4. Толкование международных налогово-правовых норм Экономическим судом снг. Суд ЕврАзЭс

Экономический суд СНГ - один из основных органов СНГ. Его статус определен Соглашением о статусе Экономического суда СНГ от 6 июля 1992г., подписанном РФ, Арменией, Беларусью, и другими странами, каждое из которых избирает в Суд по двое судей. Местонахождением Экономического суда СНГ )далее – ЭС СНГ) определен г. Минск.

Основной целью ЭС СНГ является обеспечения единообразного применения соглашений государств-участников СНГ и основанных на них экономических обязательств и договоров путем разрешения споров, вытекающих из экономических отношений. Процедура разрешения споров устанавливается Регламентом, утверждаемым Пленумом Э.С. СНГ.

К ведению ЭС СНГ относится разрешение межгосударственных экономических споров:

1) возникающих при исполнении экономических обязательств, предусмотренных соглашениями, решениями Совета глав государств, Совета глав правительств СНГ и других его институтов;

2) о соответствии нормативных и других актов государств-участников СНГ,

3) принятых по экономическим вопросам, соглашениям и иным актам СНГ.

Соглашениями государств-участников СНГ к ведению ЭС СНГ могут быть отнесены другие споры, связанные с исполнением соглашений и принятых на их основе иных актов СНГ.

Споры рассматриваются ЭС СНГ по заявлению заинтересованных государств в лице их полномочных органов, институтов СНГ. ЭС СНГ не может отказаться от разрешения спора за отсутствием или неясностью подлежащей применению нормы права. По результатам рассмотрения спора ЭС СНГ принимает решение, в котором устанавливается факт нарушения государством-участником соглашений, других актов СНГ и его институтов (либо отсутствие нарушения) и определяются меры, которые рекомендуется принять соответствующему государству в целях устранения нарушения и его последствий. Государство, в отношении которого принято решение Суда, обеспечивает его исполнение. Решение Суда должно соответствовать положениям соглашений и иным актам СНГ, а также применимым нормативным актам.

ЭС СНГ осуществляет толкование положений соглашений, других актов Содружества и его институтов; актов законодательства бывшего Союза ССР на период взаимосогласованного их применения, в том числе о допустимости применения этих актов, как не противоречащих соглашениям и принятым на их основе иным актам Содружества. Толкование осуществляется при принятии решений по конкретным делам, а также по запросам высших органов власти и управления государств, институтов СНГ, высших хозяйственных, арбитражных судов и иных высших органов, разрешающих в государствах экономические споры. Толкование является основной деятельностью ЭС СНГ, так как из числа дел, рассмотренных Экономическим Судом СНГ с 1994 по 2008 годы, 75 дел или 87% от их общего количества — это дела о толковании применения соглашений, других актов Содружества и его институтов.

ЭС СНГ в порядке, установленном Регламентом принимает рекомендации по обеспечению единообразной практики применения соглашений, других актов Содружества и его институтов при разрешении экономических споров; разрабатывает и вносит на рассмотрение государств-участников, институтов Содружества предложения по устранению коллизий в законодательстве государств-участников. Судопроизводство в ЭС СНГ осуществляется на языке межгосударственного общения, принятого в Содружестве.

На территории бывшего советского союза ЭС СНГ – не единственный межгосударственный суд. В скором времени начнет функционировать еще один межгосударственный судебный орган – Суд Евразийского экономического сообщества.

В соответствии со Статутом Суда Евразийского экономического сообщества Суд обеспечивает единообразное применение Договора о ЕврАзЭС и других действующих в рамках Сообщества международных договоров  и принимаемых органами ЕврАзЭС решений.

Суд рассматривает споры экономического характера, возникающие между Сторонами по вопросам реализации решений органов ЕврАзЭС и положений договоров, действующих в рамках организации.

Суд осуществляет толкование положений международных договоров, действующих в рамках ЕврАзЭС, и решений органов ЕврАзЭС.

Толкование осуществляется при принятии решений по конкретным делам, а также по запросам Сторон, высших судебных органов Сторон, Межгосударственного Совета, Межпарламентской Ассамблеи и Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

В связи с формированием Таможенного союза Суд:

а) рассматривает дела о соответствии актов органов Таможенного союза международным договорам, составляющим договорно-правовую базу Таможенного союза;

б) рассматривает дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов Таможенного союза;

в) дает толкование международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза, актов, принятых органами Таможенного союза;

г) разрешает споры между Комиссией таможенного союза и государствами, входящими в Таможенный союз, а также между государствами-членами Таможенного союза по выполнению ими обязательств, принятых в рамках Таможенного союза.

 К ведению Суда могут быть отнесены и иные споры, разрешение которых предусмотрено международными договорами в рамках ЕврАзЭС и Таможенного союза.

Решения суда окончательны и не подлежат обжалованию. По экономическим спорам и спорам, связанным с формированием ТС, они обязательны для исполнения.

С 2007г. по настоящее время и до окончательного формирования Суда ЕврАзЭС его функции выполняет ЭС СНГ, обеспечивая единообразное применение Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года, других действующих в рамках ЕврАзЭС международных договоров и решений органов ЕврАзЭС.