Тема 8. Структура управления в системе образования.

Отечественная структура управления образованием сформирована по линейно-функциональной схеме, что позволяет сочетать централизацию и децентрализацию в управлении. Управление образованием в значительной степени предопределяет будущее образовательной системы. От того, как устроено и как срабатывает управление, в решающей мере зависят качество и эффективность системы образования, характер и направление ее развития. Именно поэтому задача модернизации управления образованием, его опережающего развития является одной из генеральных задач на новом, очередном этапе реформирования системы образования Российской Федерации. Изучив материалы данной темы, вы выявите основные направления реформирования структуры управления в системе образования. Особый интерес представляет информация о местных органах управления.

Вопросы для обсуждения и самостоятельного изучения:

1. Какая схема управления образованием используется на федеральном уровне?

2. Каковы основные направления реформирования системы управления образованием?

3. Каковы на Ваш взгляд перспективы государственно-общественной формы управления?

4. Почему в определение понятия «система образования» как совокупность трех элементов был добавлен четвертый элемент - общественные институты управления образованием?

5. Каковы на Ваш взгляд перспективы государственно-общественной формы управления?

Темы для докладов.

1. Компетенции государственных органов управления в системе образования.

2. Последствия разделения функций федерального, регионального и муниципального уровней управления.

3. Децентрализация управления образованием.

Рекомендуемая литература.

1. Перспективы формирования нового образовательного законодательства // Официальные документы в образовании.- , 2007.- №34.- с.33-35.

2. О мерах по развитию образования в Российской Федерации.// Официальные документы в образовании. 2005.- №28.- с.3-27.

3. Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы. Постановление правительства от 03.09.2005. № 1340.

4. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г. //Официальные документы в образовании. №4, 2002, с 27-47.

Тема 9. Экономический механизм сферы образования.

Содержание данной темы достаточно обширное: от основных направлений формирования нового экономического механизма, до материально-технической базы в образовании. Экономический механизм в отечественном образовании строится на принципах правового регулирования экономических отношений в отрасли и развития самостоятельности образовательных учреждений в решении вопросов производственного и социального развития. Разобраться с богатой информацией по проблематике темы помогут рекомендуемые для самостоятельной проработки нормативные документы.

Вопросы для обсуждения и самостоятельного изучения:

1. Почему в сфере образования присутствие государства является насущно необходимым?

2. Каковы особенности экономического механизма в образовании?

3. Что провозглашено в Федеральной целевой программе основным условием роста экономики?

4. Назовите основные принципы и особенности экономического механизма в образовании.

5. Рассмотрите основные функции государства в процессе управления системой образования.

6. Объясните суть программно-целевого подхода к решению проблем в области образования.

7. Назовите основные этапы и цели Федеральной целевой программы развития образования.

8. В каком документе предполагалось закрепить требования к материальным условиям обучения?

Тесты по теме 9.

1. Основные принципы экономического механизма в системе образовании:

а) приобретение каждым образовательным учреждением статуса юридического лица;

б) установление взаимоотношений между образовательным учреждением и учредителем на основе действующего законодательства и Договора;

в) нормативное бюджетное финансирование:

г) льготное налогообложение;

д) привлечение внебюджетных средств.

Укажите лишний пункт.

2.Государственное регулирование образования осуществляется посредством следующих методов:

а) правовых;

б) финансовых;

в) административных;

г) экономических.

Укажите лишний пункт.

3. Экономические методы регулирования образования включают в себя:

а) государственный заказ на подготовку специалистов (контрольные цифры, нормативы бюджетного финансирования);

б) лицензирование, аттестацию и аккредитацию;

в) целевое финансирование (развитие системы возвратного финансирования на образовательные цели);

г) налоговое регулирование.

Укажите лишний пункт.

4. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемых:

а) субъектами РФ

б) органами местного самоуправления:

в) правительством РФ:

г) образовательными учреждениями:

д) педагогическим коллективом образовательного учреждения.

Укажите нужный пункт.

5.Для управления системой образования государство в последние годы широко использует:

а) административные методы;

б) программно-целевой подход;

в) экономические методы;

г) правовые методы

Укажите нужный пункт.

6.В каком документе предполагалось закрепить требования к материальным условиям обучения?

а) в образовательном стандарте;

б) в бюджете субъекта федерации;

в) в нормативе финансирования;

г) в уставе образовательного учреждения.

Укажите нужный пункт.

7.Приоритетными направлениями развития материально- технической базы общеобразовательной школы являются:

а) повышение оснащенности школ современным учебным оборудованием, средствами информационных и коммуникационных технологий;

б) увеличение средств, направляемых на реконструкцию старых образовательных учреждений и строительство новых;

в) обеспечение соответствия стандарту ,регламентирующему необходимые материально-технические нормы;

Укажите лишний пункт.

8.В каком из показателей, характеризующих размер различных видов затрат на одного учащегося, отражены расходы на капитальные вложения?

а) полные расходы;

б) текущие расходы;

в) общие расходы;

г) прочие расходы.

Укажите нужный пункт.

Темы для докладов.

1. Основные направления совершенствования материально-технической базы в образовании.

2. Структура основных и оборотных фондов в образовании.

3. Современный этап формирования нового экономического механизма.

Рекомендуемая литература.

1. Перспективы формирования нового образовательного законодательства // Официальные документы в образовании.- , 2007.- №34.- с.33-35.

2. О мерах по развитию образования в Российской Федерации.// Официальные документы в образовании. 2005.- №28.- с.3-27.

3. Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы. Постановление правительства от 03.09.2005. № 1340.

4. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г. //Официальные документы в образовании. №4, 2002, с 27-47.

5. Конституция Российской Федерации. М.:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.

6. Федеральный закон «Об образовании» от 10.07.92 г N 3266-1 (ред. от 01.12.2007 с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2008)

7. Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ // Российская газета. 1996, 29 августа.