- •5. Конституционный статус личности в сша. 30
- •6. Система сдержек и противовесов по Конституции сша. 33
- •7. Президент сша: конституционно-правовой статус и полномочия. 35
- •8. Президент сша: место в системе высших органов власти. 39
- •35 Лет, гражданин по рождению, постоянно проживающий минимум 14 лет в сша (ценз оседлости). 39
- •25. Парламент Великобритании: порядок формирования и компетенция. 70
- •26.Премьер-министр и правительство Великобритании: место в системе высших органов власти и компетенция. 72
- •27. Основные конституционные реформы лейбористов. 74
- •32. Парламент Франции: особенности конституционного статуса. 81
- •37. Парламент Франции. Порядок избрания. 93
- •38. Правительство Франции: порядок формирования. 95
- •39. Правительство Франции: особенности конституционного статуса. Компетенция. 97
- •40. Особенности конституционного контроля во Франции. 98
- •9 Членов с полномочиями в 9 лет: 3 члена – Президентом Республики, 3 члена – Председателем Национального Собрания, 3 члена – Председателем Сената. 98
- •41. Основной закон Германии: основные черты и особенности. 99
- •42. Конституционный контроль в Германии 100
- •43. Конституционный статус личности в Германии. 101
- •Часть 3 ст. 14 Основного Закона - образец типичного установления послевоенных конституций. 103
- •44. Разделение властей по Основному закону Германии. 104
- •45. Германский федерализм: основные черты и особенности. 106
- •46. Парламент Германии: порядок формирования и компетенция 109
- •614 Депутатов избираются на 4 года всеобщими, непосредственными, свободными, равными и тайными выборами. 110
- •1. Конституционное развитие сша.
- •2. Особенности разделения властей по Конституции сша.
- •Особенности системы сдержек и противовесов сша:
- •3. Конституция сша: основные черты и особенности.
- •Особенности Конституции сша:
- •Основные конституционные принципы - демократического, федеративного, правового, светского государства.
- •4. Особенности конституционного контроля в сша.
- •Особенности конституционного контроля в сша:
- •5. Конституционный статус личности в сша.
- •6. Система сдержек и противовесов по Конституции сша.
- •Особенности системы сдержек и противовесов сша:
- •7. Президент сша: конституционно-правовой статус и полномочия.
- •Начало правосубъектности
- •Чрезвычайные полномочия. Использование федеральных вооруженных сил для отражения агрессии, защиты государственного суверенитета. Право введения чрезвычайного положения.
- •8. Президент сша: место в системе высших органов власти.
- •35 Лет, гражданин по рождению, постоянно проживающий минимум 14 лет в сша (ценз оседлости).
- •Взаимодействие Президента с другими ветвями власти.
- •2. Взаимодействие с Конгрессом:
- •Взаимодействие с исполнительной властью – Кабинетом:
- •9. Президент сша: порядок избрания.
- •10. Конгресс сша: порядок избрания.
- •11. Конгресс сша: компетенция.
- •12. Федерализм сша: общая характеристика.
- •Характеристика федерации сша:
- •13. Верховный Суд сша: порядок формирования и компетенция.
- •Кто назначается?
- •Процедура назначения
- •Компетенция:
- •14. Верховный Суд сша: место в системе высших органов власти.
- •15. Правительство сша: порядок формирования и компетенция.
- •16. Порядок проведения процедуры импичмента в сша.
- •Стадии процесса:
- •17. Монарх Великобритании.
- •18. Конституция Великобритании: основные черты и особенности.
- •Нет единого документа
- •19. Статуты как источники конституции Великобритании.
- •20. Судебный прецедент как источник конституции Великобритании.
- •21. Конституционный обычай как источник конституционного права Великобритании.
- •22. Доктринальное мнение как источник конституции Великобритании.
- •23. Особенности принципа разделения властей в Великобритании.
- •2. “Слияние властей”.
- •3) Суды графств и магистратские суды.
- •24. Конституционно-правовое положение личности в Великобритании.
- •1) Права и свободы – не следствие, а источник законов.
- •2) Главным в институте прав человека является не формальное закрепление их обширного перечня в законе, а эффективные судебные и внесудебные средства их защиты.
- •25. Парламент Великобритании: порядок формирования и компетенция.
