Тема №7 Экономическая политика государства

1.Необходимость государственного регулирования в экономике.

2.Основные цели экономической политики.

3.Формы государственного регулирования.

Необходимость государственного регулирования в экономике.

Рыночная система способна к саморегулированию. Однако практика показывает, что рыночная экономика иногда дает сильные сбои, преодолеть которые без помощи государства она не может. Более 400 лет развитие капиталистической рыночной системы сопровождалось очевидными ее издержками, а именно периодически повторяющимися экономическими кризисами, инфляцией, безработицей, колоссальным расхищением природных и человеческих ресурсов и их перераспределением в пользу незначительного меньшинства.

Главным помощником и основной опорой предпринимательства в этих сложных и разрушительных экономических ситуациях выступало государство. Но его роль искусственно занижалась, т. к. западная экономическая мысль всегда отождествляла государственное регулирование или вмешательство государства в экономику с социализмом, командной экономикой. Американский экономист первой половины XX века Дж.М. Кейнс первым ушел от политизации и показал роль и значение государства в экономическом развитии общества.

Весь ход истории показывает, что роль государства, несмотря на ее непризнание, росла и превращалась в определенную необходимость сосуществования с капиталистическими рыночными отношениями. Концентрация и централизация капитала привели к появлению монополий, которые начали уничтожать свободную конкуренцию. Образование финансового капитала и активный вывоз его за границу, внешняя экспансия капитала и захват колоний потребовали прямого вмешательства государства в экономику путем проведения реформ (антитрестовское законодательство, государственная закупка перепроизведенной продукции и т. д.). Развитие общества потребовало от государства концентрации ресурсов в его руках и распределение их под его контролем. Пришло понимание того, что, несмотря на огромные успехи и заслуги капиталистической экономики, сама она не может справиться с множеством проблем свободной рыночной системы, что государство, регулируя экономику, не ущемляет свободу рынка, а лишь ограничивает анархию и стихию. Возник союз рыночной системы и государства.

Остановимся схематично на проблемах несовершенства рыночной системы.

1. Борьба частных предпринимателей за получение прибыли не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов.

2. Окружающая среда подвергается жесточайшей эксплуатации, для ее защиты необходимы законы, принятые государством, заставляющие предпринимателей вкладывать средства в экологически чистые производства.

3. Частный бизнес без контроля государства не регулирует использование ресурсов, принадлежащих всему обществу, что порой приводит к их полному уничтожению (рыбные, пушные богатства, бивни слонов и т. д.).

4. Товары и услуги коллективного пользования (образование, общественный транспорт, строительство дорог и т.д.) не вызывают интерес у предпринимателей. Только действие государства способствует их развитию, что, в свою очередь, отражается на развитии всей экономики.

5. Рыночная экономика сама, без вмешательства государства не дает гарантий гражданам на труд, доход, не обеспечивает перераспределение дохода.

6. В погоне за сиюминутной прибылью рыночная система без вмешательства государства не вкладывает деньги в развитие фундаментальных наук.

Решать эти проблемы рыночной экономике невыгодно. Государство не может мириться с таким положением и берется за решение этих проблем, используя всю свою экономическую и политическую силу.