Безработица и её типы

Безработица – это такое положение, когда часть трудоспособного населения не находит работы. Безработным считается тот, кто хочет и может работать, но не имеет рабочего места.

Экономисты различают следующие основные типы безработицы:

-циклическая безработица вызывается спадами производства. Это самый "неприятный" тип безработицы - часто массовый и болезненный.

-фрикционная безработица охватывает тех, кто оказывается в положении "между работами" (перемена места работы, жительства; временная незанятость женщин, связанная с рождением ребенка; поиск работы вернувшимися со службы в армии и т. д.). В подобном положений всегда находится определенная часть людей, поэтому этот тип безработицы существует постоянно.

- структурная безработица связана с изменениями в структуре народного хозяйства – с отмиранием некоторых профессий и даже целых отраслей, перестройкой экономики регионов, с изменениями технологий. Например, падение эффективности и сокращение добычи угля вызывают безработицу среди шахтеров. Механизация и автоматизация производства вытесняют из него работников ручного труда. Должно пройти время, прежде чем "структурные" безработные переквалифицируются и найдут себе новые места работы. Таким образом, вслед за фрикционной, структурная безработица тоже неизбежна и существует в обществе всегда.

-частичная безработица охватывает работников, вынужденно занятых неполное рабочее время.

-скрытая безработица включает людей, которые формально вроде бы и работают, но фактически занимают лишние рабочие места. Подобная безработица особенно характерна для низкопроизводительного сельского хозяйства, различных управленческих структур с нерационально раздутыми штатами, а также в целом для стран социализма, которые намеренно создавали повсюду лишние рабочие места, чтобы не допустить открытой безработицы. Так, в СССР, по некоторым данным, скрытая безработица после 1930 г. (когда закрылась последняя биржа труда) достигала 10-15% от числа всех работающих

-институциональная безработица – спровоцирована действиями самого государства, когда работать становится невыгодно. Например, большие выплаты из социального бюджета, несовершенство налоговой системы, при заработной плате, которая ниже пособия по безработице, и т. д.

-добровольная форма - название говорит за себя. Всегда среди трудоспособного населения найдутся люди, которые по определенным причинам просто не хотят работать.

Для характеристики положения с безработицей чаще всего оперируют тремя взаимосвязанными показателями:

* уровень безработицы – это процент безработных в общей численности трудоспособного населения.

* естественный уровень безработицы – это "нормальный" минимально возможный в стране уровень безработицы, при котором существуют лишь два неизбежных типа безработицы - фрикционная и структурная, и нет "главного" ее вида - циклической безработицы. При этом число свободных рабочих мест в целом равно числу людей, ищущих работу.

* полная занятость - это такое положение с занятостью в обществе, при котором безработица не превышает своего естественного уровня (примерно 5-6%).

В России политика регулирования занятости населения закреплена в системе законодательных и нормативных актов. Основным документом является Закон РФ «О занятости населения Российской Федерации» от 20 апреля 1996 года. Создана Федеральная служба занятости населения РФ. Ежегодно правительство принимает федеральные программы содействия занятости населения.

Государство гарантирует безработным пособие, бесплатный поиск работы через государственные службы занятости, и возмещение затрат в связи с переездом в другую местность для трудоустройства, возможность участия в оплачиваемых общественных работах, зачет в общий трудовой стаж времени получения пособия по безработице.