- •26.Премьер-министр и правительство Великобритании: место в системе высших органов власти и компетенция.
- •27. Основные конституционные реформы лейбористов.
- •28. Конституционное развитие Франции (4 и 5 Республика).
- •29. Особенности разработки и принятия конституции Франции 1958 года.
- •30. Конституция Франции 1958 г.: основные черты и особенности.
- •8. Делегированное законодательство.
- •31. Особенности конституционного статуса Президента Франции по Конституции 1958 г.
- •1) Осуществляемые в дискреционном порядке;
- •2) Требующие для своего осуществления контрасигнатуры Премьер-министра, а в случае необходимости — ответственных министров.
- •32. Парламент Франции: особенности конституционного статуса.
- •33. Конституционно-правовой статус человека и гражданина во Франции.
- •1. Особенности конституционного регулирования.
- •2. Конституционные принципы и гарантии
- •3. Французское гражданство
- •4. Гражданские (личные) права, свободы и обязанности
- •5. Политические права и свободы.
- •6. Экономические и социальные права, свободы и обязанности
- •34. Особенности французской модели разделения властей.
- •35. Президент Франции. Порядок избрания.
- •36. Президент Франции: компетенция и место в системе высших органов государственной власти и управления.
- •Компетенция:
- •37. Парламент Франции. Порядок избрания.
- •Раздел 4. Статья 24: Парламент состоит из Национального собрания и Сената.
- •38. Правительство Франции: порядок формирования.
- •39. Правительство Франции: особенности конституционного статуса. Компетенция.
- •40. Особенности конституционного контроля во Франции.
- •3. Компетенция:
- •41. Основной закон Германии: основные черты и особенности.
- •3) Основной закон 1949г.
- •42. Конституционный контроль в Германии
- •1. Федеральный конституционный суд выносит решения:
- •43. Конституционный статус личности в Германии.
- •Основной закон Германии закрепляет:
- •Часть 3 ст. 14 Основного Закона - образец типичного установления послевоенных конституций.
- •44. Разделение властей по Основному закону Германии.
- •45. Германский федерализм: основные черты и особенности.
- •Институт федерального принуждения.
- •Федеральный надзор
- •Распределена финансовая компетенция между Федерацией и землями:
- •46. Парламент Германии: порядок формирования и компетенция
- •614 Депутатов избираются на 4 года всеобщими, непосредственными, свободными, равными и тайными выборами.
- •47. Бундесрат: порядок формирования, особенности статуса и компетенции.
- •48. Федеральный президент Германии: порядок избрания и особенности компетенции
- •49. Федеральное правительство Германии: порядок формирования и компетенция
- •1. Федеральный канцлер избирается без прений Бундестагом по предложению Федерального президента.
- •1. Федеральные министры назначаются и увольняются Федеральным президентом по предложению Федерального канцлера.
- •1. Федеральный канцлер назначает одного из федеральных министров своим заместителем.
- •50. Федеральный канцлер Германии: порядок избрания и компетенция.
- •51.Особенности Конституции Италии 1947 г.
- •Часть 1 («Права и обязанности граждан»),
- •Часть 2 («Устройство Республики»).
- •Компромисный характер Конституции
- •Так называемая «широкая» конституция:
- •Конституционная реформа 2007 г.:
- •Конституционная реформа 2007 г.:
- •52. Конституционные основы правового статуса человека и гражданина в Италии.
- •53. Парламент Италии: порядок формирования.
- •Палата депутатов (представителей)
- •54. Парламент Италии: компетенция.
- •55. Президент Италии: порядок избрания и особенности компетенции.
- •1. Права в отношении Парламента:
- •2. В отношении органов исполнительной власти:
- •3. В отношении судебной власти:
- •56. Совет министров Италии: порядок формирования и компетенция.
- •57. Конституционный суд Италии.
- •2) Споры о компетенции между различными властями государства, между государством и областями и между областями;
- •4) Толкование.
- •58. Областная автономия в Италии.
- •59.Основные характеристики системы высших органов власти и управления Ватикана.
- •60. Конституция Японии 1947 года. Особенности разработки и принятия, основные черты и особенности.
- •61. Парламент Японии. Порядок формирования.
- •62. Парламент Японии. Компетенция.
