Раздел III

Система специального образования в России

Глава 1. Этапы становления системы специального образования в России и тенденции развития

Основные конструктивные вопросы и понятия:

1. Предпосылки формирования и детерминация становления национальной системы специального образования (ССО).

2. Сущностные характеристики этапов становления и развития ССО в России.

3. Основные тенденции развития системы специального образования на современном этапе.

4. Общий прогноз развития сферы деятельности в области специального образования и коррекционно-развивающего обучения.

Проблемный анализ темы.

Процесс развития системы специального образования в определяющей степени обуславливается выделенными социально-экономическими и психолого-педагогическими особенностями становления данной системы в соответствии с историческими этапами эволюции отношения общества и государства к аномальным лицам.

Задачи:

• рассмотреть исторические периоды эволюции отношения общества к людям с физическими и (или) психическими недостатками,

• познакомить с прецендентами существенного изменения отношения государства к лицам с отклонениями в развитии в контексте исторических тенденций, этапов становления и развития системы специального образования в России;

• обсудить наиболее значимые позитивные и негативные аспекты в развитии отечественной системы специального образования.

1. Предпосылки формирования и детерминация становления национальной системы специального образования

Система специального образования является институтом государства, который развивается как особая форма отражения и реализации ценностных ориентаций и культурных норм общества.

В проекте Закона Российской Федерации "О специальном образовании" говорится, что специальное образование обеспечивает лицам с физическими и (или) психическими недостатками возможность развивать свои физические и психические способности в целях приспособления к социальной среде, подготовки к трудовой деятельности, самообслуживанию и семейной жизни.

Предпосылки формирования национальной системы специального образования во все исторические периоды непосредственно связаны с:

• социально- экономическими условиями в данной стране;

• политикой государства по отношению к людям с ограниченными возможностями здоровья (неслышащие, слабослышащие, невидящие, слабовидящие, с нарушениями интеллекта, речи, опорно-двигательного аппарата и др.);

• законодательством в сфере образования и прав человека;

• состоянием коррекционной педагогики как интегративной области знаний на стыке медицины, психологии и педагогики.

По обоснованному мнению Малофеева Н.Н, становление системы специального образования детерминируется эволюцией отношения общества и государства к лицам с отклонениями в развитии от античных времен до наших дней.

"Временной отрезок в два с половиной тысячелетия - путь общества от ненависти и агрессии до терпимости, партнерства и интеграции лиц с отклонениями в развитии".

Исследование эволюции данного отношения позволяет выделить переломные моменты, разграничивающие несколько этапов, условными рубежами которых являются исторические преценденты существенного изменения отношения общества и государства к лицам с отклонениями в развитии. Именно эти этапы определяют, на наш взгляд, тенденции становления и развития системы специального образования (ССО) в России.

В табл. (в приложении), в основу которой положены материалы исследований Н.Н.Малофеева, представлены результаты проведённой работы по систематизации соответствующей информации исторического содержания относительно периодов эволюции отношения к аномальным лицам, этапов, тенденций становления и развития системы специального образования, исторического времени, реальных фактов.