1.3. Основные принципы современного международного права

Они составляют правовые устои права, без которых оно не могло бы существовать и развиваться. Эти принципы определяют сущность и главные черты международного права. Руководящее значение основных принципов состоит в том, что они представляют собой наиболее общие, устойчивые и фундаментальные нормы современного международного права, играющие конституционную роль в формировании и развитии международного права (конституции не может быть в международном праве, эту роль играют принципы международного права). Определяют характер и направление совершенствование отдельных институтов и даже отраслей МП. Определяя основы взаимодействия государств, принципы отличаются стабильностью, их развитие характеризуется преемственностью. Не замена прежних, а дополнение прежних, и их развитие.

В многочисленных международных документах, актах, перечень принципов не одинаков, формулировки могут отличаться, но круг этих перечней совпадает в наиболее авторитетных, универсальных актах: Устав ООН 1945 года и принятый генеральной ассамблей ООН – декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами (в соответствии с уставом ООН 1970 года).

Здесь закреплены 7 основных принципов:

1. Не применение силы или угрозы силы в международных отношениях;

2. Мирное разрешение международных споров;

3. Невмешательство во внутренние дела;

4. Принцип сотрудничества;

5. Равноправие и самоопределение народов;

6. Суверенное равенство государств;

7. Добросовестное выполнение обязательств по международному праву (это современная транскрипция «договоры должны соблюдаться», сегодня шире, не только договоры, но и все обязательства должны соблюдаться).

Есть еще ряд документов где происходит развитие принципов. Заключительный акт СБСЕ (совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе) – дополнил этот перечень еще тремя принципами:

1. Нерушимости государственных границ

2. Принцип территориальной целостности

3. Уважения прав человека

Последние два не были выделены в качестве самостоятельных в декларации 1970 года, но как бы вырастили из других принципов. Что касается первого принципа, то он не получил универсального признания, а потому носит региональный Европейский характер (дело в том что в странах Африки – бывших колониях, метрополии делили свои владения как придется (проводили прямые линии), это не учитывало этнического состава – племена иногда отрезались от сородичей, от источников воды и т.д. получая независимость эти новые страны оказывались недовольными. Но понимая что попытка передела чревата войной без перспектив, граница остается, но подлежит обсуждению, корректировку. Т.е в Европе границы сложились более менее (хотя есть проблемы между Россией и Украиной по Севастополю например). Это к тому что принципы могут быть только региональными.

Так же получили двусторонние акты о принципах – двусторонние соглашения между Россией и США, они тоже имеют юридическое значение.

Нередко в число принципов включаются не столько правовые, сколько политические принципы. Например говорят о таких принципах как «неделимость мира», «равная безопасность», «добрососедство», или появился институт «общее наследие человечества»(обширные акватории глубоководного морского дна – за пределами мелководного морского дна континентального шельфа), эти районы не могут быть объявлены входящими в состав какого либо государства, как и космос и небесные тела. Это принцип, который постепенно приобретает юридический смысл, хотя возникал как политический.

Как о новом принципе говорят об охране окружающей среды (закреплен уже в ряде экологических конвенций).

Существуют так же принципы отраслей международного права:

• Принцип свободы открытого моря ( морской отрасли).

Принципы выполняют важные функции – определяют основы взаимодействия субъектов специфическим образом, закрепляя основные права и обязанности государства. Так же принципы выражают и охраняют комплекс общечеловеческих ценностей, в основе которых лежат такие ценности как мир и сотрудничество, права человека, и другие ценности. Принципы служат идейной основой функционирования и развития международного права, являются критериями международной законности (выполнение государствами международных обязательств, имплементация).

Будучи ядром системы международного права принципы осуществляют т.н. «общее авангардное» регулирование. При появлении новых субъектов, или новой сферы сотрудничества. Скажем вновь возникшее государство связано принципами международного права (только что провозгласило независимость, его все признали, но еще не вступило в ООН, не подписало ни одной конвенции. Но в момент провозглашения независимости объявляют что будут неукоснительно соблюдать нормы международного права. Скажем действие принципов было немедленно распространено на сотрудничество государств в космосе «право способствует проникновению человека в неизведанное».

Так же важно отметить, что значительна роль принципов в восполнении пробелов в международном праве, т.е. когда нет конкретной нормы, то нужно руководствоваться принципом применительно к конкретной ситуации.

Характерной чертой принципа является их взаимосвязанность, они способны выполнять свои функции во взаимодействии. Те. Нельзя «вырвать» только один принцип и игнорировать все остальные. Скажем при применении принципа самоопределения народов и наций, следует учитывать принцип территориальной целостности. К сожалению иногда возникает коллизия между этими принципами. Например Абхазия и южная Осетия опирается на принцип самоопределения, а Грузия настаивает на принципе территориальной целостности. Надо отметить, что значение взаимосвязи принципов подчеркивается и в уставе ООН и в декларации 1970.

Комплексу принципов присуща некоторая иерархия. Многие ученые считают что центральное место занимает принцип Неприменения силы (задаче обеспечения мира так или иначе подчинены все принципы), но вместе с тем международным правом признается право на самооборону, контрмеры, «принуждение к миру». Принцип «мирного разрешения дополняет принцип неприменения силы.

События в Ираке (когда он оккупировал Кувейт), показали что в отношении интервента может быть приостановлено действие некоторых принципов. Например наложение эмбарго на Ирак.

Содержание принципов развивается с некоторым опережением действительности, направлено на будущее. Постепенно реальные международные отношения как бы подтягиваются до уровня принципов (скажем в советское время мы говорили о правах человека, но отвергали возможность человека обращаться в международные правовые органы), теперь подтянули законодательство до уровня международных стандартов. Опираясь на достигнутое делается новый шаг, главным образом при помощи резолюций ООН, совета безопасности, рекомендации всемирной организации здравоохранения, но основной юридической формой существования принципов являются международные обычаи, в основном та разновидность обычая, которая складывается в мягком праве.