экономика жд транспорта
.pdfдоплаты и надбавки, выплаты которых обязательны, так как строго определены законодательством; доплаты и надбавки, вводимые в соответствии с действующим Положением и Коллективным договором (рис. 13.2).
Конкретный размер доплат устанавливается коллективными и трудовыми договорами по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда и с учетом размеров доплат, установленных рабо-
чим на данном участке, производстве.
Выплаты компенсационного характера. Рабочим, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда устанавливаются доплаты в размере до 24 % тарифной ставки (оклада). Аналогичные доплаты устанавливаются к должностным окладам мастеров, начальников участков, специалистов при условии их постоянной занятости не менее 50 % рабочего времени на участках и на производствах, где более половины рабочих получают эти доплаты.
За работу в ночное время работникам филиалов ОАО «РЖД» осуществляется доплата в размере 40 % часовой тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 ч до 6 ч по местному времени.
Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы в полуторном размере, за последующие часы — в двойном размере.
Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в двойном размере:
•сдельщикам — по двойным сдельным расценкам;
•работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, — в размере двойной дневной или часовой тарифной ставки;
•работникам, получающим оклад, — в размере одинарной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Работникам с подвижным характером работы и работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути следования железнодорожного подвижного состава или имеет разъездной характер, расходы возмещаются в соответствии с действующим Положением.
371
Рис. 13.2. Структурная схема заработной платы
372
В период особо сложных метеорологических условий (морозы, метели, заносы и др.) рабочим, специалистам и служащим, выполняющим работу на открытом воздухе, на время выполнения этих работ могут устанавливаться доплаты в размере 10 % тарифной ставки (должностного оклада).
Работникам структурных подразделений железных дорог, отделений железных дорог, филиалов ОАО «РЖД», проблемных по укомплектованию кадрами, в пределах фонда заработной платы начальником филиала могут устанавливаться данные надбавки на
определенный период или текущий календарный год.
Выплаты стимулирующего характера. В целях стимулирования повышения профессионального мастерства рабочим, освоившим выполнение работ по сложным операциям и профессиям, могут устанавливаться надбавки за профессиональное мастерство, дифференцированные по разрядам квалификации: III разряд в размере до 12 %, IV разряд — до 16 %, V разряд — до 20 %, VI разряд и более — до 24 % соответствующей тарифной ставки.
Работникам отдельных профессий и должностей филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» могут присваиваться классные звания и выплачиваться надбавки в соответствии с Положением № 445 от 21 мая 2005 г.
Руководителям, специалистам и служащим филиалов ОАО «РЖД» могут устанавливать надбавки за высокий уровень квалификации, высокие достижения в труде, выполнение особо важной работы.
Машинистам — инструкторам локомотивных бригад: при наличии первого класса квалификации машиниста локомотива — в размере до 25 %, второго класса — до 15 % должностного оклада. Надбавка устанавливается на срок выполнения работ, но не более чем на календарный год.
В целях усиления мотивации рабочих в освоении новой техники и технологий рабочим на срок освоения (не более 6 месяцев), могут устанавливаться надбавки в размере до 20 % тарифной ставки при выполнении производственных заданий или до уровня среднего заработка работника — при невыполнении производственных заданий.
Производить выплату единовременного денежного вознаграждения наставникам при осуществлении наставничества одного-
373
двух стажеров в зависимости от продолжительности: до шести месяцев — 0,5 должностного оклада (тарифной ставки), более шести месяцев — до одного должностного оклада.
Руководителям, специалистам, имеющим ученые степени и работающим на должностях и участках, где возможно использование их научной квалификации, могут устанавливаться доплаты в размере 15 % должностного оклада докторам наук и 10 % — кандидатам
наук.
Региональное стимулирование. В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в местностях, где в соответствии с законодательством РФ установлены районные коэффициенты к заработной плате, оплата труда осуществляется с применением процентных надбавок и районных коэффициентов в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации на всю заработную плату.
