Экон_орган-1

Хозяйственным группам могут предоставляться инвестиционные кредиты и иная финансовая поддержка для реализации инвестиционных проектов и программ, государственные гарантии для привлечения инвестиций, передаваться в доверительное управление головной организации принадлежащие государству или административно-территориальной единице пакеты акций участников этой хозяйственной группы, а также оказываться иные меры государственной поддержки в порядке, определяемом законодательством.

Хозяйственная группа ведет консолидированный бухгалтерский учет и составляет сводный (консолидированный) баланс. При этом прибыль хозяйственной группы отражается на балансе головной организации. Под прибылью хозяйственной группы понимается консолидированная прибыль ее участников. Порядок и направления расходования образовавшейся прибыли или покрытия убытков определяются решением совета управляющих, если иное не предусмотрено договором о создании хозяйственной группы.

Хозяйственная группа в лице головной организации производит налоговые и неналоговые платежи в порядке и на условиях, установленных законодательством Республики Беларусь.

Осуществление сельскохозяйственной кооперации на основе договора простого товарищества является наиболее приоритетной формой совместной деятельности организаций АПК.

Сельскохозяйственные товаропроизводители самостоятельно или совместно с иными юридическими и физическими лицами (далее — товарищи) могут по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей законодательству Республики Беларусь цели.

Вкладом товарища в общее дело могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, профессиональные и иные знания, навыки и умения, деловая репутация и деловые связи.

Вклады товарищей предполагаются равными по стоимости, если иное не следует из договора простого товарищества или фактических обстоятельств. Денежная оценка производится по соглашению между товарищами.

Внесенное товарищами имущество, которое принадлежало им на праве собственности, а также произведенная в результате совместной деятельности продукция и полученные от такой деятельности плоды и доходы признаются их общей долевой собственностью, если иное не установлено законодательством или договором простого товарищества либо не вытекает из существа обязательства.

Внесенное товарищами имущество, которым они обладали на ином законном основании (на праве хозяйственного владения, оперативного управления, по договору аренды, по договору безвозмездного пользования имуществом и т. п.), используется в интересах всех товарищей и составляет наряду с имуществом, находящимся в их общей собственности, общее имущество товарищей.

Ведение бухгалтерского учета общего имущества товарищей может быть поручено ими одному из участвующих в договоре лиц.

111

Пользование общим имуществом товарищей осуществляется по их общему согласию, а при недостижении согласия споры разрешаются в судебном порядке. Обязанности товарищей по содержанию общего имущества и порядок возмещения расходов, связанных с выполнением этих обязанностей, предусматриваются договором. Порядок покрытия расходов и убытков, связанных с совместной деятельностью товарищей, определяется их соглашением. При отсутствии такого соглашения каждый товарищ несет расходы и убытки пропорционально стоимости его вклада в общее дело.

Прибыль, полученная товарищами в результате их совместной деятельности, распределяется пропорционально стоимости вкладов товарищей в общее дело.

При осуществлении практического механизма взаиморасчетов участников кооперации при выращивании и откорме крупного рогатого скота в рамках

простого товарищества (договора совместной деятельности) необходимо придерживаться следующей последовательности:

1. Устанавливается размер дохода участников от конечных результатов. Здесь может использоваться два подхода. Первый — когда вся масса прибыли используется для начисления дохода на вложенный капитал (вклад). В этом случае предварительные взаиморасчеты за поставляемые ресурсы осуществляются по ценам, определяемым собранием товарищей. Второй — когда участниками товарищества устанавливается, что определенная часть прибыли используется для начисления дохода по конечному результату, а часть прибыли включается в договорную цену на поставляемые ресурсы.

В первом случае при обосновании размера дохода можно использовать следующую формулу:

Др d = В − З − Пг − Фм − Фр − Рф,

где В — выручка от реализации продукции, млн руб.; З — затраты на производство продукции, млн руб.; Пг — масса прибыли головного предприятия от совместного производства, млн руб.; Фм — фонд потребления, млн руб.; Фр — фонд накопления, млн руб.; Рф — резервный фонд, млн руб.

