Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Уч.пособ.Теория управления.doc
Скачиваний:
24
Добавлен:
26.04.2019
Размер:
705.54 Кб
Скачать

6.1. Основные элементы организационных структур управления

Организационная структура управления – состав, взаимосвязь и соподчиненность самостоятельных управленческих подразделений и отдельных должностей, выполняющих функции управления. Организационная структура управления определяется составляющими ее звеньями и уровнями управления и обеспечивает устойчивость связей между элементами управления и надежности функционирования системы в целом.

Звено управления – обособленное подразделение со строго определенными функциями. Звеном может выступать должность, отдел, служба, лаборатория, подразделение, выполняющее часть какой-либо функции управления, всю функцию или совокупность функций. На одном уровне могут находиться несколько звеньев управления. Закрепление нескольких звеньев управления за выполнением отдельного вида работ вызывает их условное выделение от всех остальных – департаментализацию.

Отношения между звеньями управления поддерживаются благодаря связям, взаимоотношениям и коммуникациям. По содержанию и функциональному назначению связи можно разделить на три группы:

  • Связи непосредственного взаимодействия, обеспечивающие формировании в организации (как целостной системы), системных свойств, или интеграцию каждого отдельного звена управления в общую систему и приобретение новых свойств, которыми они не могут обладать, существуя по отдельности.

  • Связи соподчиненности, устанавливающие иерархическую зависимость в организации и определяющие «этажность» ее строения.

  • Связи, обеспечивающие взаимное соответствие количественных и качественных параметров отдельных составляющих системы.

Связи можно также разделить по ориентации: горизонтальные и вертикальные. Горизонтальные – это связи кооперации и координации равноправных звеньев управления. Они носят характер согласования. Основное назначение – способствовать наиболее эффективному взаимодействию подразделений, находящихся на одном уровне управления.

Вертикальные связи – это связи руководства и подчинения, субординации и иерархии. Необходимость в них возникает при наличии нескольких уровней управления, служат каналами передачи управленческого воздействия и отчетной информации. Вертикальные связи могут носить линейный и функциональный характер.

Линейные связи – это связи подчинения по всему кругу вопросов. Это отношения предполагающие, что руководитель реализует властные полномочия и осуществляет прямое и единоличное руководство по всем функциям управления.

Функциональные связи – это связи подчинения в пределах реализации определенной функции управления. В зависимости от принятых в организации принципов управления и вида организационной структуры они могут носить совещательный рекомендательный и информационный характер.

В соответствии с системным подходом связи можно рассматривать и как инвариантные и вариабельные. Инвариантные связи – те, которые могут практически оставаться неизменными при любых условиях функционирования организации. Вариабельные – изменяющиеся при изменении ситуации, изменении могут проявиться как в переходе из одного назначения в другое, так и по степени содержательной насыщенности.

Подводя итог, рассматриваемым типам связей, а также таким понятиям как звено управления, подразделение, можно сказать: структуру организации составляют внутрисистемные межкомпонентные связи, сами по себе не определяющие строение организации. Основой строения организации является соединение (узел) – подразделение и связи этого подразделения. Структуру определяют только устойчивые связи и отношения.