В целях регулирования заработной платы с учетом специфики региональных рынков труда к заработной плате работников ОАО «РЖД» могут устанавливаться региональные компенсационные надбавки, которые определяются ежегодно. Максимально допустимый размер региональной компенсационной надбавки не может превышать 40 % тарифной ставки (должностного оклада).
13.5. Материальное поощрение труда
Признание заслуг и поощрения работника — дело сложное и многообразное.
Особенностью денежного вознаграждения является его неустойчивый характер (может быть уменьшено, увеличено или не начислено), а также непосредственная связь с результатами труда. Премия не должна начисляться за результаты и деятельность работника, являющиеся обязательными и оплачиваемыми в рамках постоянной части заработка. Незначительное по размерам, но широкое по охвату работников и частое премирование превращается в форму доплат и не может стимулировать работника.
Для действенного стимулирования работника и поддержания нормальных отношений в трудовом коллективе требуется продуманная система премирования.
Премия, являясь составной частью заработной платы, позволяет наиболее полно использовать принцип личной и коллективной
374
материальной заинтересованности для повышения эффективности производства, роста производительности труда, улучшения качества продукции, рационального использования рабочего времени и экономного расходования материалов, топлива, электроэнергии. Источником премирования работников железнодорожного транспорта является фонд оплаты труда. Премии выплачивают в соответствии с действующим на предприятии Положением о премировании, которое утверждает руководитель предприятия. В Положении о премировании предусматриваются цели премирования, источники выплаты премий, порядок их исчисления и выплаты. В Положении о премировании рабочих должны быть указаны показатели, за выполнение и перевыполнение которых выплачиваются премии, и размеры премирования; обязательные условия выплаты премий; производственные упущения в работе, за которые руководитель предприятия имеет право лишить работника премии полностью или частично.
Премирование руководящих работников, специалистов и служащих направлено на усиление материальной заинтересованности руководящих работников, специалистов и служащих, на повышение эффективности производства, увеличение прибыли и повышение рентабельности, улучшение использования подвижного состава и рост производительности труда. В положении о премировании этих работников должны быть указаны показатели, за выполнение и перевыполнение которых выплачивается премия, и размеры премий; обязательные условия, при невыполнении которых премия не выплачивается; показатели, за перевыполнение которых премия может быть повышена на 50 %, и показатели, за невыполнение которых премия может быть уменьшена, но не более чем на 50 %; производственные упущения в работе, за которые работник может быть лишен премии частично или полностью.
Руководящие работники, специалисты и служащие премируются по результатам работы за месяц или квартал.
Премию за экономию топлива, электрической и тепловой энергии выплачивают работникам предприятий, для которых утверждены удельные нормы расхода топлива, электрической и тепловой энергии, сжатого воздуха и воды и где учитывается их фактический расход. Премирование распространяется только на тех работников, от которых зависит экономия топлива и энергии. Источником пре-
375
мирования является фонд оплаты труда. Премию за экономию топлива и электроэнергии выплачивают вне зависимости от суммы премий по другим показателям.
Всоответствии с Положением отличившиеся работники филиалов и структурных единиц могут единовременно поощряться за выполнение особо важных производственных заданий (выполнение непредвиденных и ответственных работ, не носящих систематический характер), к юбилейным и знаменательным датам. Работникам, непосредственно обеспечивающим безаварийную работу железных дорог, выплачивается единовременное вознаграждение в соответствии с Положением о вознаграждении за обеспечение безопасности движения поездов.
По решению правления и руководства ОАО «РЖД» с учетом финансово-экономических результатов деятельности корпорации могут вводиться и другие выплаты мотивационного характера.
13.6.Планирование труда
Всоответствии с действующим законодательством филиалы и структурные подразделения вправе сами определять общую численность работников, их профессиональный и квалификационный состав, устанавливать должностные оклады и тарифные ставки на основании действующего Положения.
