- •5. Конституционный статус личности в сша. 30
- •6. Система сдержек и противовесов по Конституции сша. 33
- •7. Президент сша: конституционно-правовой статус и полномочия. 35
- •8. Президент сша: место в системе высших органов власти. 39
- •35 Лет, гражданин по рождению, постоянно проживающий минимум 14 лет в сша (ценз оседлости). 39
- •25. Парламент Великобритании: порядок формирования и компетенция. 70
- •26.Премьер-министр и правительство Великобритании: место в системе высших органов власти и компетенция. 72
- •27. Основные конституционные реформы лейбористов. 74
- •32. Парламент Франции: особенности конституционного статуса. 81
- •37. Парламент Франции. Порядок избрания. 93
- •38. Правительство Франции: порядок формирования. 95
- •39. Правительство Франции: особенности конституционного статуса. Компетенция. 97
- •40. Особенности конституционного контроля во Франции. 98
- •9 Членов с полномочиями в 9 лет: 3 члена – Президентом Республики, 3 члена – Председателем Национального Собрания, 3 члена – Председателем Сената. 98
- •41. Основной закон Германии: основные черты и особенности. 99
- •42. Конституционный контроль в Германии 100
- •43. Конституционный статус личности в Германии. 101
- •Часть 3 ст. 14 Основного Закона - образец типичного установления послевоенных конституций. 103
- •44. Разделение властей по Основному закону Германии. 104
- •45. Германский федерализм: основные черты и особенности. 106
- •46. Парламент Германии: порядок формирования и компетенция 109
- •614 Депутатов избираются на 4 года всеобщими, непосредственными, свободными, равными и тайными выборами. 110
- •1. Конституционное развитие сша.
- •2. Особенности разделения властей по Конституции сша.
- •Особенности системы сдержек и противовесов сша:
- •3. Конституция сша: основные черты и особенности.
- •Особенности Конституции сша:
- •Основные конституционные принципы - демократического, федеративного, правового, светского государства.
- •4. Особенности конституционного контроля в сша.
- •Особенности конституционного контроля в сша:
- •5. Конституционный статус личности в сша.
- •6. Система сдержек и противовесов по Конституции сша.
- •Особенности системы сдержек и противовесов сша:
- •7. Президент сша: конституционно-правовой статус и полномочия.
- •Начало правосубъектности
- •Чрезвычайные полномочия. Использование федеральных вооруженных сил для отражения агрессии, защиты государственного суверенитета. Право введения чрезвычайного положения.
- •8. Президент сша: место в системе высших органов власти.
- •35 Лет, гражданин по рождению, постоянно проживающий минимум 14 лет в сша (ценз оседлости).
- •Взаимодействие Президента с другими ветвями власти.
- •2. Взаимодействие с Конгрессом:
- •Взаимодействие с исполнительной властью – Кабинетом:
- •9. Президент сша: порядок избрания.
- •10. Конгресс сша: порядок избрания.
- •11. Конгресс сша: компетенция.
- •12. Федерализм сша: общая характеристика.
- •Характеристика федерации сша:
- •13. Верховный Суд сша: порядок формирования и компетенция.
- •Кто назначается?
- •Процедура назначения
- •Компетенция:
- •14. Верховный Суд сша: место в системе высших органов власти.
- •15. Правительство сша: порядок формирования и компетенция.
- •16. Порядок проведения процедуры импичмента в сша.
- •Стадии процесса:
- •17. Монарх Великобритании.
- •18. Конституция Великобритании: основные черты и особенности.
- •Нет единого документа
- •19. Статуты как источники конституции Великобритании.
- •20. Судебный прецедент как источник конституции Великобритании.
- •21. Конституционный обычай как источник конституционного права Великобритании.
- •22. Доктринальное мнение как источник конституции Великобритании.
- •23. Особенности принципа разделения властей в Великобритании.
- •2. “Слияние властей”.
- •3) Суды графств и магистратские суды.
- •24. Конституционно-правовое положение личности в Великобритании.