Масса прибыли головного предприятия от совместного производства определяется по формуле:

Пг = В − Вк ,

где В — выручка от реализации продукции, млн руб.; к — коэффициент самоокупаемости.

к = 1 + 100Р ,

где Р — норма рентабельности головного предприятия от совместного производства, %.

Во втором случае размер дохода определяется по формуле:

Д = (В − З − Пг − Фм − Фр − Рф ) П, 100

где П — часть прибыли для начисления доходов участников кооперации, %.

112

2. Обосновывается договорная цена на единицу ресурсов. С этой целью сначала определяется, какая масса распределяемого дохода приходится на 1 руб. долевого участия (вклада) в совместном производстве по формуле:

Дв = В − З − Пг − ФмД− Фр − Рф − Др ,

где Д — долевой вклад в совместное производство, млн руб.

Договорная цена за 1 кг ж. в. поставляемого молодняка определяется по формуле:

Цм = МДв ,

Мж

где М — стоимость молодняка в оценке по затратам на получение приплода к моменту реализации на комплекс в соответствии с технологией, руб. за 1 ц ж. в.; Мж — живой вес поставляемого молодняка, ц.

Затраты на получение приплода определяются по формуле:

Зп = 2(Зк −Спп ) К сп, 12

где Зк — затраты на содержание коров в течение года, руб.; Спп — стоимость побочной продукции, руб.; Ксп — коэффициент затрат сухостойного периода (0,7).

Затраты на содержание молодняка до момента его реализации в соответствии с принятой технологией включают: оплату 1 гол. при рождении — зар­ плату за привес, нормативный расход кормов в оценке по фактически сложившейся себестоимости за предыдущий год, накладные расходы.

Договорная цена 1 т зерна в среднем определяется по формуле:

Цз = ЗДв ,

Ко

где З — зерно, поставляемое на комплекс в оценке по закупочной цене, млн руб.; Ко — объем поставляемого зерна, ц.

По видам зерна договорная цена может определяться следующим образом:

Цз = С j + (C j Mпв ) ,

Оj

где Сj — стоимость j-го вида зерна в оценке по закупочной цене, млн руб.; Мпв — масса прибыли на 1 руб. долевого вложения, руб.; Оj — объем поставляемого j-го вида зерна, т.

Индивидуальный размер дохода от кооперированного производства каждого участника на вложенный капитал определяется следующим образом. Сначала определяется коэффициент доходности как отношение суммы прибыли от результатов совместной деятельности к размеру общей суммы вклада по формуле:

К д = ДΣВв , где Дв — общая сумма прибыли, млн руб.; ΣВ — общая сумма вклада, млн руб.

113

Индивидуальный размер дохода i-го участника кооперации определяется умножением размера его вклада в общей сумме (Вi) на коэффициент доходности (Кд).

4.10. Виды и формы агропромышленной интеграции

Агропромышленная интеграция — это организационно-экономическое понятие, характеризующее объединение и углубление производственно-тех- нологических связей организаций различных, но взаимосвязанных отраслей либо одной отрасли, но различных видов производств в совместном использовании ресурсов, объединении капиталов, так и в создании друг другу благоприятных условий для осуществления экономической деятельности, снятия взаимных барьеров.

Следует различать интеграцию вертикальную и горизонтальную. Интеграция вертикальная — межотраслевое кооперирование и комбиниро-

вание организаций и производств различных отраслей, обеспечивающее оптимальное прохождение товарной массы в едином технологическом процессе из одной фазы производства с другую, снижение издержек, повышение эффективности производства и качества продукции.

По целевой функции можно выделить подсистему вертикальной интеграции, специализирующуюся на производстве продуктов питания. Она включает предприятия сельского хозяйства, продукция которых направляется для потребления в свежем виде (овощи, фрукты, картофель и т. д.) или поступает на промышленную переработку для получения продуктов питания; предприятия промышленности по переработке сельскохозяйственного сырья и производству продуктов питания; предприятия заготовительных и транспортных организаций; предприятия по хранению и сбыту пищевых продуктов. В подсистеме могут быть выделены относительно самостоятельные интегрированные блоки: мясной (предприятия по откорму крупного рогатого скота, свиней, птицы, мясокомбинаты, холодильники), молочно-маслосыродельный (молочные комплексы, маслосырзаводы) и др. По организационно-экономи- ческим признакам вертикальные интегрированные системы можно классифицировать на две большие группы.

