12.3. Задачи повышения эффективности нововведений

Интенсификация экономики предполагает поиск и эффективное использование новых источников и организационных методов экономического развития. Увеличение объема, сложности и технической оснащенности производства, ускорение темпов его обновления, которые происходят в мире, требуют постоянного совершенствования форм и методов управления различными процессами и, в первую очередь, инновационными.

Новая технология во многих развитых странах Запада является приоритетным направлением деятельности правительства, так как она становится основой национальной безопасности и независимого экономического развития государства. Оно осуществляет инновационную политику по следующим основным направлениям:

• прямое финансирование государством значительной части научных исследований и опытно – конструкторских работ в системе государственных исследовательских организаций и вузов;

• оплата госзаказами на НИОКР частных и других негосударственных исследовательских организаций и промышленных корпораций;

• оплата государством исследований, связанных с выполнением частными компаниями правительственных заказов на ту или иную продукцию;

• финансовая помощь государства фирмам, проводящим исследования в перспективных, с точки зрения правительства, направлениях и сферах;

• стимулирование предприятий, корпораций к обмену технологиями, информацией, опытом управления;

• создание благоприятного климата по использованию крупными корпорациями и объединениями достижений и научного потенциала мелких и средних фирм;

• льготное налогообложение дохода, полученного от реализации результатов НИОКР;

• освобождение от таможенных сборов на ввозимое оборудование для научных организаций;

• предоставление беспроцентных банковских ссуд малым инновационным предприятиям, отдельным изобретателям и исследователям;

• создание сети технополисов и технопарков;

• освобождение от налога на землю и собственность научных организаций;

• поощрение и стимулирование программ НИОКР, осуществляемых на основе международной кооперации, СП и ФПГ.

112

Развитие международной корпорации развитых капстран в сфере инновационной деятельности определяется расширением и углублением процесса разделения труда. При этом особое внимание уделяется программам и проектам прикладных исследований и конструкторских разработок, результаты которых могут быть получены в ближайшие годы.

Финансирование таких работ осуществляется пропорционально доле каждого участника. Широко используются средства государственных бюджетов стран – участниц.

Накопленный международный опыт свидетельствует о разнообразии форм и методов, применяемых в инновационной деятельности.

Так, в США, например, существует “инвестиционный налоговый кредит”, который представляет собой скидку с налога на прибыль, в размере 6-10% общей стоимости капвложений в новые машины и оборудование. Она вычитается из общей суммы налога на прибыль компаний и, таким образом, остается в их распоряжении. За счет этого фонда фирма увеличивает расходы на НИОКР.

В США также существует налоговая скидка на частные вложения в НИОКР, которая осуществляется в размере 25% от прибыли и является самой крупной льготой по сравнению с другими странами (в Японии 20%, ФРГ – 7,5%).

Помимо расширения налоговых льгот, федеральное правительство уделяет большое внимание устранению административных препятствий на пути развития наукоемких производств, связанных с ограничениями, налагаемыми патентной защитой.

Новым явлением в федеральной политике является господдержка совместных проектных и исследовательских работ, осуществляемых корпорациями и университетами, а также научно – исследовательского потенциала частного сектора экономики.

В Японии так же, как в США, применяются различные льготы и поощрения инновационной деятельности, особенно, в перспективных отраслях промышленности.

Помимо кредитов под низкие проценты, предусматривается особая форма государственного финансирования, сочетающая в себе черты кредитования и субсидирования: корпорациям, ведущим важные исследования и разработки, государство оплачивает 50% расходов на НИОКР, а ссуды подлежат беспроцентному возврату.

Во Франции заслуживает внимания специальный фонд, цель которого оказывать помощь предприятиям, впервые начинающим осуществлять собственные расходы на НИОКР.

В Великобритании правительство финансирует НИОКР по приоритетным направлениям на основе решений специальных советов, в состав которых входят представители правительства, научных и промышленных кругов. Кроме того, существует развитая система льготного кредитования предприятий, занимающихся модернизацией производства.

Как видно из изложенного, стимулирование инновационной деятельности со стороны государства является важнейшим слагаемым успеха (см. также 2.3 и гл. 11) в области нововведений.

Очевидно, что напрямую опыт Запада вряд ли можно перенести на отечественную почву. Положение усугубляется тяжелым экономическим положением, в котором оказалась Украина, а также слабостью внутренних источников поддержки новаций. Хотя, очевидно и то, что давние традиции отечественного производства вынуждают возлагать определенные надежды на государственную поддержку нашего производителя и его инновационную деятельность.

Другим, весьма важным обстоятельством, стимулирующим нововведения, являются внутренняя политика предприятий и объединений, связанная с совершенствованием методов управления.

Совершенствование стилей и приемов управления, быстрое и адекватное реагирование на изменение конъюнктуры рынка, развитие новых направлений и инструментов в работе фирмы на базе постоянных новаций – делают процесс нововведений важнейшим средством сохранения позиций на рынке.

Нововведения в рыночной экономике реализуются предпринимательскими структурами как средство решения производственных и коммерческих задач с целью экономического роста предприятий и повышения их конкурентоспособности.

Нововведения на предприятиях наиболее эффективны тогда, когда все структурные подразделения, весь коллектив и каждый работник вовлечен во все фазы принятия решений и внедрения новаций.

Поэтому применение менеджерами стиля руководства “участие в управлении”, поддержание чувства социальной защищенности, значимости каждого работника, степени его ответственности и возможности профессионального и должностного роста – неотъемлемые составляющие благоприятного инновационного климата в коллективе.

Использование комплекса мотивационных систем, включающего различные формы и методы материального поощрения, творческой активности работников является серьезным дополнительным компонентом успешной их деятельности в инновационных процессах предприятия.