направленность школы и др.

аиболее сложной была проблема обоснования социально-экономических и методологических путей развития советских систем народного образования. Особой остротой отличалась дискуссия по проблеме о том, какой быть советской школе – монотехнической или политехнической. Сторонники монотехнической школы считали, что обучение должно вестись вокруг конкретной профессии, что в условиях индустриализации основой системы образования в РСФСР должны стать профессионально-технические школы, ориентированные на подготовку узкого ремесленника. Представители политехнической идеи – А,В. Луначарский, Н.К. Крупская и другие (эту идею поддерживал и В.И. Ленин) – отстаивали направление политехнического образования, знакомящего обучающихся с научными основами современного производства и вооружающего их общими трудовыми умениями и навыками.

Победили «политехнисты», и 16 октября 1918 г. были опубликованы «Основные принципы единой трудовой школы» и «Положение о единой трудовой школе», в которых провозглашались принципы связи обучения с производительным трудом. В программе РКП(б) (1919г.) было записано требование бесплатного и обязательного общего и политехнического образования для всех детей до 17 лет независимо от пола. Предусматривалось широкое развитие п

Н.К. Крупская (1869-1939). Видный теоретик и организатор советской школы. Первый в России доктор педагогических наук, заместитель наркома просвещения. Занималась проблемами дошкольного, школьного и внешкольного обучения и воспитания, стояла у истоков пионерского и молодежного движения. Боролась за политехническую трудовую школу. Опубликовано 11 томов ее педагогических сочинений

рофессионального образования для лиц от 17 лет в связи с общими и политехническими знаниями (схема 2).

Видным теоретиком профессиональной педагогики и организатором профшколы была Н.К. Крупская, которая сформулировала следующие положения теории профессионального образования:

• профессиональное обучение как составнаячасть общей системы образования;

• единство экономических, социальных и образовательно-воспитательных функций профессионального образования, его ориентация на потребности «завтрашнего дня»;

• связь профобучения с производительнымтрудом;

• соединение специальной и общетехнической подготовки кадров и политехническая направленность профессиональногообразования;

единство и преемственность общего и профессионального образования и др.

Схема 2

Взаимосвязь общего, политехнического и профессионального образования

•

Значительный вклад в развитие теории и практики профессионального образования внес экономист и пролетарский поэт А.К. Гастев (1882-1941), очертивший контуры «индустриальной педагогики» нового типа. Будучи директором Центрального института труда (ЦИТ), он со своими сотрудниками на основе экспериментов создал теорию трудовых установок и разработал концепцию краткосрочной подготовки рабочих на установочных курсах и в цехах ЦИТа, которую широко внедрил в производство, противопоставив эту форму обучения долгосрочной подготовке рабочих в школе фабрично-заводского ученичества (ФЗУ).

В становлении профессиональной педагогики важнейшую роль сыграли научно-исследовательские учреждения – Центральный институт труда, НИИ подготовки промышленных кадров, отдел профессиональной педагогики НИИ научной педагогики МГУ-2, а также кабинеты, лаборатории и отделы многих вузов. Проблемы профессионального образования освещались на страницах журналов: «Жизнь рабочей школы», «Рабочее образование», «За промышленные кадры» и др. Педагоги 20-х гг. считали, что специфика профессиональной педагогики состоит в том, что она опирается не только на общую педагогику, но и на достижения техники и технологии.

К концу 20-х гг. XX в. в РСФСР сложилась следующая система профессионального образования:

1. профшколы, школы ФЗУ, учебно-производственные мастерские на базешколы I ступени (начальной школы);

2. индустриальные, сельскохозяйственные, педагогические и другие техникумы на базе семилетней школы;

1. вузы на базе девяти- и десятилетней школы.

С середины 30-х годов в Советской России началось свертывание теоретических исследований в области профессиональной педагогики, так как ускоренно развивающаяся индустрия страны требовала резкого притока рабочей силы (был сделан акцент на краткосрочных формах подготовки рабочих непосредственно на производстве). Кроме того, в связи с критикой «педологических извращений» были прекращены исследования в сфере психологии труда и психотехники, закрыты научные центры подготовки кадров и журналы по профессиональному образованию.

Тем не менее в 1940 г. социально-экономические потребности страны подтолкнули к созданию системы государственных трудовых резервов путем мобилизации молодежи, подготовки и централизованного распределения кадров. Профессиональной педагогике отводилась узко методическая роль улучшения производственного обучения в ремесленных училищах и школах фабрично-заводского обучения (ФЗО). Была разработана операционно-комплексная система производственного обучения. Начал издаваться журнал «Производственное обучение».

Новый этап в развитии профессионального образования начинается с конца 50-х гг. прошлого века с принятием Закона «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР», благодаря которому профтехучилища вновь стали составной частью общей системы образования. В общеобразовательные школы снова вернулась начальная профессиональная подготовка по массовым профессиям. Однако в средине 60-х гг. эта подготовка была отменена. Встала задача перехода ко всеобщему среднему образованию, в связи с чем начали создаваться средние профессионально-технические училища (СПТУ). Система профтехобразования явилась одним из основных каналов осуществления этой задачи. Необходимо было возрождение и развитие теории профессионально-технического образования. Возникли крупные научные центры: ВНИИ профтехобразования в Ленинграде, Центральный учебно-методический кабинет в Москве, НИИ профтехпедагогики в Казани, НИИ развития профтехобразования в Москве и др. Для подготовки педагогических кадров для системы профтехобразования в Свердловске был открыт инженерно-педагогический институт, в областных городах созданы индустриально-педагогические техникумы.

В становлении и развитии профтехобразования значительную роль сыграли такие ученые, как П.Р. Атутов, С.Я. Батышев, А.Н. Веселое, М.И. Махмутов, М.Н. Скаткин и др. Однако профессиональная педагогика, подчиняясь идеологическим канонам, часто отдавала дань абстрактному теоретизированию по поводу искусственно созданных, оторванных от жизни проблем.

В 1984 г. была начата реформа общеобразовательной и профессиональной школы, ставившая задачу перехода ко всеобщему профессиональному образованию на основе слияния старших классов общеобразовательной школы с ПТУ и средними профессиональными учебными заведениями. Но эта задача оказалась нереальной: ни материальная база, ни кадровый состав школ и училищ решить ее не смогли.

Жизнь показала необходимость структурных изменений, создания и научного обоснования деятельности инновационных типов профессионального обучения: высших профессиональных училищ, колледжей, лицеев, образовательных комплексов, получивших широкое развитие в стране после принятия Закона «Об образовании» 1992 г.

В конце 90-х гг. под редакцией академика С.Я. Батышева были изданы учебник «Профессиональная педагогика», а также трехтомная «Энциклопедия профессионального образования».