Системы, имеющие функционально-технологическую целостность, но не получившие организационного оформления (отсутствует единство организа- ционно-распорядительных функций). В этом случае отношения внутри интеграционной системы строятся на основе договоров простого товарищества, контрактации, договоров поставки, отношений купли-продажи и других экономических отношений.

Системы, имеющие функционально-технологическую целостность и централизованные организационно-распорядительные органы (типа агропромышленных объединений). Такие формирования могут функционировать на основе полной юридической самостоятельности, или с частичной передачей функций головному предприятию, или с лишением структурных звеньев юридической самостоятельности.

Интеграция горизонтальная — внутриотраслевое кооперирование предприятий и производств одной или нескольких подотраслей, обеспечивающее углубление специализации отдельных звеньев единого технологического про-

114

цесса, снижение издержек производства, рост его эффективности и повышение качества продукции.

В сельском хозяйстве устойчивые производственно-экономические связи имеют горизонтальные интегрированные системы типа кормопроизводство — животноводство, в зерновом производстве — на основе интеграции семеноводческих, репродукторных хозяйств и предприятий по производству товарного зерна и т. д.

Одна из форм развития горизонтальной интеграции сельскохозяйственных предприятий — интеграция межхозяйственная. Представляют форму сотрудничества юридически самостоятельных предприятий, основанную на координации их действий, обмене продуктами своей деятельности или на совмест­ ной организации производства, создании общих служб в целях достижения более высокой производительности труда на базе оптимальной концентрации

испециализации производства и реализации достижений научно-техничес- кого прогресса.

Развитие интеграции по вертикали и горизонтали в процессе реформирования производственно-экономических отношений проявляется в различных организационно-правовых формах (простые товарищества, ассоциации (союзы), холдинги, финансово-промышленные группы и т. д.). На переходном этапе становления рыночных отношений такие формирования могут стать специфической формой выживания в условиях трансформационной экономики, содействовать стабилизации конъюнктуры предложения и спроса. Существует и стремление предприятий не столько к адаптации к рыночным условиям, сколько к максимальной изоляции от рынка путем замыкания хозяйственных связей в рамках групп, предотвращения потери контроля над предприятиями со стороны управленческого корпуса, поддержания тесных контактов с властными структурами, лоббирования с целью получения льгот, привилегий и закрытия рынка от внешней конкуренции.

Законодательство Республики Беларусь содержит ряд институтов, приемлемых для развития агропромышленной интеграции, которые, зачастую пересекаясь и накладываясь друг на друга, все-таки не тождественны. Это объяс­ няется попыткой законодателя с разных сторон (опираясь на различные правовые и экономические доктринальные источники, а также на правовые акты различных государств) описать важное экономическое и правовое явление, привлекающее к себе пристальное внимание значительного роста правоведов, ученых и практиков. Речь идет о группе юридических лиц, выступающих в имущественном обороте в качестве определенного экономического, а иногда и правового единства.

Для определения данного явления используются различные понятия: «хол­ динг», «группа», «группа компаний», «группа обществ», «система обществ», «связанные предприятия (родственные предприятия)», «конгломерат», «организация организаций», «общество обществ» («товарищество товариществ», «товарищества второй группы»), «основное общество (товарищество)» и «дочернее общество, товарищество, корпорация» («филиал»), «доминирующий

изависимый субъект», «концерн».

