ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОУ ВПО

УФИМСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ

ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА

Теория управления: эффективность организационных структур управления Учебное пособие

Рекомендовано учебно-методическим советом УГАЭС

Уфа–2006

УДК65.0 (075.8)

ББК 65.290-2

Т 33

Исаева, Н.В.

Теория управления: эффективность организационных структур управления : Учебное пособие для студентов всех форм обучения, специальности 080504 Государственное и муниципальное управление / Н.В. Исаева. – Уфа: Уфимск. гос. академия экономики и сервиса, 2006. – 89 с.

ISBN 5-88469-286-2

Учебное пособие «Теория управления: эффективность организационных структур управления» представляет собой комплексное изложение основных теоретических подходов к изучению вопросов разделения управленческого труда, разграничения управленческих полномочий, формированию организационных структур. Значительное внимание уделено сравнительному анализу способов оценки эффективности организационных структур предприятий.

Содержит практический пример интегральной оценки эффективности организационных структур, проверочные вопросы и тесты по излагаемому материалу.

Пособие предназначено для использования в курсах «Теория управления», «Инновационный менеджмент», «Системный анализ в сфере сервисе».

Рекомендуется также студентам экономических факультетов всех специальностей.

ISBN 5-88469-286-2 © Исаева Н.В., 2006

© Уфимская государственная академия

экономики и сервиса, 2006

Содержание

Введение ………5

Раздел I.

НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ………6

Глава 1. Методологические основы науки управления ………6

1.1. Понятие управления. Управление и менеджмент.

Предмет теории управления ………6

1.2. Субъекты и объекты управления. Управляющие воздействия ………7

1.3. Цели управления. Цели системы и цели управления системой……...8

Глава 2. Основные школы управления ……..12

2.1. Школа научного управления ……..12

2.2. Классическое (административное) направление

теории управления ……..13

2.3 Школа человеческих отношений ……..15

2.4. Школа науки управления ……..16

Глава 3. Современная парадигма теории управления

и методы менеджмента ……..21

3.1. Организационно-административные методы ……..21

3.2. Экономические методы ..........22

3.3. Социально-психологические методы управления ……..24

3.4. Современная практика использования

различных методов управления ……..25

Раздел II.

ОРГАНИЗАЦИЯ КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ ……..28

Глава 4. Понятия, характеризующие строение организаций ……..28

4.1. Понятие организации и ее общие характеристики…………………..28

4.2. Функции управления…………………………………………………..30

Глава 5. Основные виды разделения управленческого труда………40

5.1. Подходы к разделению деятельности в системе управления ……..40

Раздел III.

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ……..46

Глава 6. Типология организационных структур ……..46

6.1. Основные элементы организационных структур управления ……..46

6.2. Базовые типы структур управления ……..47

6.3. Централизованные и децентрализованные организации ……..56

6.4. Проектирование организационных структур………………………...61

6.5. Этапы организационного проектирования…………………………...62

Глава 7. Методические подходы к определению эффективности организационной структуры управления предприятием………………….66

7.1. Оценка эффективности управленческой структуры

организации…………………………………………………………………66

7.2. Интегральный подход к оценке эффективности

организационной структуры……………………………………………76

7.3. Оценка эффективности организационных изменений

с применением интегрального подхода…………………………………...80

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………..86