64. Декларация прав народов россии

Первые проекты национально-государственного устройства включали формирование внутри страны национально-культурных автономий, т.е. государство само по себе должно быть унитарным, и создание федера­тивного государства, в состав которого должны были войти самостоятельные, суверенные, независимые республики (этот проект получил большую поддержку, и данная форма была законодательно закреплена).

Декларация прав народов России была принята СНК 2 ноября 1917 г. Она установила основы национально-госу­дарственного устройства.

Декларация провозглашала основной принцип на­ционально-государственного устройства —- право наций на самоопределение. Декларация закрепила не­допустимость самодержавия как политики натравливания одних народов на другие.

Сущность права на самоопределение наций по Деклара­ции (принципы национально-государственного устрой­ства): равенство и суверенность народов Советского государ­ства; право на самоопределение распространялось вплоть до отделения народов; равенство прав народов на свободное раз­витие; все народы признавались равными по своему статусу, отменялись прежние права и привилегии народов.

Правом на самоопределение вплоть до выхода из состава России воспользовались Финляндия, Польша, другие респуб­лики на практике стали полностью зависимыми от центра.

Признание права на самоопределение народов было воз­можно только в отношении республик, в которых утверди­лась советская власть. Например, независимость Украины признана только после того, как она из Украинской Рады ста­ла Украинской Советской Республикой.

_т

Декларация утверждала не только право на свобод­ное самоопределение наций, но и право всех народов на вхождение в состав Советской России. Условиями вхождения республик в состав Российской Советской Республики были:

1. добровольное волеизъявление нации войти в состав федерации;

2. наличие в желающем вступить субъекте советской си­стемы государственной власти.

Основным реальным способом, в результате которого республики заявляли о вхождении в состав Советского госу­дарства, был вооруженный захват территорий и установле­ние на них советской власти.

4

Основная задача Декларации — создание прочного союза советских народов в борьбе против буржуазии. Декларация учреждала комиссию по делам националь­ностей — Народный комиссариат по делам национальностей (его возглавил тогда И.В. Сталин ).

Декларация устанавливала возможные национально-го­сударственные статусы субъектов федерации: 1)суверенные республики;

2) автономии (например, на правах автономных респуб­лик в состав РСФСР входили Туркестанская автономная рес­публика, Терская автономная советская республика, Куба-но-Черноморская автономная республика).

Историческое значение Декларации прав народов России заключалось в том, что она стала основой формирования федеративного устройства Советского государства.

65. Учредительное собрание. Ill съезд советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов

Учредительное собрание — это представительный орган власти, поэтому он и получил поддержку всех партий. Особенно широко идея формирования Учре­дительного собрания распространилась после Февральской революции.

Учредительное собрание было избрано в ноябре 1917 г. первыми всеобщими и повсеместными выборами. Эти выбо­ры назначены были еще Временным правительством, однако проводились уже в период советской власти, поэтому Учре­дительное собрание сразу после выборов не было созвано, так как в его составе количество большевиков было незначи­тельным.

Учредительное собрание начало свою работу 5 января 1918г. Перед началом работы Учредительного собрания появи­лось постановление ВЦИКот 3 января 1918 г.-О признании контрреволюционным действием всех попыток присвоить себе фу нкиии государственной власти». Оно законодательно закреп­ляло власть только одной большевистской партии и тем самым мешало Учредительному собранию работать.

С момента начала работы Учредительного собрания В.И. Ленин предложил принять Декларацию прав трудяще­гося и эксплуатируемого народа. Этот проект был отклонен Учредительным собранием. После отклонения данной декла­рации Учредительное собрание б января 1918 г. было распущено.

С этого момента функции высшего законодательно­го органа власти перешли к III Всероссийскому съез­ду Советов рабочих и солдатских депутатов, ко­торый 13 января 1918 г. объединился с III Всероссийским чрезвычайным съездом крестьянских депутатов. С этого мо­мента появился единый верховный орган власти Советов — Всероссийский съезд рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

Ill съезд Советов принял отклоненную декларацию 12 ян­варя 1918г. Декларация окончательно закрепила единолич­ную власть Советов в стране.

Российская республика стала федеративной, формирую­щейся на основе всеобщего равенства всех народов России. Федеративное устройство Советского государства предпола­гало наличие единого верховного органа власти и органов вла­сти в отдельных республиках.

Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого на­рода состояла из четырех разделов: 1) политическая и социальная основа государства — республика Советов рабочих, солдатских и крестьянских де­путатов;

2) главные задачи Советского государства и общие поло- жения, отражающие суть советской власти;

3. основы внешней политики страны;

4. основы федеративного устройства.

Ill съезд Советов принял решение о подготовке первой Конституции Советского государства, в основу которой по­ложена Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.

Советская власть сразу же стала устанавливать собствен­ные принципы организации государственной власти и эко­номики в стране: высшим органом власти стало Рабочее и Крестьянское Правительство Российской Советской респуб­лики; утверждалась национализация государственных бо­гатств — земли и ее недр (Декрет «О социализации земли»).