Николаева Прод товары

Объективно оценивать основополагающие свойства продовольствен- ных товаров, правильно их классифицировать и кодировать в целях защиты экономических интересов России, проводить идентификацию и экспертизу без систематизированных знаний товароведения и экспертизы невозможно. Еще большую актуальность эти вопросы приобретают в связи с присоеди- нением России к Всемирной Торговой Организации (ВТО).

1. Предмет, цель, задачи, методы товароведения продовольственных то- варов и связи с другими дисциплинами

Термин «товароведение» состоит из двух слов «товар» и «ведение». Товаром называется любой предмет, предназначенный для продажи и удовлетворяющий какие-либо потребности человека. Слово «ведение» происходит от слова «веды», что означает «знание». Следовательно, това- роведение – это знания о товарах.

Товароведение продовольственных товаров – это наука об осново-

полагающих характеристиках пищевых продуктов и продовольственного сырья, определяющих их потребительные стоимости и классификацию, а также о факторах, формирующих и обеспечивающих эти характеристики на всех этапах товародвижения.

Объектом товароведения является товар, как продукт труда, произ- веденный для купли-продажи.

Предметом товароведения является потребительная стоимость то- варов. Потребительная стоимость товара выступает мерой его полезности и проявляется через основополагающие товароведные характеристики – ас- сортимент, качество и количество.

Ассортимент товаров – набор товаров, формируемый по опреде- ленным признакам и предназначающийся для удовлетворения потребно- стей потребителей. Для таможенного дела также важно такое понятие, как номенклатура товаров. Номенклатура товаров – это перечень однородных и разнородных товаров общего или аналогичного назначения, предназна-

10

чающийся для регламентирования определенной профессиональной дея- тельности, например, ТН ВЭД России (Товарная номенклатура внешне- экономической деятельности Российской Федерации).

Качественная характеристика товаров – совокупность внутриви-

довых потребительских свойств, обладающих способностью удовлетво- рять физиологические, эстетические и другие потребности человека.

Количественная характеристика товаров – совокупность опреде-

ленных свойств, выраженных с помощью единиц измерения физических величин, например, масса, температура, пористость, вязкость.

Стоимость товара представляет собой овеществленный в товаре общественный труд производителей. Стоимость лежит в основе цен това- ров и проявляется при обмене как меновая стоимость. Стоимостные харак- теристики товаров изучаются экономическими дисциплинами.

Товароведение как научная дисциплина помогает выявлять, насколь- ко производимые товары соответствуют потребительским свойствам, нор- мативным и техническим документам.

Товароведение является естественно-технической дисциплиной и подразделяется на общее и частное. В общей части товароведения рас- сматриваются вопросы, являющиеся теоретической основой частных раз- делов товароведения. Частное товароведение занимается классификацией, ассортиментом, товароведными характеристиками и экспертизой качества конкретных видов товаров, например, мясных, рыбных, молочных.

Пищевые продукты – это продукты в натуральном или перерабо- танном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная пить- евая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные на- питки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

11

Продовольственное сырье - сырье растительного, животного, микро- биологического, минерального и искусственного происхождения, а также вода, используемые для изготовления пищевых продуктов.

Согласно новому Федеральному закону от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Россий- ской Федерации" продовольственные товары - продукты в натуральном или переработанном виде, находящиеся в обороте и употребляемые чело- веком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диети- ческогопитания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, безалкогольные напитки, жевательная резинка, пищевые добавки и биологически активные добавки.

Цель товароведения продовольственных товаров – изучение осно-

вополагающих характеристик пищевых продуктов, составляющих их по- требительную стоимость, а также закономерностей их формирования, из- менения и сохранения на всех этапах товародвижения.

Основные задачи товароведения продовольственных товаров

заключаются в выявлении, разработке и изучении:

−общих закономерностей формирования и проявления потребитель- ной стоимости товаров;

−научных принципов формирования терминологии, классификации и кодирования различных групп пищевых продуктов в целях их системати- зации;

−закономерностей формирования, анализа и прогнозирования ассор- тимента пищевых продуктов;

−номенклатуры потребительских свойств и показателей качества пи- щевых продуктов;

−процессов, происходящих в пищевых продуктах при производстве, хранении, транспортировании, а также оптимальных условий на этих ста- диях товародвижения и способов сокращения порчи и потерь товаров;

−экспертизы безопасности и качества пищевых продуктов;

12

−критериев качества пищевых продуктов, в т.ч. при разработке нор- мативно-технических документов;

−потребительских свойств товаров из новых видов продовольственно- го сырья, номенклатуры показателей качества, необходимых и достаточ- ных для их идентификации и комплексной оценки качества;

−норм и способов рационального потребления продуктов питания.

Методы товароведения продовольственных товаров подразделя-

ются на экспериментальные и мыслительные (аналитические).

Кэкспериментальным относятся органолептические методы, при которых показатели качества определяются с помощью органов чувств че- ловека: зрение, обоняние, осязание, слух и т.д., а также методы, осуществ- ляемые с помощью технических средств: физические, физико-химические, химические, биологические

Каналитическим методам относят анализ, прогнозирование, про- граммирование, систематизацию. Например, систематизация – это рас- смотрение каждого объекта как части более сложной системы, в т.ч. при идентификации, классификации и кодировании товаров.

