Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен по ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОМУ ПРАВУ.docx
Скачиваний:
15
Добавлен:
25.09.2019
Размер:
435.46 Кб
Скачать
  1. Понятие и цели приватизации. Законодательство о приватизации. Объекты приватизации.

Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящего в собственности Федерации, Субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и юридических лиц.

Принципы:

  1. Равенство субъектов (приватизация государственного и муниципального имущества основывается на правиле равенства покупателей)

  2. Открытость деятельности органов государственной власти и органов государственного управления

Например, размещение информации об аукционе обязательное условие

  1. Возмездность приватизации

Имущество отчуждается исключительно на возмездной основе. Это Может быть осуществлено путем передачи акций акционерных обществ в уставный капитал

Цели приватизации:

Была принята государственная программа приватизации, определяющая цели ее.

  1. Повышение эффективности российской экономики

  2. Формирование широкого слоя частных собственников как экономической основы рыночных отношений

  3. Вовлечение в процесс приватизации население путем продажи приватизируемого государственного и муниципального имущества за приватизационные чеки (ваучеры)

  4. Привлечение в производство инвестиций, включая и иностранные инвестиции

  5. Содействие в реализации предприятий по социальной защите населения, в том числе в защите прав частных собственников

Законодательство о приватизации

Закон «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ» 1991 года

Закон «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ» 1997 года

ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» 2001 года № 78 ФЗ

Законодательство о приватизации согласно ст.4 этого закона состоит на федеральном уровне из данного закона и иных НПА РФ. На уровне субъектов РФ действует законодательство РФ + НПА субъектов РФ. В томской области «О приватизации государственного имущества на территории Томской области».

Закон о приватизации не включает в состав законодательства о приватизации правовые акты муниципальных образований. Однако в силу п.3 ст.4 ФЗ приватизация осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно. Акты они не издают, а занимаются приватизацией.

Статья 217 ГК РФ – приватизация может быть осуществлена в порядке, который специально предусмотрен, т.е. ГК РФ указывает на специальный характер норм законодательства, которые получают приоритетное значение перед общими нормами ГП.

Объекты приватизации

По действующему законодательству объектом является государственное и муниципальное имущество. Закон о приватизации не дает прямого ответа на вопрос об объектах. В нем дается перечень объектов, на которые не распространяется закон:

  1. Земля, за исключением земельных участков, которые находятся под объектами недвижимости, которые приватизируются

  2. Природные ресурсы

  3. Жилищный фонд

  4. Государственный резерв

  5. Государственное и муниципальное имущество, находящееся за пределами территории РФ

  6. Государственное и муниципальное имущество в случаях, предусмотренных международным договором

  7. Имущество религиозного назначения

  8. Государственное и муниципальное имущество при отчуждении в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании государственных и муниципальных учреждений

  9. Государственные и муниципальные унитарные предприятия, учреждения; имущество, закрепленное за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении

  10. Государственное и муниципальное имущество на основе судебного решения

Объект приватизации – государственное и муниципальное имущество. Легального единого определения имущества нет; надо трактовать в широком смысле – совокупность всех вещей, имущественных прав и обязанностей (ст.132 ГК)

Объектами приватизации могут выступать объекты недвижимости, здания сооружения, имущественные комплексы, земля под этими объектами недвижимости, движимое имущество. Также могут входить и имущественные права (доля РФ и субъектов РФ в уставном капитале хозяйственных обществ).