- •1) Права и свободы – не следствие, а источник законов.
- •2) Главным в институте прав человека является не формальное закрепление их обширного перечня в законе, а эффективные судебные и внесудебные средства их защиты.
- •25. Парламент Великобритании: порядок формирования и компетенция.
- •26.Премьер-министр и правительство Великобритании: место в системе высших органов власти и компетенция.
- •27. Основные конституционные реформы лейбористов.
- •28. Конституционное развитие Франции (4 и 5 Республика).
- •29. Особенности разработки и принятия конституции Франции 1958 года.
- •30. Конституция Франции 1958 г.: основные черты и особенности.
- •8. Делегированное законодательство.
- •31. Особенности конституционного статуса Президента Франции по Конституции 1958 г.
- •1) Осуществляемые в дискреционном порядке;
- •2) Требующие для своего осуществления контрасигнатуры Премьер-министра, а в случае необходимости — ответственных министров.
- •32. Парламент Франции: особенности конституционного статуса.
- •33. Конституционно-правовой статус человека и гражданина во Франции.
- •1. Особенности конституционного регулирования.
- •2. Конституционные принципы и гарантии
- •3. Французское гражданство
- •4. Гражданские (личные) права, свободы и обязанности
- •5. Политические права и свободы.
- •6. Экономические и социальные права, свободы и обязанности
- •34. Особенности французской модели разделения властей.
- •35. Президент Франции. Порядок избрания.
- •36. Президент Франции: компетенция и место в системе высших органов государственной власти и управления.
- •Компетенция:
- •37. Парламент Франции. Порядок избрания.
- •Раздел 4. Статья 24: Парламент состоит из Национального собрания и Сената.
- •38. Правительство Франции: порядок формирования.
- •39. Правительство Франции: особенности конституционного статуса. Компетенция.
- •40. Особенности конституционного контроля во Франции.
- •3. Компетенция:
- •41. Основной закон Германии: основные черты и особенности.
- •3) Основной закон 1949г.
- •42. Конституционный контроль в Германии
- •1. Федеральный конституционный суд выносит решения:
- •43. Конституционный статус личности в Германии.
- •Основной закон Германии закрепляет:
- •Часть 3 ст. 14 Основного Закона - образец типичного установления послевоенных конституций.
- •44. Разделение властей по Основному закону Германии.
- •45. Германский федерализм: основные черты и особенности.
- •Институт федерального принуждения.
- •Федеральный надзор
- •Распределена финансовая компетенция между Федерацией и землями:
- •46. Парламент Германии: порядок формирования и компетенция
- •614 Депутатов избираются на 4 года всеобщими, непосредственными, свободными, равными и тайными выборами.
- •47. Бундесрат: порядок формирования, особенности статуса и компетенции.
- •48. Федеральный президент Германии: порядок избрания и особенности компетенции
- •49. Федеральное правительство Германии: порядок формирования и компетенция
- •1. Федеральный канцлер избирается без прений Бундестагом по предложению Федерального президента.
- •1. Федеральные министры назначаются и увольняются Федеральным президентом по предложению Федерального канцлера.
- •1. Федеральный канцлер назначает одного из федеральных министров своим заместителем.
- •50. Федеральный канцлер Германии: порядок избрания и компетенция.
- •51.Особенности Конституции Италии 1947 г.
- •Часть 1 («Права и обязанности граждан»),
- •Часть 2 («Устройство Республики»).
- •Компромисный характер Конституции
- •Так называемая «широкая» конституция:
- •Конституционная реформа 2007 г.:
- •Конституционная реформа 2007 г.:
- •52. Конституционные основы правового статуса человека и гражданина в Италии.
- •53. Парламент Италии: порядок формирования.
- •Палата депутатов (представителей)
- •54. Парламент Италии: компетенция.
- •55. Президент Италии: порядок избрания и особенности компетенции.
- •1. Права в отношении Парламента:
- •2. В отношении органов исполнительной власти:
- •3. В отношении судебной власти:
- •56. Совет министров Италии: порядок формирования и компетенция.
