2.4. Школа науки управления

Рассматриваемое направление теории управления в литературе принято именовать еще количественной школой. Строго говоря, определение, таким образом, этого направления не отражает всей сути, и более правильно было бы определить его как: школа использования различных наук в управлении. Дело в том, что это направление отличается тем, что вбирает в себя все те научные направления, которые стремятся применить, использовать в управлении достижения других наук. Это внедрение методов и аппарата точных наук - математики, статистики, исследования операций, системного анализа, системотехники, кибернетики в исследование управленческой деятельности. Основное внимание исследователей привлекает та область управленческих процессов, которые возможно исследовать с помощью строго логического разложения и рационализировать с помощью новейших технических средств. В частности это области: принятия управленческого решения, теория организаций. Первые шаги использования метода исследования операций с помощью построения математических моделей использованы для разработки наиболее часто встречаемых задач управления, принятия решения, оптимизация их. Исследование управления как процесса привело к широкому распространению системных методов анализа. Системный подход в частности предполагает рассмотрение организации как совокупности взаимосвязанных элементов, таких как: люди, задачи, технологии, ресурсы. Главная идея системной теории состоит в том, что ни одно действие не принимается в изоляции от других. Каждое решение имеет последствие для всей системы. Системный подход позволяет избежать ситуаций, когда решение в одной области превращается в проблему для другой.

Кибернетический подход в теории управления связан, прежде всего, с подходом к рассмотрению организаций как систем, которые можно разделить на управляющие и управляемые. Одними из основных принципов кибернетического подхода являются: управление – это, прежде всего информационный процесс, законы управления для систем различной природы одинаковы, в системах надо выявлять и организовывать механизмы обратной связи на управляющее воздействие, оптимизация поведения системы достигается при знании этих механизмов обратной связи и целенаправленного воздействия. Основываться на факторах обратной связи (основе кибернетического подхода) все методы управления можно разделить на: детерминированный, программно-целевой и ценностно-ориентированный методы.

Использование детерминированного метода применительно к управлению предполагает постановку цели, которую должна достичь организация, разработку механизма реализации этой цели и последующую оценку полученных результатов. Механизм обратной связи обеспечивает возможность контроля над поведением системы-организации и своевременного воздействия, с целью приведения в состояние, необходимое для выполнения намеченной цели. Цепочка идеи выглядит так: цель – разработка программы действия – создание механизма реализации программы– оценка результатов.

Достоинство метода – простота и эффективность в условиях неизменного состояния внешней среды. Поэтому применяется для организаций бюрократического типа.

Более эффективным для условий непостоянства внешней среды является программно-целевой метод. Главная особенность этого метода в более развитом механизме обратной связи, который обеспечивает не только возможность корректирования поведения системы, но и корректировку самой программы в интересах достижения цели. Развитие механизма обратной связи означает, что существует механизм корректирования не только процесса реализации плана, но и процесса разработки программы действия. В реально действующих системах – организациях это достигается с помощью матричной структуры управления: менеджер определенного блока подчинен не только согласно функциональным обязанностям, но и согласно программно-целевому управлению. Программно-целевой метод управления эффективен тогда, когда для организации на первом месте стоит не формальный контроль над выполнением задания, а создание условий для развития организации и обеспечения ее устойчивости при различных состояниях внешней среды.

Отличительной особенностью ценностно-ориентированного метода управления этого является использование такого механизма обратной связи, который позволяет корректировать не только выполнение цели, программу ее достижения, но и вырабатывать новые цели.

В современной науке управления существуют множество других научных направлений. В качестве таковых можно выделить – процессный подход, ситуационный подход. Процессный подход основывается на следующем положении – управление это серия непрерывных взаимосвязанных действий, направленных на достижение поставленных целей с помощью других. Следует отметить, что данное направление является продолжением направления, разработанного А. Файолем, но, продолжая его, исследователи предлагают свои авторские трактовки состава управленческих функций.

Ситуационный подход базируется на постулате о том, что в основе управления лежит ситуация, которой надо управлять. В данном контексте, ситуация – это конкретный набор обстоятельств, которые сильно влияют на организацию в конкретное время. Любая ситуация имеет идейную или экономическую основу, исследование которой позволяет понять ретроспективу и определить перспективу.