33. Ііі Універсал цр. Проголошення унр.

25 жовтня (7 листопада) 1917 більшовики захопили владу в Петрограді. Тимчасовий уряд був заарештований, II Всеросійський з'їзд Рад проголосив Росію республікою Рад робітничих, селянських депутатів. Були прийняті декрети про землю, мир, сформовано уряд - Раднарком на чолі з Леніним. Генеральний секретаріат засудив насильницьке захоплення влади більшовиками в Петрограді. 10 листопада укр більшовики організували в Києві повстання проти гарнізону Київського військового округу. Проти рос військ виступила і Центральна Рада. Керівництво округу капітулювало, штаб виїхав з Києва. Владу зберегла Центральна Рада, її прихильники включалися в активну підготовку до Українських установчих зборів, сподіваючись шляхом загальних, прямих, рівних і таємних виборів утвердити основи нового суспільного устрою України. Більшовики ж прагнули до диктатури своєї партії під виглядом диктатури пролетаріату. 7 (20) листопада 1917 Центральна Рада прийняла ІІІ Універсал. Положення ІІІ Універсалу: 1) Проголошення УНР у складі 9 українських губерній. 2) 3береження федеративного зв'язку УНР із не більшовицькою Росією. 3) Утримання влади до скликання Українських Установчих зборів (призначалися на 27 грудня 1917) Центральною Радою і Генеральним секретаріатом. 4) Ліквідування приватної власності на землю, передача землі трудовому народу без викупу. 5) Можливість підписання миру з Німеччиною та її союзниками. 6) Підтвердження демократичних свобод (слова, преси, страйків, зборів). 7) 3апровадження 8-го робочого дня, вирішення трудових конфліктів через профспілку. 8) Гарантія національно-культурних прав національних меншин. 9) Ліквідація смертної кари. Історичне значення ІП Універсалу полягає у проголошенні укр державності у формі УНР. Проте здіснення аграрної реформи відкладалося до скликання Укр Установчих зборів, не вдалося стабілізувати фінанси, не було вирішено питання про мир, невдалою була зовнішня політика ЦР. Прийняття III Універсалу було значною подією в національно-визвольній революції укр народу 1917-1921 та стало головним підсумком державної розбудови в Україні в 1917 Проте, ЦР, декларувавши створення УНР, не проголосила її повної незалежності. Сприятливий політичний момент для державотворення було втрачено.

34. IV (4) Універса цр: історичні умови прийняття та його значення

Дії ЦР занепокоїли радянський уряд. Троцький писав «… треба повернути Україну Росії. Без України нема Росії…». 17 грудня 1917 ЦР одержала радіограму з Петрограду, в якій було висунуто ультимативні вимоги до ЦР: 1) відмовитись від спроби дезорганізації спільного фронту; 2) не пропускати ніякого війська, що йде в бік Дону (до генерала Каледіна) та Уралу; 3) пропустити більшовицькі війська на Південний фронт для боротьби з контрреволюційними військами Каледіна; 4) припинити всілякі спроби роззброєння більшовицького війська в Україні. Телеграма закінчувалась ультиматумом: у разі неприйняття цих вимог РНК вважатиме ЦР у стані відкритої війни проти радянської влади в Росії і Україні. Принизлива форма ультиматуму мала на меті спровокувати незгоду ЦР, що стало б підставою для оголошення війни. Пунктом зосередження більшовицьких військ став Харків, який був захоплений більшовиками. 22 грудня1917 проти УНР було перекинуто 30-тисячне угрупування червоногвардійців. В кін грудня ними було зайнято Катеринослав, Олександрівськ, Полтаву, Чернігів. Розгортався наступ на Київ, Донбас, Південну Україну. Керівництво УНР хвалилося укласти договір з центральними державами (Четверним союзом) в Бресті. 9 (22) січня 1918 ЦР прийняла IV (4) Універсал. Положення IV Універсалу: 1) УНР проголошувалася незалежною, вільною, суверенною державою українського народу; 2) УНР встановлювала мирні взаємини із сусідніми державами – Росією, Польщею, Австрією, Румунією, Туреччиною; 3) ЦР виступала від імені народу України до скликання Українських Установчих зборів; 4) Генеральний секретаріат був перейменований на Раду Народних Міністрів; 5) урядові доручалося закінчити мирні переговори з Німеччиною, та її союзниками, укласти з ними мир; 6) передбачалася демобілізація армії та створення міліції, запровадження суворого контролю над банками, навесні – роздача землі селянам без викупу. IV Універсал затвердив процес розвитку укр. національного руху, відкинувши ідеї автономії і федералізму. Підтверджувались демократичні свободи, право національно-персональної автономії для всіх народів. Остаточний устрій, зазначалось в Універсалі, проведуть Українські Установчі збори. 4 Універсал – вершина державо творчості ЦР. За 11 місяців пройдено шлях від вимоги автономії до проголошення самостійності. Протягом цього часу творилися елементи української державності: визначалася територія, об*єднувався народ навколо ідеї державотворення, готувалися кадри, створювалися організації і установи. Було проведено календарну реформу. Схвалено грошову систему. Державний герб – тризуб, прапор держави - синьо-жовте полотнище. Схвалено адміністративний поділ на землі, яких визначено 30. Але проголошення самостійності УНР ще більше активізувало дії укр. більшовиків.