- •57. Конституционный суд Италии.
- •2) Споры о компетенции между различными властями государства, между государством и областями и между областями;
- •4) Толкование.
- •58. Областная автономия в Италии.
- •59.Основные характеристики системы высших органов власти и управления Ватикана.
- •60. Конституция Японии 1947 года. Особенности разработки и принятия, основные черты и особенности.
- •61. Парламент Японии. Порядок формирования.
- •62. Парламент Японии. Компетенция.
- •63. Особенности статуса императора Японии.
- •64. Правительство Японии. Порядок формирования и компетенция.
- •Обе палаты из числа своих членов выдвигают кандидата (выдвижение должно предшествовать всем прочим делам Парламента)
- •В случае разногласий между палатами или если пс в течение 10 дней не приняла решение о выдвижении, решение пп считается решением Парламента.
- •65 .Конституционное развитие Испании.
- •66. Система высших органов власти и управления Султаната Оман.
- •67. Система высших органов власти и управления Королевства Саудовская Аравия.
- •68. Система высших органов власти и управления Королевства Марокко.
- •1) Палата представителей(нижняя палата)
- •Палата советников (верхняя палата).
47. Бундесрат: порядок формирования, особенности статуса и компетенции.
1 точка зрения (Ковалева Т. К.): парламентом в стране является Бундестаг, осуществляющий законодательную и иную деятельность.
Бундесрат через представительство членов правительства земель выражает интересы властных структур субъектов федерации и не может рассматриваться в качестве представительного органа.
Если бы немецкий законодатель хотел, чтобы он был частью Парламента, он бы так и написал. Но он сделал именно так, поэтому это отдельный орган, полномочия которого четко определены.
2 точка зрения (Арбузкин): парламент ФРГ состоит из двух палат — Бундестага (нижняя) и Бундесрата (верхняя), не имеющих равного статуса.
Формирование Бундесрата (Федеральный Совет).
Бундесрат— орган, посредством которого (см. ст. 50) земельные правительства принимают участие в законодательном процессе Федерации и в делах Европейского союза.
Сущность. Бундесрат вызывает много вопросов. Главная формулировка, о которой возникают споры- статья 50. Через Бундесрат6 земли участвуют в законодательстве, администрации, делах Европейского союза. Если бы немецкий законодатель хотел, чтобы он был частью Парламента, он бы так и написал. Но он сделал именно так, поэтому это отдельный орган, полномочия которого четко определены.
Бундесрат является органом непрерывного действия. Будет действовать, пока не отзовут. За это его критикуют.
Порядок формирования. Бундесрат формируется недемократическим путём. Это орган представительства 16 земель по определенной квоте, в зависимости от численности населения земли. Они посылают от 3 до 6 человек. На апрель 2020 г. – численный состав Бундесрата - 69 человек. Эти люди, по сути, назначаются уполномоченными органами земли и в любой момент могут быть заменены другими. На сколько лет избирается Бундесрат? Правильный ответ: такого срока нет.
Бундесрат формируется недемократическим путём.
Это орган представительства 16 земель по определенной квоте, в зависимости от численности населения земли.
Назначаются и отзываются правительствами земель.
Количественный состав представителей от каждой земли предопределен количеством голосов, которыми располагает эта земля в Бундесрате. Это количество, в свою очередь, зависит от численности населения соответствующей земли: от 3 до 6 человек.
На апрель 2020 г. – численный состав Бундесрата - 69 человек.
На сколько лет избирается Бундесрат? Правильный ответ: такого срока нет.
Эти люди, по сути, назначаются уполномоченными органами земли и в любой момент могут быть заменены другими.
Члены Бундесрата имеют императивный мандат.
Правительства земель дают указания своим представителям, как они должны голосовать по обсуждаемым вопросам, и могут в любое время отозвать их.
! Бундесрат является постоянно действующим органом, но его состав периодически меняется в зависимости от изменения состава земельных правительств.
