Тема: "Общие положения о праве собственности".
I. Понятие, содержание, формы и вида права собственности.
Когда речь идет о праве собственности в субъективном смысле (субъективном праве собственности), имеется в виду право собственности конкретного лица (субъекта) на конкретную вещь. Здесь право собственности можно определить как вещное право, предоставляющее своему носителю исключительные правомочия по владению, пользованию и распоряжению в отношении принадлежащего ему имущества.
Совокупность же правовых норм, устанавливающих рамки (граница) действий собственников по владению, пользованию и распоряжению своими вещами составляет институт права собственности и представляет собой право собственности в объективном смысле.
Содержание права собственности (как субъективного права лица являющегося собственником) составляет известная (традиционная для российского гражданского права) триада правомочий собственника - владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1 ст.209 ГК).
Владение - это юридически обеспеченная возможность хозяйственного (физического) господства над вещью (возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своём хозяйстве, числить на своём балансе, управлять им, поддерживать в исправном состоянии, обеспечивать его сохранность и т.п.). При этом хозяйственное господство над вещью вовсе не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении. Например, уезжая в командировку, собственник продолжает оставаться владельцем находящихся в его квартире вещей (если, конечно, эти вещи не переделы им в аренду или в безвозмездное пользование другому лицу).
Вещь может находиться во владении и не собственника. Например, перевозчик, хранитель, арендатор владеют тем имуществом, которое составляет предмет соответствующих договоров, однако права собственности на это имущество у них в силу договоров не возникает.
Действия по реальному (фактическому) владению могут выступать и необходимым признаком для наступления гражданско-правовой ответственности, в частности, при причинении вреда источником повышенной опасности. Например, собственник или иной титульный владелец автомобиля, находящегося в гараже, на охраняемой стоянке и пр,, лишённый владения противоправными действиями других лиц (в частности, в случае угона), в случае - причинения вреда этим автомобилем (например, при наезде на пешехода) будет освобождён от ответственности, а ответственность будет возложена на фактического владельца - угонщика автомобиля.
Пользование - извлечение из вещи полезных свойств в процессе её эксплуатации или потребления, удовлетворение посредством вещей тех или иных потребностей. Оно тесно связано с правомочием владения, ибо по общему правилу можно пользоваться вещью только фактически обладая ею. «Однако иногда можно пользоваться имуществом и не владея им, например, спортивным инвентарём, музыкальными инструментами, бытовой и компьютерной техникой, игровыми автоматами - в течение определённого времени непосредственно в месте, где собственник сдаёт это имущество в аренду (на прокат)».
Пользование, как и владение, различают законное и незаконное в зависимости от того, основано оно на правовом титуле или нет.
Пользоваться вещью может и не собственник этой вещи, в частности собственник (а в определённых случаях и иные управомоченные лица) может передать своё имущество в пользование другому лицу (по договорам аренды, найма жилого помещения, безвозмездного пользования и др.); наличие права собственности на недвижимое имущество может служить основанием для возникновения права пользования земельным участком, на котором эта недвижимость расположена (п.1 от.271 ГК).
Распоряжение - возможность определения юридической судьбы веди путём изменения её принадлежности, состояния или назначения (путём совершения различных сделок, уничтожения вещи и т.п.). Распоряжаясь вещью, собственник может отчуждать принадлежащее ему имущество (продавать, дарить, менять и т.п.), производить в нём различные изменения, в т.ч. и конструктивные, сдавать в аренду, в залог, вносить в качестве вклада (пая) в уставный капитал юридического лица, передавать имущество в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление.
При осуществлении правомочия распоряжения имущество может выбывать из обладания собственника навсегда (при продаже, дарении, обмене, заключении договора ренты), временно (при сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование), либо же юридический статус вещи может быть изменён без выбытия её из обладания собственника вообще (при сдаче имущества в залог, в частности, при залоге недвижимости - ипотеке),
Необходимо иметь в виду, что односторонний отказ собственника от имущества не всегда признаётся актом распоряжения. Фактические действия по отказу станут юридически значимым распоряжением только после волеизъявления другого лица на приобретение "отказного" имущества в собственность; до этого же времени лицо, отказавшееся от имущества, наделено всеми правами и обязанностями собственника (ч,2 ст.236 ГК). В частности, ответственность за вред, причинённый другим лицам выброшенной вещью (отходы производства, телевизор и т.п.), будет нести собственник этой вещи.
Понятно, что именно правомочие распоряжения является основным в содержании права собственности, Однако главным в характеристике содержания права собственности является не набор и определение принадлежащих собственнику правомочий, а положение о том, что собственник принадлежащие ему правомочия осуществляет по своему усмотрению (п.2 ст.209 ГК)
Власть собственника в отношении принадлежащей ему вещи не безгранична. В соответствии с дозволительной направленностью гражданско-правового регулирования собственник вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, но только не противоречащие законам и иным правовым актам. Собственник не должен выходить за общие пределы осуществления гражданских прав (ст.10 ГК). В частности, он обязан принимать меры, предотвращающие причинение вреда другим лицам от использования своего имущества (здоровью граждан, окружающей среде, состоянию соседнего земельного участка и т.п.), воздерживаться от поведения, приносящего беспокойство другим лицам, и тем более от действий, совершаемых, исключительно с намерением причинить кому-то вред. В определённых случаях на собственника может быть возложена обязанность допускать ограниченное использование его имущества другими лицами (земельным участком для прохода, проезда к к. л. объекту, лестницей - для подъёма на верхний этаж и т. п.).
