1. Принцип мирного разрешения международных споров

2. Виды мирных средств для разрешения споров

=1=

На всем протяжении исторического развития, большая часть споров разрешалась путем насилия или оставалась неурегулированной. Практически до середины прошлого столетия (классическое МП допускало войну как средства урегулирование).

Впервые мирное разрешение было закреплено и признано в парижском договоре «об отказе от войны» 1928 года (пакт Бриана - Келлога – это инициаторы принятия французский и английский министры). Что не помешало второй мировой войне начаться.

На основе этого договора были заключены договоры, приняты резолюции в рамках международных организаций, в которых идея мирного разрешения споров получила дальнейшее разрешение. К ним относится резолюция ассамблеи лиги наций (создана лига в 1919 году), предшественница ООН. Резолюция называлась «о мирном разрешении международных споров, о ненападении и о взаимной помощи 1928 года.

На другом континенте был принят в 1933 году межамериканский антивоенный договор о ненападении и примирительной процедуре».

Можно упомянуть пакт между Сталиным и Гитлером, разорванным впоследствии.

После второй мировой войны принцип мирного разрешения международных споров был закреплен в уставе ООН 1945 года. Дальнейшее развитие он получил в декларации «О принципах междунарднго права». Затем в хельсинском заключительном акте 1975 года «о безопасности и сотрудничестве в Европе».

Отметим, что этот принцип представляет собой универсальную императивную норму и является важнейшим критерием международной законности. В соответствии с ним государства обязаны при урегулировании возникающих между ними споров прибегать к мирным средствам их разрешения, к каковым относятся любые действия государств предпринимаемые ими индивидуально или коллективно по поводу существующей или предполагаемой угрозы их безопасности. Без какого либо давления или насилия. Одной спорящей стороны в отношении другой.

Сущность принципа состоит в том, что всякого рода спорные ситуации должны решаться исключительно мирными средствами не допуская при этом угрозы применения силы.

Три аспекта принципа по мнению какого то ученого.

1. Государства обязаны разрешать возникающие между ними противоречия только мирными средствами

2. Государства обязаны разрешать таким способом все противоречия

3. Государства обязаны разрешать споры своевременно и не оставлять их нерешенными.

Виды мирных средств:

1. Дипломатические переговоры и консультации;

Это основная форма разрешения международных конфликтов. Универсальность переговоров как основного средства разрешения споров закреплена в уставе ООН, и др. Преимущество переговоров перед другими способами состоит прежде всего в том что в процессе прямого общения стороны имеют возможность непосредственно познакомиться с позициями друг друга, взаимными претензиями, обменяться мнениями по различным, необязательно спорным вопросам, согласовать политику по тому или иному вопросу и наконец проявляя добрую волю прийти к какому то взаимоприемлемому решению.

Кроме того при таком подходе затрудняется вмешательство или давление со стороны третьих государств. Переговоры являются необходимым элементом мирного урегулирования споров (без них невозможно). Международные соглашения предусматривающие обращение к иным видам урегулирования предписывают использовать прежде всего переговоры, поэтому любая попытка уклониться от переговоров может означать нежелание соблюдать принцип.

В то же время переговоры могут завершить процесс урегулирования мирного разрешения спора (так были подписаны договоры о границе между Россией и Китаем на восточной и западной границе).

В настоящее время сложились такие виды переговорной практики как:

• Переговоры на высшем уровне (на уровне глав государств, правительств).

• Дипломатические переговоры (на уровне министров иностранных дел, экспертов, специалистов). Это может быть обмен мнениями, совещания.

• Путем консультаций (как средство стали применяться после второй мировой). Особенность консультаций в том, что консультирующиеся стороны могут заранее устанавливать периодичность встреч, создавать консультативные комиссии (постоянно действующие группы экспертов, специалистов). Такие особенности способствуют непрерывности контактов, реализации достигнутых договоренностей, в целях предупреждения возникновения новых споров и кризисных ситуаций.

2. Добрые услуги и посредничество;

Это содействие мирному урегулированию споров со стороны третьих государств и международных организаций, иногда даже путем привлечения известных политиков. Джимми картер в 1989 году выступил посредником прекращения огня между Эфиопией и Эритреей.

ОНИ могут быть оказаны как по просьбе спорящих так и по собственной инициативе третьих держав. Пример, в 1962 году возник Карибский кризис между США и СССР, Хрущев поставил ракеты на Кубу.

Добрые услуги сводятся обычно лишь к налаживанию переговоров между конфликтующими державами – приглашение на свою территорию спорящих стран для бесед. Иной активности не проявляют

Посредничество – это непосредственное участия посредника в переговорах на основе каких-либо предложений. Разрабатывается т.н. «дорожная карта» - поэтапное решение. Это предлагает посредник учитывающий интересы обеих сторон.

Действия предпринятые при посредничестве рассматриваются как рекомендация третьей стороны (не обязанные). Посредник не должен использовать свою миссию для извлечения личных выгод и т.д.

3. Примирительные комиссии

4. Международный арбитраж

5. Международное судебное разбирательство

6. Разрешение споров в международных организациях