88. Конституция ссср 1977 г.

Подготовка проекта новой всесоюзной Конститу­ции началась в 1962 г. Проект готовился специаль­ной конституционной комиссией. Окончательный проект был разработан к маю 1977 г. По этому проекту было проведено всенародное обсуждение.

Конституция СССР 1977 г. принята на внеочередной сессии Верховного Совета СССР 7 октября. Структура Кон­ституции 1977 г. следующая:

13 I раздел — Основы общественного строя и политики; 0 II раздел — Государство и личность; 0 III раздел — Национально-государственное устрой­ство;

0 IV раздел — Советы народных депутатов и порядок их избрания;

0 V раздел — Высшие органы власти и управления;

0 VI раздел — Основы построения органов государствен­ной власти и управления в союзных республиках;

0 VII раздел — правосудие, арбитраж и прокурорский надзор;

0 VIII раздел — О гербе, флаге, гимне и столице государ­ства;

0 IX раздел — Действие Конституции и порядок ее при­менения.

Особенности Конституции СССР 1977 г.: рЗ* утверждала впервые в истории СССР окончатель­ное построение развитого социалистического об­щества и создание общенародного государства; рЗ* общегосударственная цель поданной Конституции — формирование бесклассового коммунистического об­щества, где все будут равны и по правам, и по обязан­ностям;

рЗ" впервые данная Конституция вводила некоторые фор­мы непосредственной демократии, а именно: всена­родное обсуждение законопроектов и референдум по важнейшим вопросам; гражданские права (право на обжалование действий должностных лиц, на судеб­ную защиту от посягательства на честь и достоин­ство), но, естественно, всем этим правам всегда со­путствовали обязанности;

рЗ коммунистическая партия по-прежнему была провод­ником официальной политической идеологии, ей при­надлежала руководящая и направляющая роль;

рЗ* Конституция 1977 г. провозглашала принцип демо­кратической централизации органов власти, что оз­начало их выборность на всех уровнях, подотчетность народу, их вертикальную соподчиненность, подконт­рольность нижестоящих органов вышестоящим.

Устанавливалась обязанность органов Советского госу­дарства соблюдать социалистическую законность.

Устанавливались трудовые гарантии и гарантии трудовым и профессиональным союзам — например, право коллекти­вов организации участвовать в решении и обсуждении об­щественных и государственных дел.

Конституционные основы СССР: 1) политическая основа: СССР — социалистическое общенародное государство, выражающее волю и ин­тересы рабочего класса;

2. экономическая основа: социалистическая собствен­ность (государственная собственность) на средства произ­водства и землю;

3. социальная — нерушимый союз рабочих, крестьян, интеллигенции.

Система государственных органов по Конституции 1977 г.:

"ESP народ являлся единственным источником власти в го­сударстве;

рЗ* Советы народных депутатов — единая система орга­нов государственной власти: Верховный Совет, Со­юзный Совет, Совет автономных республик — выс­шие органы власти (срок их полномочий — пять лет; в составе Верховного Совета формировался также Президиум); местные Советы народных депутатов (срок их полномочий — 2,5 года); рЗ* высший исполнительно-распорядительный орган —

Совет министров СССР. Компетенция Верховного Совета СССР — это все воп­росы, отнесенные Конституцией к ведению СССР.

Полномочия Совета Союза и Совета автономных респуб­лик — право законодательной инициативы в Верховном Со­вете.