Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / КПЗС_Билеты к Ковалевой 2021.docx
Скачиваний:
23
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
410.81 Кб
Скачать

16. Порядок проведения процедуры импичмента в сша.

Понятие и суть. Импичмент – это особая процедура отрешения от должности высших должностных лиц государства.

Импичмент является видом конституционной ответственности (т.к. прямо предусмотрен Конституцией США) за совершение государственной измены, взятничество или совершение иных серьезных преступлений.

Кто может быть подвергнут импичменту. В соответствии с Конституцией США процедуре импичмента могут быть подвергнуты: президент, вице- президент и все гражданские должностные лица Соединенных Штатов (судьи, конгрессмены, министры и т.д.).

Стадии процесса:

1. Формулирование и выдвижение обвинения Палатой Представителей большинством голосов.

2. Затем в Сенате - для принятия обвинительного заключения необходимо 2/3 голосов палаты.

  1. Исключительной прерогативой формулировать и выдвигать обвинение обладает Палата представителей. Здесь должно быть проведено голосование за то, чтобы передать вопрос на рассмотрение юридического комитета Палаты представителей, где проводится расследование обвинений. Если основания для импичмента обнаружены, готовится фактическое обвинительное заключение, которое после утверждения комитетом направляется на рассмотрение Палаты представителей полного состава, где для его утверждения требуется простое большинство голосов;

  2. Если Палата представителей поддержит предложение, следующим шагом должно стать утверждение импичмента в верхней палате Конгресса — Сенате. Обвинения передаются в Сенат Конгресса. При рассмотрении дела по обвинению Президента США в Сенате председательствует Председатель Верховного Суда. При рассмотрении дела в сенате применяются правила, обычно используемые в суде США: сенаторы, фактически исполняющие здесь обязанности судей, приводятся к присяге, заслушиваются стороны, допрашиваются свидетели, изучаются доказательства. Вопрос о виновности должностного лица решается тайным голосованием. Чтобы импичмент состоялся, необходимо не менее 2/3 голосов сенаторов. Дополнительно к отрешению от должности, Сенатом может быть назначено наказание, затрагивающее запрет на занятие должностей на федеральной службе США;

  3. Если импичмент поддержан Сенатом, соответствующее должностное лицо отрешается от должности. В случае с Президентом его место занимает вице- президент США.

История вопроса. Ранее в истории США три президента подвергались процедуре импичмента: Эндрю Джонсон в 1868 году, Ричард Никсон в 1974 году и Билл Клинтон в 1999 году. Джонсон и Клинтон были оправданы сенатом, а Никсон подал в отставку сам, не дожидаясь окончания процедуры. Трамп стал первым в истории США Президентом, которому импичмент предъявляли дважды.

Также импичмент применялся несколько раз к чиновникам более низкого уровня и судьям (за всю историю Палата представителей выдвигала обвинения в отношении 11 судей, из них 7 были отрешены Сенатом).

В США импичмент может выноситься законодательными собраниями штатов должностным лицам этих штатов (например, в 2009 году был отрешён от должности губернатор штата Иллинойс по обвинению во взяточничестве).