Законодательство и международные договоры Республики Беларусь в отношении рассматриваемого правового явления используют такие понятия:

115

«хозяйственная группа» — Указ Президента Республики Беларусь от 27.11.95 г. № 482 «О создании и деятельности в республике хозяйственных групп» (с изм. и доп., внесенными указами Президента Республики Беларусь от 26.02.97 г. № 166, от 23.04.99 г. № 231, от 30.06.99 г. № 349, от 16.09.99 г. № 539);

«финансово-промышленная группа» — Закон Республики Беларусь от 4.06.99 г. № 265-З «О финансово-промышленных группах», а также Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федера­ ции об основных принципах создания и функционирования финансово-про- мышленных групп (г. Минск, 6.01.95 г.), постановление Парламентского собрания Союза Беларуси и России от 4.11.97 г. № VI-IX «О проекте Закона Союза Беларуси и России «О финансово-промышленных группах»;

«холдинг» — постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.04.93 г. № 250 «О холдингах, создаваемых в процессе приватизации» (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Кабинета Минист­­ ров Республики Беларусь от 20.11.96 г. № 736; Совета Министров Республики Беларусь от 22.03.99 г., № 385), а также Закон Республики Беларусь от 10.12.92 г. «О противодействии монополистической деятельности и монополистической конкуренции» (ст. 12);

«основное общество (товарищество)», «дочернее хозяйственное общество», «зависимое хозяйственное общество» — пункт 7 параграф 2 главы 4 Граж­ данского кодекса Республики Беларусь;

«открытые акционерные общества» в процессе преобразования перерабатывающих и обслуживающих с передачей не менее 40% акций (по их номинальной стоимости) производителям сельскохозяйственной продукции — постановление Кабинета Министров от 28.12.94 г. № 268 «О преобразовании перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию и обслуживающих сельское­ хозяйство предприятий в открытое акционерное общество».

Хозяйственная группа. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 27.11.95 г. № 482 «О создании и деятельности в республике хозяйственных групп» хозяйственной группой является совокупность юридических лиц (участников группы), осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Финансово-промышленная группа. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 4.06.99 г. № 265-З «О финансово-промышленных группах» фи- нансово-промышленная группа — это объединение юридических лиц (участников группы), осуществляющих хозяйственную деятельность на основе договора о создании финансово-промышленной группы. Финансово-промыш- ленная группа не является юридическим лицом.

Участниками финансово-промышленной группы признаются юридические лица любых организационно-правовых форм и форм собственности — резиденты и нерезиденты Республики Беларусь, подписавшие договор о создании фи- нансово-промышленной группы, и учрежденная ими центральная компания, которую все участники ФПГ создают в форме акционерного общества для координации своей хозяйственной деятельности и ведения дел ФПГ.

Вместо учреждения центральной компании все участники ФПГ могут наделить ее полномочиями для координации их хозяйственной деятельности

116

и ведению дел ФПГ одного из участников этой финансово-промышленной группы (головное предприятие).

Участие юридического лица более чем в одной финансово-промышленной группе не допускается. Дочерние унитарные предприятия могут входить в состав ФПГ только в случае, если их учредитель является участником ФПГ.

Объединение юридических лиц придает статус финансово-промышлен- ной группы с момента ее регистрации в соответствии с требованиями рассматриваемого закона.

Следует различать два вида ФПГ.

Первый, функциональные ФПГ, состоящих из взаимодополняющих предприятий, которые в той или иной мере ориентированы на производство промежуточного продукта для выпускающей конечный продукт головной компании. К примеру, производство комбикормов, выращивание и откорм скота, переработка и реализация продукции.

Такая группа может обходиться без включения в ее состав финансовых институтов и состоять из объединения средств только предприятий и организаций. Банк предпочтителен по одной причине — у него больше финансовых ресурсов. Поэтому группа, в состав которой входит банк, владеет большей суммой ликвидных активов.

Второй, инвестиционные ФПГ конгломератного типа, возглавляемые банками, в состав которых входят предприятия, технологически не связанные между собой. Банки, возглавляющие ФПГ конгломератного типа, располагают тремя источниками влияния на регулируемые компании:

собственными контрольными и другими достаточно крупными пакетами их акций;

аналогичными пакетами, находящимися в доверительном управлении банков; контролем над предоставлением другим компаниям капитала в кредит. Объединение предприятий, располагающее собственным банком, стано-

вится финансово-промышленной группой только в том случае, если кредитная политика этого банка на деле подчиняется задачам реализации стратегии развития всей группы. Иными словами, банк должен быть функционально вовлечен в сферу влияния группы, в ее текущие и перспективные дела. Такая привязка обычно обеспечивается переводом в данный банк счетов всех предприятий ФПГ. В итоге группа превращается в крупнейшего вкладчика и источник доходов определенного банка и поэтому получает в свое распоряжение действенные рычаги подчинения деятельности банка своим целям.

