Сравнительная характеристика двух систем.

Рассмотрев обе системы, сделаем сравнительную характеристику.

Командная экономика	Признаки для сравнения	Рыночная экономика
Государственная	Преобладающая форма собственности на средства производства	Частная
Жесткая регламентация этой деятельности со стороны государства	Характер экономической деятельности	Свобода предпринимательства и выбора
Централизованное планирование	Способ согласования хозяйственной деятельности	Рыночное саморегулирование
Необходимость выполнять государственные планы	Главный мотив экономической активности	Личный экономический интерес
Господство	Роль государства	Минимальное вмешательство

Вопросы к теме №5.

1. Каковы основные черты рыночной экономики?

2. В чем достоинства и недостатки рыночной экономической системы?

3. Что представляет собой централизованная экономическая система?

4. Назовите «плюсы» и «минусы» централизованной экономической системы.

5. Дайте сравнительную характеристику рыночной экономической системы и централизованной экономической системы.

Тема №6 Социально-рыночная экономика.

1.Смешанная экономика.

2.Модель Кейнса.

Смешанная экономика.

Рассмотренные в предыдущей главе «погрешности» свободного рынка требуют устранения или хотя бы их сглаживания. И сделать это может только государство – единственная социальная сила, способная действовать в интересах всего общества. С этим связано еще одно понятие – «смешанная экономика».

Именно так чаще всего называют современную экономику многих развитых демократических стран. В сегодняшней реальной жизни уже нет примеров чисто рыночной, полностью свободной от государства экономики. Передовые страны (особенно ФРГ, США, Франция и др.) стремятся органически и гибко сочетать рыночную эффективность с государственным регулированием экономики. Такое объединение положительных черт рыночной и централизованной систем и образует смешанную экономику.

Большая часть хозяйственных ресурсов в ней находится в частных руках, многочисленные предприятия малого бизнеса сочетаются с крупными корпорациями, эффективно действуют стимулы и принципы свободного рынка.

Вместе с тем некоторые важные сферы (например, железные дороги, топливно-энергетический и космический комплексы, общее образование и здравоохранение, социальная защита и др.) принадлежат государству, и правительство активно воздействует на экономические и социальные процессы. При этом забота некоторых государств о развитии социальной сферы столь значительна (как, скажем, в Германии или Швеции), что экономику таких стран часто характеризуют как социально-рыночное хозяйство.

Модель Кейнса.

Как уже говорилось в предыдущих главах, развитие экономики в странах Западной Европы и США с середины XVIII века до тридцатых годов XX столетия происходило в русле модели капитализма, предложенной еще А. Смитом. К 1930 г. капитализм из-за внутренних противоречий оказался в глубочайшем кризисе. Путь выхода из кризиса был предложен англичанином М. Кейнсом, который заново пересмотрел экономический кругооборот, но уже с позиций развития производительных сил на уровне 1930-х годов. Для организации экономики «по Кейнсу» была реализована идея «социального рыночного хозяйства». Практически во всех странах Запада существует такой экономический порядок.

В чем заключается смысл понятия «социальное рыночное хозяйство»? Экономисты понимают под этим такую организацию рыночного хозяйства, при которой отдельный индивид социально защищен в наибольшей мере.

В рамках этой модели конфликт между производителем и потребителем решается по классической модели рынка (А. Смита).

Но вводится третий участник – государство. Государство при помощи законодательства принимает на себя функцию арбитра, чтобы участники соблюдали определенные «правила игры».

Основные положения теории М. Кейнса заключаются в следующем:

Народное хозяйство возникает тогда, когда появляется разделение труда между домашним хозяйством и предприятием.

1. Домашнее хозяйство – это экономическая единица в составе одного или нескольких лиц, которая самостоятельно принимает решения, является собственником какого-либо фактора производства и стремится к максимальному удовлетворению своих потребностей, к максимизации полезности в рамках имеющихся ресурсов.

К домашним хозяйствам относят всех потребителей, наемных работников, владельцев капиталов, земли, средств производства.

2. Предприятие – это экономическая единица, которая самостоятельно принимает решения, стремится к максимальной прибыли и использует различные факторы производства для изготовления продукции и продажи её другим предприятиям, государству, домашнему хозяйству.

Деньги

Товары

Предприятие

Домашнее хозяйство

Труд, земля, капитал

Зарплата, рента, %

Кейнс задал вопрос: «Какие принципиальные связи существуют между предприятием и домашним хозяйством?». По Кейнсу, домашнее хозяйство дает предприятию «рабочие руки и головы» (труд), землю и капитал. За это предприятие выплачивает заработную плату, земельную ренту и проценты на капитал. Предприятия в результате своей деятельности производят товары, за которые получают от домашних хозяйств деньги.