Связи товароведения продовольственных товаров с другими на-

учными дисциплинами. В товароведении используются знания самых разных естественных, технических и общественных дисциплин, так как пищевые продукты существенно разнятся по своим свойствам и предъ-

являемым к ним требованиям.

Физика и химия дают общие сведения о строении, свойствах, хими- ческом составе и пищевой ценности продуктов, методах их исследования.

Микробиология и биохимия предоставляют данные об организмах, являющихся возбудителями порчи продуктов, и методах предупреждения их развития, для правильного выбора режимов упаковки, транспортирова- ния и хранения пищевых продуктов. Кроме того, микробиологические про- цессы лежат в основе переработки многих пищевых продуктов (сыр, вино). Знания микробиологии, биохимии также необходимы.

13

Товароведение пищевых продуктов имеет непосредственную связь с агрономией и зоотехникой, так как условия развития животных и выращи- вания растений определяют качество исходного пищевого сырья и в ко- нечном итоге – готовых продуктов питания.

Связь между товароведением и технологией и техникой (в т.ч. холо-

дильной) позволяет формировать наиболее эффективные производственные процессы, используя знания о научно обоснованных физических, химиче- ских факторах сырья, возможностях материалов и оборудования.

Товароведение тесно взаимодействует с физиологией и гигиеной пита- ния. В физиологии питания пищевые продукты изучаются с точки зрения це- лесообразности их использования и соответствия их пищевой ценности суточ- ной потребности. Гигиена питания и товароведение позволяют обеспечить качество и безопасность по всей цепочке продвижения товара.

Экономическая география, статистика, экономика, маркетинг и менеджмент позволяют правильно организовать движение и учет товаров, определить потребность населения в них.

Математика необходима в товароведении при обработке результа- тов испытаний.

Стандартизация, сертификация и метрология формируют требова-

ния нормативных документов к безопасности и качеству товаров: техниче- ские регламенты, стандарты (в т.ч. международные (ИSО), региональные (ЕN), межгосударственные (ГОСТ), стандарты иностранных государств, зарегистрированные в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов; национальные стандарты Российской Федера- ции (ГОСТ Р)), а также санитарно-эпидемиологические правила и нормы (СанПиН, СП), гигиенические нормативы (ГН), ветеринарно-санитарные и фитосанитарные требования и др.

Правовыми дисциплинами рассматриваются меры ответственности за несоблюдение конвенций, конституции, кодексов (Кодекса РФ об админи- стративных правонарушениях, Гражданского кодекса РФ, Уголовного ко-

14

декса РФ, Таможенного кодекса РФ), а также федеральных законов - Фе- деральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно- экспертной деятельности РФ»; Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и ряд других.

Для товароведения и таможенного дела наиболее важными докумен- тами, утвержденными постановлениями правительства являются:

− Таможенный тариф: Утв. Постановлением Правительства РФ от

27.11.2006 № 718 (с изм. и доп.);

− Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Россий- ской Федерации: Утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006

№718 (с изм. и доп.);

Всвою очередь, товароведные данные необходимы при изучении вышеуказанных дисциплин и повышения научной обоснованности и прак- тической эффективности различных видов деятельности.

2.Классификация и кодирование продовольственных товаров

Пищевые продукты отличаются большим разнообразием свойств,

обуславливающих особенности их производства, транспортирования, хра- нения, учета, идентификации, экспертизы, реализации и потребления. Для эффективной организации всех процессов оборота товаров не обойтись без их классификации, присвоения соответствующих кодов и символов.

Классификация представляет собой группировку объектов класси- фикации по какому-либо общему признаку. Используют две разновидно- сти метода классификации: иерархический и фасетный.

Товароведная классификация

В основу товароведной классификации продовольственных товаров положены такие признаки как химический состав, степень обработки сы-

рья, происхождение, назначение и другие признаки. Например, при клас-

15

сификации по сырью выделяются товары плодоовощные, мясные, рыбные, молочные; по назначению - пищевые концентраты, вкусовые товары.

Вцелом товароведная классификация пищевых продуктов пред-

ставлена следующими основными группами:

−зерномучные (крупа, мука, макаронные, хлебобулочные изделия);

−плодоовощные (овощи, плоды, ягоды, грибы);

−сахар, крахмал, мед и кондитерские (печенье, торты, рулеты, конфе- ты и другие фруктовые, ягодные и мучные изделия, восточные сладости, шоколад);

−вкусовые (чай, кофе, пряности, приправы, алкогольные, слабоалко- гольные и безалкогольные напитки, табак и табачные изделия);

−молоко и молочные товары (молоко, сливки, кисломолочные про- дукты, масло из коровьего молока, сыры, молочные консервы, молочные составные и молокосодержащие продукты, сливочно-растительные спре- ды);

−мясо и мясные товары (мясо всех видов убойных животных, домаш- ней птицы, субпродукты (печень, языки и т.д.), полуфабрикаты, консервы, колбасные изделия, мясные, мясосодержащие товары, кулинарные изде- лия, консервы);

−яйца и яичные товары (яйца, яичный порошок, меланж);

−рыба и рыбные товары (рыба живая, охлажденная, мороженая, соле- ная, сушеная, вяленая, копченая, икра, рыбные консервы и пресервы, ку- линарные изделия и полуфабрикаты);

−пищевые жиры (масла растительные, маргарины, кулинарные жиры, майонезы, растительно-сливочные и растительно-жировые спреды и т.д.).

