Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / КПЗС_Билеты к Ковалевой 2021.docx
Скачиваний:
24
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
410.81 Кб
Скачать

1. Конституционное развитие сша.

Конституция США

Мы говорим о сегодняшнем дне. Американская Конституция одна из самых старых. Она образец старейшей конституции. Мы чуть-чуть касаемся момента ее принятия, т.к. он влияет на содержание сегодня. Она была принята 17 сентября 1787 года.

Цели принятия:

1) Официальные: объединить Штаты, создать систему органов власти и управления;

2) Завуалированная: отстранить плебс от власти. Система была выстроена именно с этой целью.

Структура: преамбула, 7 статей, 27 поправок. Законодательная власть, исполнительная власть, федерализм и порядок принятия поправок.

Общая характеристика: 1) Конституция старейшая; 2) Лапидарна1; 3) Обозначает структуру органов власти, но некоторые принципы никак не закреплены; 4) Это «живая конституция», поскольку Верховный суд США присвоил себе право толкования Конституции.

Декларация независимости. 4 июля 1776 года – начало отсчета истории американского конституционализма, – членами Третьего Континентального конгресса в Филадельфии была подписана Декларация независимости, провозгласившая всеобщее равенство и приоритет естественных прав человека: права на жизнь, свободу и стремление к счастью (автор Томас Джеферсон).

Статьи Конфедерации. В ноябре 1777 года в разгар Войны за независимость (1775-1783 гг.) Континентальным конгрессом были утверждены Статьи Конфедерации, которые вводили республиканскую форму правления в штатах (предусматривали выборность и периодическую сменяемость власти). Данный документ давал слишком много полномочий властям штатов (все финансовые полномочия, сфера налогообложения), оставляя в компетенции Конфедерации лишь решение внешнеполитических вопросов.

Конституция США. В мае 1787 года в Филадельфии был созван Конституционный конвент. Изначально на нем планировалось внести изменения в Статьи Конфедерации, но в ходе обсуждений был поставлен вопрос о принятии конституции.

Ключевую роль в принятии Конституции США сыграли: Джордж Вашингтон, Томас Джефферсон, Джон Адамс, Александр Гамильтон, Джеймс Медисон, Джон Джей и др.

17 сентября 1787 года – принятие проекта Конституции США, подготовленного рабочей группой под руководством Джеймса Медисона. За проект проголосовали 39 из 55 делегатов (многие к тому моменту уже разъехались). Вступила в силу после ее утверждения девятью штатами (нужно было одобрение как раз ¾ штатов) в 1788 г.:

  • отражала самые прогрессивные идеи своего времени, однако не ограничивала рабство, т.к. делегатами были белые рабовладельцы и плантаторы;

  • закрепляла республиканскую форму правления (этот вопрос вызвал ожесточенную дискуссию, но все делегаты в равной степени опасались прихода диктатуры);

  • утвердила федеративную форму административно-территориального устройства.

Конституция была призвана утвердить независимость штатов от Великобритании, положить начало оформлению конституционного строя нового государства, а также отстранить плебс от власти. Однако она не была первой: к этому моменту во всех 13 штатах Конфедерации действовали свои конституционные акты, старейшим из которых следует считать Конституцию Пенсильвании 1776 года.

Билль о правах. 4 марта 1789 года начали работу новые федеральные органы власти. (К этому моменту Конституцию утвердили уже 11 штатов). Так как в тексте Конституции не было положений, гарантирующих права и свободы граждан, на первой сессии Конгресса Джеймс Медисон предложил проект Билля о правах – первые 10 поправок к Конституции.

  • по проекту Медисона предлагались 12 поправок, однако 2 из них так и не были утверждены: одну просто не ратифицировали, а вторую приняли только в 1992 году, она стала 27-ой поправкой.

Билль о правах закреплял социально-экономические, политические и личные права граждан, среди которых: право на свободу слова, вероисповедания, собраний; право на хранение и ношение оружия; запрет необоснованных обысков и арестов; право на справедливый суд, в т.ч. с участием присяжных; гарантии прав на частную собственность и т.д.

Таким образом, Конституция США состоит из преамбулы, 7 статей и 27 поправок. Однако это не все. Неотъемлемой частью Конституции являются акты ее толкования Верховным Судом США – т.н. «живая конституция». В штатах принято говорить: «Конституция США – это то, что о ней думает Верховный Суд».