Непременными условиями возникновения и успешного развития ФПГ конгломератного типа являются:

широкая распространенность акционерной формы капитала, без чего становится невозможной система участия в акционерном капитале;

наличие избытка финансового капитала.

Нам представляется, что на современном этапе в республике отсутствуют в должной мере указанные выше условия, а поэтому экономика не сможет пойти по пути естественной централизации капитала «снизу» и создания крупных организационно-экономических образований, участники которых объединены общими имуществом, доходами и экономическим интересом.

117

Холдинг. В отношении холдингов действует постановление Совета Ми­ нистров Республики Беларусь от 20.04.93 г. № 250 «О холдингах, создаваемых

впроцессе приватизации», действие которого распространяется на холдинги, созданные в процессе разгосударствления и приватизации республиканской собственности.

Всоответствии с названным постановлением под холдингом понимается такое юридическое лицо любой организационно-правовой формы, в состав имущества которого входят и (или) в управлении которого находятся доли (акции) в имуществе иных юридических лиц, обеспечивающие ему право принятия или отклонения решений, принимаемых их высшими органами управления.

Постановление выделяет три типа холдинга:

производственный — холдинг, менее 50% имущества которого составляют доли (акции) в имуществе иных юридических лиц и осуществляющий кроме функций держателя акций хозяйственную деятельность;

финансовый — холдинг, более 50% имущества которого составляют доли

вимуществе иных юридических лиц. Финансовый холдинг создается в форме открытого акционерного общества;

смешанный (производственно-финансовый) — холдинг, более 50% имущества которого составляют доли (акции) в имуществе иных юридических лиц и осуществляющий кроме функций держателя акций хозяйственную деятельность.

Холдинги создаются в порядке, установленном законодательством, при условии получения согласия на создание холдинга со стороны Министерства предпринимательства и инвестиций либо в отдельных случаях — с особого разрешения Совета Министров Республики Беларусь.

Создание холдинга в процессе приватизации осуществляется путем: реорганизации предприятия с выделением из его состава структурных

подразделений (единиц) в качестве юридически самостоятельных субъектов хозяйствования;

образования специального юридического лица с передачей ему долей, принадлежащих государству в имуществе юридических лиц.

При создании холдинга государство не вправе передавать в его уставный фонд или управление более 25% акций, принадлежащих государству в конкретном акционерном обществе, за исключением холдингов, созданных на базе государственных объединений, которым может быть внесено или передано в управление более 50% акций.

Дочерние и зависимые общества. Исходя из Гражданского кодекса можно выделить следующие виды дочерних и зависимых обществ (АО, ООО, ОДО, так как полное и коммандитное товарищества не рассматриваются в Граж­ данском кодексе и не могут рассматриваться в рамках правовой конституции как «дочерние» («зависимые»):

первая разновидность дочернего хозяйственного общества — это такое хозяйственное общество, в котором другое хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его имуществе (уставном фонде) имеет возможность определять решения, принимаемые таким образом;

вторая разновидность дочернего хозяйственного общества — это такое хозяйственное общество, в котором другое хозяйственное общество или това-

118

рищество в силу заключенного между ними договора имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом;

третья разновидность дочернего хозяйственного общества — это такое хозяйственное общество, в котором другое хозяйственное общество или товарищество в силу влияния иным образом по сравнению с указанными в первых двух формах имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом;

зависимое хозяйственное общество — это такое хозяйственное общество, в котором другое хозяйственное общество обладает количеством голосов в высшем органе управления, достаточным для отклонения нежелательного для него решения;

взаимоучаствующие хозяйственные общества, которые владеют долями участия (акциями) друг друга.

Для возникновения хозяйственной группы и ФПГ кроме наличия объективных признаков данных правовых явлений необходима и государственная регистрация, а для возникновения холдинга — еще и наличие особых разрешений. То есть три последних явления существуют не только как объективные, но и как субъективные (однако неуставные, то есть без обязательного образования нового юридического лица).

