- •Теория управления: эффективность организационных структур управления Учебное пособие
- •Содержание
- •Введение
- •Раздел I. Научные основы управления
- •Глава 1. Методологические основы науки управления
- •Понятие управления. Управление и менеджмент. Предмет теории управления
- •1.2. Субъекты и объекты управления. Управляющие воздействия
- •1.3. Цели управления. Цели системы и цели управления системой
- •Контрольные вопросы
- •Самоконтроль
- •1.Какое определение предмета исследования теории управления наиболее точно?
- •2. Какое из определений наиболее полно отражает соотношение категорий «управление» и «менеджмент»?
- •Глава 2. Основные школы управления
- •2.1. Школа научного управления
- •2.2. Классическое (административное) направление теории управления
- •2.3. Школа человеческих отношений
- •2.4. Школа науки управления
- •Контрольные вопросы
- •Самоконтроль
- •1. Руководствоваться классическими принципами теории управления, по Вашему мнению, необходимо, потому что:
- •3. Какая из предложенных характеристик наиболее типична для бюрократического типа управления?
- •4. Основным постулатом школы научного управления можно определить следующее выражение: Управление - это
- •5. Для первых этапов становления теории учета человеческих отношений в управлении характерно:
- •6. Процессный подход к управлению основывается на следующем положении:
- •7. Какой из нижеприведенных постулатов наиболее точно соответствует концепции ситуационного подхода?
- •8. Системный подход к управлению исходит из предположения что организация- это:
- •Глава 3. Современная парадигма теории управления и методы менеджмента
- •3.1. Организационно-административные методы
- •3.2. Экономические методы
- •3.3. Социально-психологические методы управления
- •3.4. Современная практика использования различных методов управления
- •Контрольные вопросы
- •Самоконтроль
- •Раздел II. Организация как объект управления
- •Глава 4. Понятия, характеризующие строение организаций
- •4.1. Понятие организации и ее общие характеристики
- •4.2. Функции управления
- •Контрольные вопросы
- •Самоконтроль
- •Глава 5. Основные виды разделения управленческого труда
- •5.1. Подходы к разделению деятельности в системе управления
- •Контрольные вопросы
- •Самоконтроль
- •1. Какой набор факторов определяет разделение деятельности в системе управления
- •3. Что, по Вашему мнению, является главным позитивным фактором делегирования полномочий?
- •4. Какой фактор диверсификации управления Вы назвали бы решающим?
- •6. Какой механизм интеграции лежит в основе формирования финансово-промышленной группы?
- •Раздел III. Организационные структуры управления
- •Глава 6. Типология организационных структур
- •6.1. Основные элементы организационных структур управления
- •6.2. Базовые типы структур управления
- •Линейные структуры управления
- •Функциональные структуры управления
- •6.3. Централизованные и децентрализованные организации
- •Степень централизации
- •6.4. Проектирование организационных структур
- •6.5. Этапы организационного проектирования
- •Контрольные вопросы
- •Самоконтроль
- •1. Организационная структура управления это:
- •2. В линейной структуре системы управления реализуется принцип:
- •3. Базовые формы линейных организационных структур управления предприятием (организацией) относят к типу:
- •Глава 7. Методические подходы к определению эффективности организационной структуры управления предприятием
- •7.1. Оценка эффективности управленческой структуры организации
- •Контрольные вопросы
- •Самоконтроль
- •7. Платежеспособный спрос населения на услуги относится к группе факторов:
- •7.2. Интегральный подход к оценке эффективности организационной структуры
- •7.3. Оценка эффективности организационных изменений с применением интегрального подхода
- •Эталонный ряд системы показателей
- •Расчет отклонений и инверсии в оценке первого варианта
- •Список литературы
- •Исаева Наталья Викторовна
- •450078, Г. Уфа, ул. Чернышевского,145; тел. (3472) 78-69-85.
Глава 2. Основные школы управления
Принято считать, что развитие научной управленческой мысли в отношении управления фирмой и ее персоналом было инициировано американским инженером Генри Тауном в 1886 году в виде идеи объединения инженерной и экономической мысли, систематизировано в рамках единой теории управления производством. С тех пор теория управления прошла длительный путь развития, в ее составе зародилось значительное количество научных направлений, которые принято разделять на четыре основных:
школа научного направления
административная школа
школа человеческих отношений
школа науки управления.
2.1. Школа научного управления
Становление теории управления принято связывать с выходом в 1911 году книги Фредерика Тейлора (1856-1915) «Принципы научного управления». Первоначальный этап ее развития связан с определением ее предметной области как области исследования эффективных способов достижения задач, поставленных перед организацией. Основоположник этого направления – Тейлор исходил из постулата, что рабочий самостоятельно не способен стремиться к эффективности своего труда. Поэтому должны быть созданы условия, регламентирующие трудовое поведение, а также повышающие заинтересованность работника в результатах труда. При этом с помощью анализа, хронометража и т.д. определялись функции действующих участников и разрабатывались меры минимизации и рационализации их трудозатрат. Доказывается, что материальное и моральное стимулирование, искусство организовывать позволяет в значительной степени повысить эффективность организации. По убеждению Тейлора «научное управление не что иное, как некое средство, экономящее труд». Основным направлением этой школы является принцип экономии трудозатрат и материальных затрат, за счет рационализации труда работников. Основные принципы – научная организация труда, стимулирование работников, планирование работ, заранее намеченная организация работ. В пределах этого направления были разработаны многочисленные количественные методы измерения трудозатрат и предложены направления повышения их эффективности. Одному из ярких представителей этого направления Г. Эмерсону принадлежит крылатая фраза: «Работать напряженно – значить прилагать к делу максимальные усилия; работать производительно – значить прилагать к делу усилия минимальные».
Ф. Тейлор один из первых привлек внимание и объяснил такой феномен как «работа с прохладцей». Основу этого феномена составляет механизм группового блокирования формальных норм с помощью неформальных способов воздействия, позволяющих препятствовать работодателям, стремящихся увеличить нормы выработки, занижать расценки. Тейлор предлагал использовать систему организационных мер: хронометрию, инструкционные карточки, методы переобучения работников, плановое бюро, сбор социальной информации и т.д., с целью получения объективной информации и возможности рационального планирования и управления. Основные принципы учения Тейлора:
Разработка оптимальных методов осуществления работы на базе научного изучения затрат времени, движений, усилий
Абсолютное следование разработанным стандартам;
Подбор, обучение и расстановка рабочих на те рабочие места, где они могут дать наибольшую пользу;
Оплата по результатам труда;
Использование функциональных менеджеров, осуществляющих контроль по специализированным направлениям;
Поддержание дружеских отношений между менеджерами и рабочими.
Ф. Тейлор предложил систему научного управления, которую характеризовал как научный подход вместо традиционных навыков, сотрудничество вместо индивидуальной работы, максимальная производительность вместо ограничения производительности, развитие каждого отдельного рабочего до максимально доступной его производительности и максимального благосостояния.
Представителями школы научного управления являются Фредерик Тейлор, Френк и Лилия Гилбрет, Генри Гант. Авторы теории научного менеджмента доказали что, используя наблюдения, замеры, логику и анализ можно усовершенствовать многие операции ручного труда. Важным вкладом этой школы было систематическое использование стимулирования с целью заинтересовать работников в увеличении производительности. Основным результатом этого направления является то что впервые в истории развития человеческого общества было научно доказано управление – самостоятельная область человеческой деятельности, и организация выиграет если организацией будут управлять профессионально, т.е. те люди которые обладают специфическими знаниями.