Вгодовом сводном бюджете ОАО «РЖД», филиалов и структурных подразделений в разделе «Сводный бюджет производства» отражаются такие бюджетные показатели, как среднесписочная численность персонала по всем видам деятельности с выделением численности на перевозках, в которой, в свою очередь, выделяются основные производственные группы, а также руководители, специалисты и служащие. Показатель производительности труда,
вотличие от контингента, является утверждаемым вышестоящей организацией показателем, который измеряется в приведенных тонно-километрах по перевозкам и в денежном выражении по всем видам деятельности. Производительность труда по перевозкам рассчитывается как отношение приведенных тонно-километров к среднесписочной численности работников, занятых на перевозках за учетный период. Для всех видов деятельности производительность труда есть отношение выручки, тыс. руб., к среднесписочной численности по всем видам деятельности. Выручка без НДС
376
отражена в Сводном бюджете продаж. Из общей выделяется выручка, начисленная по основным перевозкам и прочим видам хозяйственной деятельности (прочим продажам). Выручка, начисленная по перевозкам, подразделяется на перевозки по регулируемым и нерегулируемым ценам (тарифам, сборам), с выделением грузовых
ипассажирских перевозок.
ВСводном бюджете затрат планируется величина затрат на производство и реализацию продукции, работ, услуг с отражением фонда оплаты труда.
Потребность контингента по филиалам и структурным подразделениям может быть определена с использованием метода пофакторного планирования потребной численности работников, где за основу принимается отчетная численность, которую корректируют по факторам влияния. Этот метод предусматривает два этапа расчета. На первом изучают факторы и определяют степень их влияния на численность работников данной категории. Число и характер факторов в отдельные периоды времени различны и зависят от следующих условий:
• изменение грузооборота и его структуры, дальности перевозок;
• улучшение качественных показателей использования подвижного состава;
• внедрение новой техники и технологии;
• применение передового опыта и прогрессивных методов тру-
да;
• совершенствование организации труда, внедрение НОТ;
• улучшение нормирования труда, введение научно обоснованных норм, нормирование труда рабочих-повременщиков и др.
Факторы могут влиять на численность как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения контингента.
На втором этапе филиалы и структурные подразделения выделяют основные группы работников и определяют изменение численности групп работников с учетом факторов влияния. Степень влияния факторов на численность работников устанавливают с помощью технико-экономических расчетов, проводимых раздельно по хозяйствам для грузового и пассажирского движения. Влияние факторов на контингент различно. Под влиянием одних изменяется контингент сразу нескольких групп работников, под влиянием
377
других — контингент одной группы. Например, рост (падение) грузооборота вызывает изменение зависящей части контингента, которая для среднесетевых условий составляет 30—35 % общей численности. К ним относятся локомотивные бригады, электромонтеры, проводники пассажирских вагонов, составительские бригады на станциях, рабочие по текущему ремонту подвижного состава, механики пассажирских поездов, работники, занятые на экипировке локомотивов и др. Большая часть эксплуатационного контингента (65—70 %) мало зависит от объема перевозок при условии, что размеры движения возрастают в пределах имеющейся пропускной способности. Если грузооборот филиала (железной дороги) увеличивается на 5 %, то плановый эксплуатационный контингент составит 65 + 35 · 1,05 = 101,75 %.
Суммарная экономия рабочей силы по всем факторам позволяет скорректировать контингент рабочей силы по филиалам и структурным подразделениям. В структурных подразделениях используют более точные методы планирования контингента. Численность работников определяют по каждой профессии и должности в явочном и списочном наличии. Явочный состав — это число работников, которые должны ежедневно являться на работу для выполнения плановых заданий в установленные сроки.
К списочному составу относят всех постоянных и временных работников, числящихся на предприятии, как работающих, так и находящихся в отпуске или не явившихся на работу по болезни и другим причинам. Списочный состав в результате приема и увольнения работников непрерывно меняется, поэтому в отчетности учитывается среднесписочное число работающих за определенный период.