Открытые акционерные общества в процессе преобразования перерабатывающих и обслуживающих предприятий с передачей контрольного пакета акций сельскохозяйственным производителям. Это специфическая форма объединения, интеграции субъектов хозяйствования реального сектора экономики в процессе разгосударствления и приватизации в цепи производство — переработка сельскохозяйственной продукции, оказания услуг. Акции ОАО в процессе преобразования предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции распределяются по сложившейся сырьевой зоне и удельному весу поставляемого сырья с учетом заключения долгосрочных договоров поставки, акции предприятий, обслуживающих сельское хозяйство, — исходя из удельного веса работ и услуг.

В зарубежных странах имеют место и другие формы объединений предприятий.

Консорциум — форма совместной деятельности нескольких предприятий, организаций или банков, добровольно объединившихся на паевой основе для решения конкретных задач и осуществления крупных инвестиционных, на- учно-технических, социальных и экономических проектов, требующих значительных финансовых и экономических ресурсов.

Картель — долговременное соглашение между предприятиями одной отрасли о политике цен, разграничении рынков сбыта, квотах на куплю-прода- жу и др. При решении индивидуальных задач участники картеля сохраняют юридическую и финансовую самостоятельность, на основе картельного соглашения функционируют в сфере, являющейся целью его создания.

Синдикат — это долговременное объединение однородных предприятий, создаваемое для централизации коммерческой деятельности. Входящие в него предприятия сохраняют производственную и юридическую самостоятельность, но теряют коммерческую независимость при проведении операций, например, связанных со сбытом продукции. Создается синдикат в форме хо-

119

зяйственного общества или товарищества. Он позволяет устранить конкуренцию участников на стадиях закупок сырья и сбыта готовой продукции.

Трест — долговременное объединение предприятий в единый производственный комплекс. В тресте объединяются все хозяйственные функции, поэтому предприятия, в него входящие, теряют самостоятельность. Цель создания треста — это, как правило, мощное вторжение на рынок. В его состав могут входить как разнородные, так и однородные предприятия. Все его участ­ ники подчиняются головной компании.

Контрактная группа функционирует на основе длительных контрактов между ее участниками, как правило, связанными отношениями производственной кооперации. Подчас в контрактных группах задействуются механизмы интеграции — «давальческие» механизмы поставок сырья и соглашения между предприятиями единой технологической цепочки о применении во взаиморасчетах «денежных суррогатов», например, векселей.

Транснациональные компании согласно Конвенции о транснациональных корпорациях (1998 г.), подписанной рядом государств СНГ, — это совокупность юридических лиц или отдельное юридическое лицо, либо образованное предприятиями двух и более государств Содружества, либо имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество на территории двух и более государств.

Таким образом, трансформация сельскохозяйственных организаций в эффективные рыночные структуры предусматривает изменение имущественных, земельных, трудовых, финансово-кредитных и других отношений, направленных на повышение эффективности производства. Представляет собой процесс перехода от инертных, затратных и консервативных форм хозяйствования к гибким и эффективным производственным структурам, способным обеспечить благосостояние работников, увеличить производство и сбыт качественной сельскохозяйственной продукции, обеспечив ей смежные отрасли народного хозяйства, повысив конкурентоспособность продукции на внутреннем и внешнем рынках. Для достижения результатов в основу построения новой системы должны лечь привлечение инвестиций, инициатива, самостоятельность и предпринимательство. Процесс трансформации складывается из решения следующих блоков проблем:

реорганизация юридического лица. Изменения организационно-правовой формы организации (в форме преобразования, присоединения, выделения, разделения, слияния), выбор эффективной формы предпринимательской деятельности и привлечения инвестиций;

реорганизация предприятия как имущественного комплекса (механизм трансформации). Осуществляется путем передачи предприятия как имущественного комплекса потенциальному инвестору по договору купли-продажи, концессии либо аренды с последующим правом выкупа, безвозмездной передачи, доверительного управления;

реструктуризация — означает комплекс мероприятий по совершенствованию организационной структуры, управления, трудовых отношений, а также финансовой и технико-технологической деятельности организации, направленных на повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции;

120