Модели рыночной экономики

В мировом опыте рыночного хозяйства сегодня четко выделяется ряд сложившихся моделей.

Японская модель основывается на исключительно высоком развитии национального самосознания, на приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные материальные жертвы ради благосостояния страны. Она характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том числе уровня заработной платы) от роста производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции, резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Для поощрения предпринимательской активности не принимается серьезных мер по контролю за имущественным расслоением.

Шведскую модель отличают сильная социальная направленность и мощное государственное регулирование, что, в частности, проявляется в гибкой налоговой и бюджетной политике. Для Швеции характерен высокий уровень налогообложения, который составляет более 50 процентов к валовому национальному продукту, тогда как в других странах Западной Европы, в США, Японии он колеблется в пределах 30 – 45 процентов. Около 40 процентов расходов бюджета направляется на здравоохранение, социальное обеспечение, развитие образования и культуры. В результате в стране до минимума сведена безработица; выровнены текущие доходы населения; высок уровень социального обеспечения граждан, особенно пенсионеров, инвалидов; высока экспортная способность шведских компаний, они занимают прочное место на мировом рынке. Расходы на научные исследования в Швеции находятся на самом высоком уровне в мире – такие же, как в Японии и США, и выше, чем в других европейских странах.

Наряду с краткосрочным государственным бюджетом, в Швеции разрабатывается прогноз пятилетнего бюджета, в который можно вносить корректировку с учетом изменений в политике и экономической конъюнктуре. Главной целью бюджетной политики является преодоление и полная ликвидация бюджетного дефицита

Показателен также подход к общей структуре налогов. Ведущую роль в ней занимают налоги на личные доходы и имущество, а также налоги на товары и услуги. 41 процент – это налоги на товары и услуги (косвенный налог на добавленную стоимость), 28 процентов – налоги на личные доходы и 5 процентов – на имущество.

Как видим, преобладающую долю составляют налоги с конечных доходов различных социальных групп населения и сравнительно небольшую – поступления от налогов частных компаний и банков. И такой подход подтверждает принципы стимулирования всякой деятельности по производству товаров, услуг и получению прибыли.

«Американская» модель построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, «обогащения» наиболее активной части населения. Для уменьшения социальной напряженности малообеспеченным группам населения обеспечивается приемлемый уровень жизни за счет частичного перераспределения национального дохода. Задача достижения «социального равенства» здесь вообще не рассматривается. Эта модель основана на социально-культурной особенности нации – массовой ориентации на достижение личностного успеха, а также высоком уровне экономического благосостояния.

Важнейшим элементом «немецкой» модели рыночно-хозяйственного механизма является экономическая деятельность государства, которое имеет в своем распоряжении значительный арсенал средств регулирования социально-экономических процессов, включающий как административные, так и чисто экономические меры. Показательно, что ФРГ, славящейся своей приверженностью принципам свободного рынка, специалисты насчитывают несколько тысяч каналов – субсидии, налоговые льготы, государственные заказы и т.п., через которые государство влияет на деятельность предприятий. Причем, доля бюджетных расходов в валовом национальном продукте, удельный вес государственной собственности несравненно выше, чем в США, но в то же время выше и конкурентоспособность экономики.

В этой стране законы защищают матерей и инвалидов, молодежь и пожилых. Вопросы заработной платы, продвижения по службе, преждевременного выхода на пенсию и увольнения и т.д. – все эти вопросы регулируются законом. Предписанное законом социальное страхование состоит из страхования по безработице, пенсионного страхования, страхования на случай болезни и законодательного страхования от несчастных случаев. Причем, страхование финансируется как самими работниками, так и работодателями.

Различия между моделями рыночной экономики имеют принципиальный характер. Каждая из них предполагает специфический путь общественного развития. Поэтому, говоря о рыночной экономике, надо отчетливо представлять, к чему именно мы стремимся.