Наибольшее распространение получили следующие методы расчета планового контингента работников:
• по плановому объему работы и установленным нормам выработки. При этом в расчетах необходимо использовать технически обоснованные нормы, так как при одном и том же объеме работы контингент будет разным в зависимости от уровня норм выработки:
|
|
|
n |
|
N |
i |
|
|
|
k |
н |
|
|
ч |
сп |
= ∑ |
|
|
1 |
+ |
|
|
, |
(13.1) |
|||
|
вр |
|
|
|
|
||||||||
|
|
= |
H |
12 |
|
|
100 |
|
|
||||
|
|
i |
|
|
|
|
|
||||||
|
|
1 |
i |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
378
где n — число наименований устройств, узлов, агрегатов;
Ni — плановая годовая программа ремонтных работ i-го вида устройств, узлов, агрегатов;
Hiвр — норма выработки по ремонту i -гo вида устройств, узлов, агрегатов; 12 — число месяцев в году;
kн — коэффициент, учитывающий дополнительный контингент на замещение;
• по трудоемкости работ и номинальному годовому фонду рабочего времени одного работника:
|
|
n |
N T |
|
|
|
k |
н |
|
|
ч |
сп |
= ∑ |
i нi |
1 |
+ |
|
|
, |
(13.2) |
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
Fн |
|
|
100 |
|
||||
|
|
i =1 |
|
|
|
|
где Тнi — нормированная трудоемкость ремонта или содержания i-го вида устройств;
Fн — номинальный фонд времени;
• по числу объектов и нормам затрат рабочей силы на один объект:
|
|
|
n |
M |
|
|
|
k |
н |
|
|
|
ч |
сп |
= ∑ |
|
i |
s 1 |
+ |
|
|
, |
(13.3) |
||
|
об |
|
|
|
||||||||
|
|
= |
T |
|
|
100 |
|
|||||
|
|
i |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
1 |
i |
|
|
|
|
|
|
|
где Мi — число машин, стрелок и других объектов i-го наименования, обслуживаемых в планируемом периоде;
Tiоб — норма обслуживания, т.е. число машин, стрелок, обслуживаемых одним или группой работников в единицу времени (смену);
s — число смен работы участка, цеха, бригады.
По числу филиалов, структурных подразделений и штатным расписаниям рассчитывают численность аппарата управления с разделением на руководителей, специалистов и других служащих.
Первый способ используют при определении численности работников локомотивных бригад поездных локомотивов, рабочих по ремонту подвижного состава, грузчиков и т.д.
Численность работников по ремонту подвижного состава, ремонту контактной сети, оборудования тяговых подстанций и других технических средств дистанции электроснабжения исчисляют вторым способом.
Третий способ применяют при планировании контингента рабочих на экипировке локомотивов, пунктов технического обслуживания вагонов, монтеров пути, дежурных стрелочных постов и
379
других работников станций, электромонтеров и электромехаников дистанций сигнализации и связи и работников других профессий.
Списочный состав работников определяется по тем профессиям и должностям, по которым отсутствующий работник обязательно должен быть заменен другим.
Экономия затрат труда, полученная перечисленными выше методами или рассчитанная как разница между расчетной и плановой численностью, позволяет определить общий рост производительности труда в плановом периоде, %:
|
П = |
Эт |
100 |
|
, |
(13.4) |
||
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
чбазYр − Эт |
|
||||
где Эт — экономия затрат труда, |
|
|
|
|
|
|
|
|
Э |
т |
= ч Y |
− ч |
пл |
, |
(13.5) |
||
|
|
баз р |
|
|
|
|
где ч6аз, чпл — численность работников, занятых на перевозках соответственно в базовом и плановом периодах;
Yр— индекс роста объема работы.
Прирост объема перевозок за счет повышения производительности труда, %:
∑ pl = 100 − |
Yч 100 |
, |
(13.6) |
|
Yр |
||||
|
|
|
где Yч — индекс роста численности работников.