Такое народное хозяйство потребляет все, что производит. Но такое хозяйство развиваться не может. Для развития необходимо первоначальное накопление капитала. Появляется третий участник экономического кругооборота – банк.

3. Банк – это кредитно-финансовое предприятие, основу деятельности которого составляют привлечение и эффективное распределение денежных капиталов.

Капитал банка можно разделить на собственный (обычно не больше 10%) и привлеченный главным образом депозиты. Кроме того, в общем капитале любого банка особо выделяют так называемый резервный капитал. Это тот минимум денежной наличности, который обеспечивает банковскую ликвидность, т.е. постоянную способность банка выдавать деньги по требованию клиентов. Размер этого налично-денежного минимума определяет норма резервного капитала, которую обычно устанавливает для всех банков центральный банк страны.

Типы банков можно свести к двум основным.

• специализированные

• универсальные

• региональные

• отраслевые

Центральные банки называют «банками для банков», так как они обслуживают все другие банки и финансово-кредитные учреждения, а также правительство (поэтому обычно они являются государственными). Центральные банки, помимо того, регулируют и контролируют денежное обращение и всю финансово-кредитную систему, хранят у себя денежные средства других банков и официальные золото-валютные резервы страны. Коммерческие банки – это «банки для всех». Они имеют дело с разными клиентами – от мелких вкладчиков до крупных фирм, и бывают универсальными (многооперационными) или специализированными (инвестиционные, ипотечные), региональными или отраслевыми и т.д.

Товары

Сбережения

Домашнее

хозяйство

Деньги

Предприятие

Сбережения

Потребит.

инвестиции

Произв.

инвестиции

Банки

Труд, земля, капитал

Зарплата, рента, %

Как видно банки играют центральную роль, так как обеспечивают функции накопления средств и дальнейшего инвестирования.

4. Государство берет на себя активную роль в экономическом кругообороте.

Государство – это правительственные учреждения, имеющие юридическую и политическую власть для осуществления, в случае необходимости, контроля над хозяйствующими субъектами и над рынком для достижения общественных целей.

Государство взимает налоги с домашних хозяйств и предприятий. Из полученных средств оно финансирует государственные проекты, оплачивает труд государственных служащих, проводит социальные программы и т.д. Чем выше налоги, которые изымает государство, тем сильнее оно ограничивает хозяйственную активность предприятий и населения. Очень трудно при этом выбрать правильную величину налога. Существует множество точек зрения на то, сколько государство может забрать, не ограничивая способность к развитию.

Инвестициирство иии

Деньги

Пенсии, пособия,

оплата труда гос.служащих,

социальная

помощь

Товар

Личное хозяйство

Предприятия

Заграница

Банки

Труд, капитал, земля

Зарплата, %, рента

Налоги

Государство

Налоги, сборы

Государство при таком подходе несет ответственность за осуществление социальных программ: страхование по болезни, старости, несчастному случаю, безработице; оказывает поддержку малоимущим слоям населения; финансирует систему образования и профессиональной подготовки.

5.Вводится еще один субъект экономического кругооборота – «Заграница», т.к. с конца Х1Х века все большее значение в экономике развитых стран занимает внешняя торговля; поддержание внешнеторгового баланса становится важнейшей задачей.

В предложенной схеме сохранен главный принцип рыночной экономики: она успешно развивается только тогда, когда сохраняется конкуренция. Но роль государства очень важна. Государство вводит путем законодательства «правила» организации хозяйства и контролирует их выполнение. Большая часть правил направлена на сохранение конкуренции (антимонопольное законодательство и др.) Вместе с тем, государство не вмешивается в практику ценообразования и не диктует предприятиям задания. Уровень заработной платы и продолжительность рабочего дня определяется на переговорах между профсоюзами и предпринимателями. Рычаги воздействия на рынок – экономические (налоги, инвестиции) и административные (антимонопольное законодательство, законы о честной конкуренции, об антидемпинговой политике и др.).

Вопросы к теме №6.

1. Дайте характеристику социально-рыночного хозяйства.

2. Перечислите основные субъекты модели Кейнса.

3. Как взаимодействуют основные субъекты модели Кейнса?

4. Роль государства в модели Кейнса и в модели Смита, в чем разница?

5. В чем суть смешанной экономики?