6. Процессный подход к управлению основывается на следующем положении:

1) управление – это комплекс взаимосвязанных действий, с помощью которых оказывается сознательное воздействие на объект управления;

2) управление – это совокупность взаимосвязанных действий, направленных на эффективное достижение целей организации;

3) управление – это серия непрерывных взаимосвязанных действий, закрепленных за конкретными исполнителями, по принципу общей целенаправленности;

4) управление – это процесс достижения целей с помощью других.

7. Какой из нижеприведенных постулатов наиболее точно соответствует концепции ситуационного подхода?

1) в основе управления лежит учет конкретных обстоятельств, которыми надо управлять.

2) в основе управления лежит учет конкретных обстоятельств, ретроспектива и перспектива которых определяет выбор стратегии организации;

3) в основе управления лежит анализ конкретных обстоятельств, определяющих выбор метода управленческого воздействия в конкретной ситуации;

4) в основе управления лежит учет потенциальных способностей каждого исполнителя.

8. Системный подход к управлению исходит из предположения что организация- это:

1) закрытая система, функционирование которой не зависит от факторов внешней среды;

2) открытая система, состоящая из нескольких взаимосвязанных подсистем, объединенных между собой общей целью;

3) объект управления, деятельность которого надо целенаправленно направлять;

4) простейший составной элемент социально-экономической системы общества.

Глава 3. Современная парадигма теории управления и методы менеджмента

Чтобы осуществить управление, необходимо, прежде всего, осознать его цели и задачи, избрать метод управления в соответствии с характером решаемой проблемы и видом объекта, а также выработать управляющее воздействие со стороны субъекта на объект. Таким образом, встает вопрос выбора методов управленческих воздействий. Метод управления – это путь, способ воздействия субъекта управления на объект, посредством которого осуществляется управление. В теории управления различают три основных метода управления, три типологических способа управленческого воздействия. Реальные же методы управления представляют собой разнообразное сочетания этих методов управления, что и обеспечивает высокую приспособленность организации к функционированию во внешней среде.

3.1. Организационно-административные методы

К этой типологической группе методов относят те, которые основаны на распорядительстве субъекта управления, осуществляемые способом приказов, подлежащих неукоснительному исполнению, распоряжений и команд. Объект управления обязан выполнить указания субъекта вне зависимости от собственной воли и желаний. В любой организованной экономике существуют обладающие обязательностью законы, правила нормы, положения, распространяющиеся на экономические объекты, процессы, отношения. По своей сути они являются обязательным инструментом организационно-административного управления. Запреты и ограничения со стороны властных органов, установление налогов, пошлин, отчислений юридическими и физическими лицами призваны обеспечить управляемость экономикой, возможность направления ее развития исходя из общегосударственных интересов. На макроэкономическом уровне в условиях рыночной экономики инструментом организационно-административного управления становятся государственные экономические и финансовые планы, программы, бюджеты.

На микроэкономическом уровне – это планы, программы, уставы, приказы, инструкции, принятые в конкретной организации. К числу распорядительных управленческих установок можно отнести принятые руководством организацией совместно с коллективом производственные задания, финансовые планы, решения о распределении и использовании ресурсов, денежных средств, имущественных средств, выполнение обязательств по договорам.

Таким образом, главным признаком организационно-административного метода управления является обязательность выполнения управляющего воздействия субъекта управления кругом лиц, которым оно адресовано. Из обязательности вытекает возможность и право применения тех или иных форм принуждения по отношению к лицам, не выполняющих установленные предписания, использования санкций, штрафов, наказаний. Административное распорядительство как способ управления имеет преимущества и недостатки, проявляющиеся в зависимости от того кем, когда, и в каких условиях, для чего применяется данный метод. Административное управление необходимо и полезно в случаях, когда наблюдается низкий уровень исполнительности, дисциплинированности, ответственности. Также в тех случаях, когда необходима максимальная мобилизация трудовых резервов для разрешения особо крупных проектов. Административное управление требует хорошо продуманных планов, правил и норм, обеспечивающих четкое согласование действий. Применение организационно-административного метода управления неизбежно, если требуется обеспечить выполнение требований закона, установленных государством, обществом правовых норм, пресекать нарушения их отдельными лицами, субъектами хозяйственной жизни.

Использование организационно-административных методов может быть обусловлено историческими традициями, которые диктуют обязательность подчинения строгим командам.

Негативная сторона данного метода управления заключается, прежде всего, в отрицании любой самостоятельности, сковывания творческой инициативы работников, превращении их в простые «винтики» хозяйственного механизма. При таком методе управления человек теряет ответственность за свои действия, все мера которой передается управляющему субъекту. Что в свою очередь, в масштабах всей общественной системы вызывает неизбежную бюрократизацию управления, создает почву для коррумпированности аппарата управления. Такой способ управления определяет превосходство формального над сущностным, превращает руководство в «начальство», вырождение управления в превосходство одних над другими, неуважение к человеческому достоинству.

Поскольку данный метод управления нацелен на повышение детерминированности определенных результатов управления, обеспечения их предсказуемости, в той или иной степени они всегда присутствуют при управлении экономикой страны, организацией, фирмой.