Исхода из рассмотренного выше, дадим развёрнутые определения права собственности в субъективном и объективном смысле.
Субъективное право собственности - это закреплённая за собственником юридически обеспеченная возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своём интересе путём совершения в отношении этого имущества любых правомерных действий, а также возможность устранять вмешательство всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.
В объективном смысле право собственности - это правовой институт, система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником, принадлежащим ему имуществом по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.
В отношениях собственности тесно переплетается 2 стороны - "благо" обладания имуществом и получения доходов от его использования и "бремя" несения связанных с этим расходов, издержек и риска. Статья 210 ГК специально подчёркивает необходимость для собственника нести бремя содержания своего имущества (охрана, ремонт, обслуживание, поддержание в должном состоянии и пр.), если только законом или договором это "бремя" или его часть не возложены на иное лицо (например, охрана - на специально нанятое лицо или организацию, управление имуществом банкрота - на конкурсного управляющего и т.д.). Составляющей "бремени" собственности является положение о том, что собственник несёт риск случайной гибели или порчи своего имущества (ст.211 ГК), т.е. его утраты или повреждения при отсутствии в этом чье-либо вины (в результате стихийных бедствий, военных действий и т.п.).
Вопрос о формах и видах права собственности - вопрос неоднозначный, спорный и дискуссионный. По большому счёту ГК РФ закрепляет единое право собственности, отказавшись от деления права собственности на формы и виды с различным содержанием (как это имело место до недавнего времени); и такой монистический подход к содержанию права собственности является вполне естественным в условиях нынешней рыночной экономики.
Однако право собственности может принадлежать различным лицам. Именно различные субъекты права собственности имеются в виду в Конституции, ст.8 которой говорит о "частной, государство и муниципальные образования вправе распорядиться своим имуществом путём его приватизации (ст.217 ГК); только граждане юридические лица могут отказаться от принадлежащего им имущества (ст.236); юридические лица и публично-правовые образования отвечают по своим обязательствам всем своим имуществом, а граждане - за установленными законом изъятиями и т.д. Однако необходимо иметь в виду важное положение: несмотря на различия в правовом режиме различных форм собственности, права всех собственников в РФ защищаются равным образом- (ч.2 ст. 8 Конституции РФ. п.4 ст.212 ГК РФ).
Итак, в зависимости от субъекта формы собственности в РФ распадаются на частную (призванную служить удовлетворению интересов частных лиц) и публичную (призванную удовлетворить общественные, публичные интересы). В рамках этих форм выделяются их разновидности: частная собственность подразделяется на собственность граждан и собственность юридических лиц (ст.213 ГК); публичная собственность - на государственную (ст.214) и муниципальную (ст.215). В государственной собственности, в свою очередь, выделяются федеральная собственность (собственность РФ) и собственность субъектов Федерации (всех, а не только республик, несмотря на то, что Конституция именует государствами только республики в составе РФ), т.е. республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов. Субъектам же муниципальной собственности выступают городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования (районы, административные округа, волости и т.д.).
Классификация права собственности на виды может производиться и по другим основаниям, в т.ч. и вне зависимости от основных её форм. В частности, общая собственность нескольких лиц на одно имущество подразделяется на долевую и совместную (п.2 ст. 244 ГК). При этом участниками общей собственности могут быть как субъекты одной формы собственности (например, братья, получившие по наследству жилой дом), так и различных форм (например, заключив договор о совместной деятельности и объединив вклады, участниками общей собственности стали: два гражданина - индивидуальна предпринимателя, три общества с ограниченной ответственностью, одно государственное унитарное предприятие и администрация посёлка).
Иногда право собственности подразделяют на виды в зависимости от особенностей объекта - в частности, можно выделить право собственности на недвижимость и право собственности на движимое имущество. Возможна и более мелкая градация отдельных видов права собственности. Так, в праве собственности юридических лиц можно выделить право собственности хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, потребительских кооперативов, общественных объединений и т.д.; в совместной собственности, как разновидности общей собственности можно выделить совместную собственность супругов, совместную собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства, совместную собственность собственников приватизированных квартир; в праве собственности граждан можно выделить право собственности граждан-предпринимателей и граждан - наёмных работников, и т.д.
Ещё раз подчеркнём, что существование различных форм и видов собственности не означает различий в характеристике основополагающих положений института права собственности как такового, речь идёт лишь о принадлежности имущества на праве собственности различным субъектам: гражданам, юридическим лицам, публично-правовым образованиям.