32. Анализ демографической ситуации региона (см. 26 вопрос)!!!

33. Прогнозный сценарий – как метод прогнозирования.

Прогнозный сценарий используется в практике прогнозирования как самостоятельный метод прогнозирования, а также в системе других методов.

Написание сценария - это метод, при котором устанавливается логическая последовательность событий с целью показать, как исходя из существующей ситуации может шаг за шагом развиваться будущее состояние объектов. Сценарий обычно разворачивается в явно выраженных временных координатах. Эта особенность существенна при прогнозировании в области социально-экономических проблем.

Основное назначение при написании сценариев имеет выявление основных факторов, позволяющих достичь поставленных целей, а также определить критерии достижения поставленной цели.

При разработке сценария может возникнуть неопределенность, связанная с субъективностью суждений разработчиков сценария. Ценность сценария тем выше, чем меньше степень неопределенности или больше согласованность мнений экспертов.

Сценарий является основой, на которой проводится вся дальнейшая работа. В готовом виде сценарий должен быть подвергнут тщательному анализу. Из дальнейшего рассмотрения исключается все то, что, по мнению сценаристов, достаточно обеспечено на рассматриваемый период. И наоборот, концентрируется внимание на том, что должно быть сделано для дальнейшего достижения поставленной цели.

При формулировке сценария достижения прогнозируемой цели и для количественной оценки приоритета различных направлений развития используется “дерево целей”.

“Дерево целей” используется при анализе систем, объектов, процессов, в котором можно выделить несколько структурных, или иерархических, уровней. Оно строится путем последовательного выделения все более мелких компонентов на понижающихся уровнях.

Каждая ветвь на каждом уровне разделяется на два ответвления следующего, более низкого уровня. Точка разветвления называется вершиной. Из каждой вершины должно исходить не менее двух ветвей, причем число этих ветвей не ограничено сверху, то есть на верхнем уровне их может быть три, пять или более. Кроме того, обязательно, чтобы из каждой вершины “дерева” исходило одинаковое число ветвей.

Сценарий должен быть написан так, чтобы после ознакомления с ним стала ясна генеральная цель проводимой работы в свете политических, идеологических и социально-экономических задач на прогнозируемые период.

Сценарий является той информацией, на основании которой будет проводится вся дальнейшая работа, поэтому специалисты, разрабатывающие его должны при работе использовать право консультаций с необходимыми специалистами, пользоваться материалами отраслевых институтов информации, требовать необходимые справки от организации.

Сценарий в готовом виде должен быть подвергнут анализу. Из дальнейшего рассмотрения исключается все то, что, по мнению специалистов, достаточно обеспеченно на рассматриваемый период, т.е. находится на высоком уровне развития. На основании анализа информации формулируются цели, критерии, рассматриваются альтернативные решения.

Модель сценария представлена в схеме 6.

Представленная модель сценария охватывает все уровни - от политики до науки. В основе модели лежит целевой подход. Вначале прослеживаются требования политики на внутреннем и внешних рынках сбыта. Определяются потребности в продукте различных стран мира (внешний рынок) и отраслей промышленности (внутренний рынок). На основе анализа политической картины (фона) определяются основные пропорции и соотношения между рынками сбыта. Выбираются альтернативы, цели, критерии, степень риска, размера возможной экономической выгоды и т.п. Перечисленные факторы определяют потребности в выпуске продукта. Основные критерии показывают, при каких производственных мощностях можно достичь требуемого уровня развития отрасли. С этих позиций рассматривается вклад науки в обеспечение потребности отрасли. Аналогично анализируются возможности отрасли по удовлетворению этих потребностей. Затем сравниваются потребности и возможности и принимаются решения по выбору оптимального варианта развития науки и техники.

Для анализа данной модели применяется системный подход, который состоит в том, что целое последовательно, по определенным правилам разбивается на отдельные части и исследуются взаимоотношения этих частей с позиции стоимости, эффективности, степени риска, и т.п.