Впределах вышеуказанных групп товары различают по видам, ти- пам, разновидностям, сортам, классам, маркам.

Например, товарный сорт – это градация качества продукции оп- ределенного вида по одному или нескольким показателям качества, уста-

16

новленным в нормативных документах. Например, вареные колбасы по сортам подразделяют на высший, 1 и 2 сорта.

Основы классификации и кодирования продовольственных товаров в ОКП

Структура общероссийского классификатора продукции (ОКП) по- строена по иерархическому методу классификации, предусматривающему разделение множества объектов на подчиненные классификационные группировки: класс (ХХ 0000), подкласс (ХХ Х000), группа (ХХ ХХ00), под- группа (ХХ ХХХ0), виды продукции (ХХ ХХХХ). Первой ступенью иерархи-

ческого деления являются классы, которые кодируются двухразрядными кодами, например, 91-92 – продукция пищевой промышленности (продук- ты молочные, мясные, рыбные и т.п.). Окончательный код товара в ОКП состоит из 6 цифровых разрядов, при написании которых после первых двух разрядов имеется пробел. Например, рыбе холодного копчения соот- ветствует код ОКП 92 6310; рыбе горячего копчения - 92 6320. В послед- ней группировке данного примера затем выделяется код 92 6321 - рыба осетровая горячего копчения.

Основы классификации и кодирования продовольственных товаров в ТН ВЭД России

От правильности классификации и кодирования товаров по ТН ВЭД России, зависит законность перемещения грузов, взимание тамо- женных пошлин и косвенных налогов, предусмотренных соответствую- щими законами Российской Федерации, обеспечение таможенного оформ- ления и контроля товаров, обеспечение достоверности статистики внешней торговли России и выполнение международных обязательств.

В основу ТН ВЭД России положены международные номенклату- ры: Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС), Комбинированная номенклатура Европейского Союза (КН ЕС) и Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Незави-

17

симых Государств (ТН ВЭД СНГ). Взаимосвязь соответствующих номенк- латур и структуры 10-разрядного кода товара в ТН ВЭД России, наглядно показана в табл. 1.1.

Гармонизированная система устроена таким образом, что в нее включаются все товары, находящиеся в торговом обороте. Из группы то- варов выделяется только один или несколько видов, наиболее широко представленных в международной торговле, а для остальных товаров пре- дусматривается обобщенная классификационная группировка – « прочие». Уровни классификации выделяются с помощью дефисной системы.

Таблица 1.1 Взаимосвязь разрядов структуры кода товара в ТН ВЭД России и

международных номенклатур

Для правильного нахождения кода конкретного товара следует пре- жде всего хорошо ориентироваться в общей структуре самого классифика- тора ТН ВЭД России, которая структурно состоит из оглавления, основных правил интерпретации ТН ВЭД, таблицы единиц измерения, 21 раздела и примечаний к ТН ВЭД России. Раздел состоит из примечаний и групп. Данные примечания могут быть двух видов – к разделу и/или к группе. Основное назначение примечаний – установление тех или иных особенно- стей классификации, например, примечания могут исключать товар из группы, устанавливать приоритеты, пояснять терминологию. В группах пищевые продукты подразделяются по товарным позициям, субпозицииям и подсубпозициям.

18

В структуре кода товара два разряда соответствует группе, четыре

справочной информации, используемых для таможенных целей» (в ред. от 23.09.2008 № 1162) в целях повышения эффективности документального таможенного контроля десятизначные коды ряда товаров ТН ВЭД России увеличиваются на четыре дополнительных разряда, увеличивая общее ко- личество знаков до 14.

Пищевые продукты и продовольственное сырье классифицируются, главным образом, в следующих разделах:

Раздел I «ЖИВЫЕ ЖИВОТНЫЕ; ПРОДУКТЫ ЖИВОТНОГО ПРО- ИСХОЖДЕНИЯ»;

Раздел II «ПРОДУКТЫ РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ»; Раздел III «ЖИРЫ И МАСЛА ЖИВОТНОГО ИЛИ РАСТИТЕЛЬНО- ГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ И ПРОДУКТЫ ИХ РАСЩЕПЛЕНИЯ; ГОТОВЫЕ

ПИЩЕВЫЕ ЖИРЫ; ВОСКИ ЖИВОТНОГО ИЛИ РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ»;

Раздел IV «ГОТОВЫЕ ПИЩЕВЫЕ ПРОДУКТЫ; АЛКОГОЛЬНЫЕ И БЕЗАЛКОГОЛЬНЫЕ НАПИТКИ И УКСУС; ТАБАК И ЕГО ЗАМЕНИ- ТЕЛИ».

19