Председатель Бундесрата назначается ежегодно по принципу ротации от представителя земли с наибольшим числом жителей к представителю самой маленькой по численности населения земли. Самое интересное: председатель может заменять федерального Президента, если он не может выполнять свои обязанности (как председатель Сената в США). У него есть законодательная инициатива, которая осуществляется через Правительство.
Председатель Бундесрата
назначается ежегодно по принципу ротации от представителя земли с наибольшим числом жителей к представителю самой маленькой по численности населения земли.
Самое интересное: председатель может заменять федерального Президента, если он не может выполнять свои обязанности (как председатель Сената в США). У него есть законодательная инициатива, которая осуществляется через Правительство.
Председатель и его заместители образуют президиум Бундесрата
Специальные комитеты – по основным направлениям работы.
В каждый комитет входит по одному представителю от каждой земли. Постоянные члены этих комитетов — соответствующие министры земель. Все заседания комитетов закрытые.
«Постоянный консультативный совет»
в состав которого входят 16 федеральных уполномоченных от земель. Этот орган, подобно совету старейшин других парламентов, консультирует Президента и Президиум.
* В Основной закон ФРГ в 1968 г. в связи с обострением политической обстановки в Европе («Пражская весна», противостояние стран НАТО и Варшавского Договора и т. п.) был включен разд. IVa «Совместный комитет», согласно которому Совместный комитет создается из представителей обеих палат. Две трети его состава —депутаты Бундестага, одна треть —члены Бундесрата. Комитет выполняет особые функции в период введения состояния обороны, что регулируется самостоятельным разд. Ха, введенным также в 1968 г.
Компетенция:
Законодательная деятельность.
Законодательная инициатива через Правительство.
Основные случаи, когда необходимо одобрение законопроекта Бундесратом:
федеральный закон изменяет компетенцию земельных органов власти;
федеральный закон вводит выплаты, которые, по меньшей мере, на четверть финансируются за счёт средств земель;
федеральный закон содержит нормы о повышении налогов или изменении распределения средств, получаемых от налогов;
закон, который вносит поправки в конституцию Германии или передающий часть суверенных прав государства Европейскому союзу, требует одобрения квалифицированным большинством в две трети членов Бундесрата.
У него есть право вето в рамках этих вопросов.
Ключевой блок компетенции:
Участие в делах Евросоюза.
Статьи 23 и 50 Основного закона предоставляют землям право на участие в деятельности Евросоюза и право на получение любой информации о деятельности Европейского союза.
В случаях, когда основным содержанием разрабатываемого европейского акта затрагиваются законодательные полномочия земель, учреждение их властей или их административное производство, при формировании воли Федерации мнение Бундесрата имеет решающее значение при соблюдении общегосударственной ответственности Федерации
Бундесрат назначает представителя от Германии в Совете Европейского союза (англ. Council of the European Union).
Статья 52 Основного закона позволяет Бундесрату создать Европейскую палату (нем. Europakammer), чьи решения по вопросам ЕС считаются решениями всего Бундесрата. Каждая земля посылает по одному представителю в эту палату, но этот представитель имеет количество голосов, равное количеству голосов земли в Бундесрате (т. е. от 2 до 6 в зависимости от численности населения земли).
Бундесрат 2/3 голосов избирает половину судей Федерального Конституционного суда.
Участие в объявлении состояния обороны (см. выше «Совместный комитет»).
Состояние законодательной необходимости. Бундесрат как «запасной» законодательный орган.
Организация деятельности.
Сессия
Созывает Бундесрат его председатель;
он обязан созвать его по требованию представителей не менее двух земель или Федерального правительства (ст. 52 Основного закона).
Бундесрат принимает свои решения большинством голосов.
Каждые три недели – пленарные заседания;
Работа в комитетах – соответствуют профилям министерств федерального уровня (помимо общих есть комитет по вопросам ЕС).
Место в системе разделения властей
Второй законодательный орган, представляет интересы земель. (хз что еще тут можно сказать)