52. Соотношение п и г.

Г- это единая пол-я орг-ция общ-ва, кот-я распространяет свою власть на всей терр-рии страны и ее население, располагает для этого спец-м аппаратом упр-я, издает обяз-ные для всех веления и обладает суверенитетом. П – это система общеобяз-ных, формально опр-ных юр-х норм, уст-емых и обеспеч-емых Г, направл-х на регул-ние общ-ных отнош-й. Единство Г и П состоит в том, что они: возникают и разв-ся совместно; имеют одинаковые проявления по своей сущности и типологии; выступают ср-вами управления, инструментами власти; призваны сочетать и обеспечивать личные, групповые и общ-ные интересы; основаны на едином базисе, опр-ся соц-экон-ми и дух-ми факторами и т.п. Различия между Г и П: 1) если Г есть особая орг-ция полит-й власти, то П есть соц-й регулятор; 2) если Г выражает силу, то П - волю; 3) если первичным элементом Г явл-ся гос орган, то первичным элементом П - норма. Взаимодействие Г и П, с 1 стороны, состоит в том, что Г формирует, изменяет, отменяет П (правотворч-во), а также реализует и охраняет его (правоприменение); с др. стороны, П воздействует на Г, упорядочивая деят-сть гос аппарата, уст-ливая компетенцию его органов. В лит-ре сформ-ны 2 противопол-ые теорет-ие позиции по проблеме соотнош-я Г и П. Этатически-тоталитарная концепция - Г выше и важнее П, оно творит П и исп-ет его как инструмент своей политики (концепция опир-ся на марксистское поним-е Г и П). Либеральная баз-ся на естест-прав-й теории, согласно кот-й П выше и важнее Г. Обе концепции не имеют серьезного науч-го обоснования. Они по сути дела противопост-ют П и Г др. др. На практике же противопост-ие, столкн-ие Г и П неизбежно приводит к их взаимному ослаблению. Г и П нерасторжимы. П без поддержки и возд-ия Г обойтись не может, но и само Г объективно нужд-ся в П. П юр-ки оформляет Г, рег-ет все осн-е стороны его функц-ния и тем самым придает Г и его деят-сти легитимный хар-р.

Право и гос-во.

Прежде чем харк-ть единство и, различия и взаимосвязь Г и П необ-мо опред-ть данные понятия. Право - основанная на принципе формального равенства с/с норм устан. Г и обеспеч. мерами гос принуждения Г - единая полит. орг-ция об-ва, которая распространяет свою власть на всю тер-ю страны и ее население, располагая для этого спец. ап-том упр-я, изд обяз-е для всех веления и обладает суверенитетом. Единство состоит в том, что Г и П: воз-ют и разви-ся совменстно, имеют одинак. подходы к сущности и типологии, выступают сре-ми управ-я, инструментами власти, призваны сочетать и обеспечивать личные, групповые и общ. интересы, основаны на едином базисе, определяются соц-эко-ми и дух-ми факторами. Различия м/у Г и П: если Г есть особая орга-ция полит. власти, то П есть соц. регулятор, если Г выражает силу, то П - волю, если первичным элементом Г яв. гос. орган, то первич. элем П - норма., они также не совпадают по формамЮ функциям. Взаимодействие Г и П: с од. стороны, воздей-е Г на П состоит в том, что первое формирует, изменяет, отменяет второе (правотворчество), а также реализует и охраняет его (правоприменение); с др. стороны, П воздей-ет на Г упорядочивая дея-ть гос ап-та, устанавливая компетенцию его органов. Выделяют 2 основных типа взаимоотношений м/ж Г и П: 1) когда Г стоит над П, выступая определяющим фактором (хар-но для антидемократи-х госуд-в), 2) когда П стоит над Г выступая его ограничителем (хар-но для прав. гос-в).

53. П и экономика.

П – это система юр-х норм, регул-щих наиболее важные общ-ные отношения на началах справедливости и закона. Эк-ка – это совок-сть производств-х отношений, способ произв-ва конкр-го общ-ва. Сущ-ет 2 осн-х подхода к соотнош-ю данных понятий. 1) Согласно 1 подходу, эти понятия взаимосвязаны друг с др. Первичными факторами развития и функц-ния общ-ных отношений выступают интересы людей. В опр-ных случаях интересы получают реализацию прежде всего в праве и лишь затем претворяются в др. сферы соц-х связей. Здесь можно говорить о приоритете права перед эк-кой (н-р, в эпоху бурж-х революций в Зап-й Европе сначала принимались законы, а потом на их базе формировались новые экон-е отношения). Но бывает и наоборот: вначале в жизнь претворяются новые производств-е отношения, и лишь затем они закрепл-ся в праве. Здесь уже можно говорить о приоритете эк-ки над П. 2) Согласно 2 подходу, эк-ка явл-ся первичной: вначале зарожд-ся экон-е отнош-я, после появл-ся необх-сть в их прав-м регул-нии, и лишь затем они под влиянием этой необх-сти находят свою регламентацию в П. Соц-е последствия соотнош-я П и эк-ки: 1) позитивные: П способствует развитию эк-ки тогда, когда оно соотв-ет естеств-историч-му ходу развития общ-ва, объект-м экон-м законам; 2) негат-е: П тормозит развитие эк-ки тогда, когда оно противоречит объект-м экон-м законам развития общ-ва. Пределы гос-прав-го вмеш-ва в эк-ку: опр-ются цели, задачи, пр-пы рын-х отнош-й и закрепл-ся тенденции их развития; фиксир-ся законодат-м путем рамки и пределы гос-прав-го вмеш-ва в эк-ку; законод-но закрепл-ся и гарант-ся все формы собст-сти; осужд-ся и запрещ-ся монополия и недоброс-я конк-ция; четко реглам-ся законодат-й порядок хоз-ных, гражд-прав-х споров; уст-ся прав-я отв-сть за правонарушения в области эк-ки.