- •63. Особенности статуса императора Японии.
- •64. Правительство Японии. Порядок формирования и компетенция.
- •Обе палаты из числа своих членов выдвигают кандидата (выдвижение должно предшествовать всем прочим делам Парламента)
- •В случае разногласий между палатами или если пс в течение 10 дней не приняла решение о выдвижении, решение пп считается решением Парламента.
- •65 .Конституционное развитие Испании.
- •66. Система высших органов власти и управления Султаната Оман.
- •67. Система высших органов власти и управления Королевства Саудовская Аравия.
- •68. Система высших органов власти и управления Королевства Марокко.
- •1) Палата представителей(нижняя палата)
- •Палата советников (верхняя палата).
11. Конгресс сша: компетенция.
Компетенция. Устанавливается механизм раздела полномочий. Четко формулируются полномочия конгресса, остаточные полномочия, а также то, что не могут делать ни те, ни другие.
В разделе о Конгрессе прежде всего написано, что есть исключительные полномочия (exclusive) конгресса (абсолютно-определенная формулировка). За штатами закреплены остаточные полномочия. Они прежде всего перечислены в самой конституции.
Также есть некоторые “дополняющие моменты” к компетенции центральной власти - это подразумеваемые (implied) полномочия конгресса. Но кто решает какие полномочия являются подразумеваемыми? Конечно же Верховный суд как орган конституционного контроля.
Присущие полномочия (inherent). Как правило, они распространяются на внешнеполитическую деятельность США, но считается, что они могут быть применены не только во внешней политике.
Последнее время Верховный суд в рамках конституционного контроля употребяет конструкцию преимущественного права (preemptive right)2. От этого опять выигрывает федеральная власть, потому что ВС традиционно поддерживает центральную власть.
Обширные полномочия Конгресса в Конституции изложены в значительной мере прагматично, а иногда казуистично.
Так, у Конгресса есть
общие полномочия, которые могут быть реализованы при согласованном решении обеих палат: только так может быть принят закон, поскольку обе палаты равноправны и институт преодоления вето верхней палаты нижней палатой в США отсутствует. При этом у каждой палаты есть свои,
специальные полномочия: например, Палата представителей может избирать Президента в экстраординарном порядке или возбудить дело об импичменте против федеральных должностных лиц (+право решать внутриорганизационные вопросы), а Сенат ратифицирует международные договоры, подтверждает предлагаемые Президентом кандидатуры высших должностных лиц, рассматривает начатое Палатой представителей дело об импичменте (+право решать внутриорганизационные вопросы).
Полномочия Сената (специальные):
— подтверждает назначения Президента на должности ДЛ;
— ратифицирует договоры;
— рассматривает уже состоявшееся дело в порядке импичмента;
Полномочия Палаты представителей (специальные):
— готовит статьи обвинения в процедуре импичмента.
К числу общих полномочий Конгресса относятся:
В законодательной сфере: принимает законы в разных сферах общественной жизни; члены конгресса обладают правом законодательной инициативы;
В финансово-бюджетной сфере: принятие бюджета, установление и взимание налогов, пошлин, сборов на территории США, решения о займах, об уплате государственного долга, чеканка монет, т.е. регулирование денежного обращения, определение стоимости денежных знаков США, установление наказаний за подделку ценных бумаг и монет; обеспечение благосостояния США, установление единицы мер и весов, регулирование вопросов банкротства, торговли с иностранными государствами и между штатами, регулирование почтовых служб, содействие развитию науки и ремесел.
Внешнеполитические полномочия: объявление войны; регулирование торговли с иностранными государствами;
Судебные и квазисудебные полномочия: создает подчиненные Верховному Суду федеральные суды;
Исключительные полномочия: исключительные законодательные полномочия для особого района местопребывания правительства в федеральном округе Колумбия, где находится столица государства – Вашингтон.
Ограничения. Наряду с вышеперечисленными полномочиями, Конституция устанавливает для Конгресса и ряд запретов: запрещается выдавать деньги из казны без соответствующего закона, присваивать дворянские титулы, принимать законы об опале и законы с обратной силой, приостанавливать действие правила «Habeas corpus act» в мирное время; принимать законы, осуждающие людей без судебного разбирательства; принимать законы, которые отдают предпочтение в торговли любому штату.