По мнению некоторых авторов, наиболее вероятной является для нас «немецкая» модель. Это связано с реальной возможностью использования тех элементов рыночного механизма, которые в нашей стране получили определенное развитие и в принципе не противоречат общественному мнению о социальной справедливости и разумных путях дальнейшего развития. К их числу относятся, прежде всего, административные и экономические функции государства по:

• развитию государственного сектора

• увеличению доли бюджетных расходов в валовом национальном продукте

• созданию других внутренних и внешних условий для развития производства

• эффективному осуществлению антимонопольного законодательства и социальной политики.

Организация стран-экспортеров нефти. ОПЕК

Organization of Petroleum Exporting Countries

ОПЕК была создана на Багдадской конференции в 1960 году. Изначально в её состав входили шесть государств: Венесуэла, Иран, Ирак, Кувейт, Ливия, Саудовская Аравия. Устав организации был утвержден в Каракасе (Венесуэла) в 1961 году, полностью пересмотрен в 1965 году, но и после этого в него неоднократно вносились поправки. В настоящее время в ОПЕК входят:

Алжир, Венесуэла, Габон, Индонезия, Ирак, Иран, Катар, Кувейт, Ливия, Нигерия, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Эквадор.

На долю этих стран приходится около половины добычи и 90% экспорта нефти. Штаб-квартира организации находится в Вене.

Целями ОПЕК являются:

1. Координация и унификация нефтяной политики государств-членов.

2. Определение наиболее эффективных индивидуальных и коллективных средств защиты их интересов.

3. Изыскание способов и средств обеспечения стабильности цен на мировых рынках нефти с целью недопущения их ненужных и наносящих ущерб колебаний.

4. Должное внимание интересам стран-производителей нефти и необходимость обеспечения:

• Устойчивых доходов стран-производителей нефти;

• Эффективного, рентабельного и регулярного снабжения стран-потребителей;

• Справедливых доходов от инвестиций в нефтяную промышленность;

• Охраны окружающей среды в интересах нынешних и будущих поколений.

Ввиду растущего глобального спроса на нефть, во всё большей степени удовлетворяемого производителями нефти, не являющимися членами ОПЕК, организация для общего улучшения состояния мировой экономики, а также в интересах достижения целей ОПЕК и реализации её инициатив по содействию стабилизации международного рынка обсуждает со странами, которые не являются членами ОПЕК, возможности сотрудничества.

Два раза в год созывается конференция стран членов ОПЕК. Конференция состоит из делегаций (до двух делегатов, советники, наблюдатели), предоставляющих государства–члены, обычно возглавляется министрами нефти, добывающей промышленности или энергетики. Она является высшим органом ОПЕК. На проводимых дважды в год заседаниях, обычно в штаб-квартире в Вене, конференция определяет основные направления политики ОПЕК, пути и средства их практического осуществления и принимает решения по докладам и рекомендациям, предоставляемым советом управляющих, а также по бюджету.

ОПЕК является организацией, готовой к расширению. Членом организации может стать любая страна-экспортер нефти, но «Статус ассоциированного члена» не может быть предоставлен ни одной стране, которая не имеет интересов и целей, схожих в своей основе с интересами государств-членов.

Большинство международных организаций создаются в конечном счете для развития и роста благосостояния государств, входящих в них. ОПЕК – не исключение, и с этими целями она справляется неплохо. Самая богатая из стран, входящих в ОПЕК, ОАЭ по уровню ВВП на душу населения может сравниться с Великобританией и Францией. Идущий по этому показателю на втором месте Кувейт сравним с такими странами, как Италия и Испания. В целом, азиатские члены ОПЕК выделяются более высоким уровнем жизни населения по сравнению с другими странами Азии. Африканские члены ОПЕК тоже могут похвастаться высоким для своего континента уровнем жизни населения, кстати, вполне сравнимым с Россией. А Ливия, вообще, лидер среди африканских государств по уровню ВВП на душу населения. Венесуэла и Эквадор тоже развиваются неплохо, незначительно отставая от лидеров региона Бразилии, Аргентины и Чили.

ОПЕК является организацией, реально помогающей вырываться из бедности развивающимся странам.