Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
вот она шпора мини.doc
Скачиваний:
23
Добавлен:
25.04.2019
Размер:
723.46 Кб
Скачать

66. Общая характеристика конституции рсфср 1918 г.

Проект Конституции 1918г. готовился около четырех месяцев (с апреля по июль 1918 г.). Окончательный текст Конституции был принят 10 июля 1918 г. на V съезде Советов.

Структура Конституции 1918 г. включала следующие раз­делы:

  1. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого на­рода;

  1. общие положения Конституции РСФСР (включали ста­тьи о правах и обязанностях трудящихся, компетенции орга­нов власти — ВЦИКа, СНК и т.д.);

  1. конструкция советской власти (организация советской власти в центре и на местах);

  1. избирательное право;

  2. бюджетное право;

  3. раздел о гербе и флаге РСФСР.

Социальная основа советской власти — диктатура про­летариата. Политическая основа — система Советов рабо­чих, крестьянских и солдатских депутатов.

Нововведения в экономике, установленные Консти­туцией, — полная национализация лесов, земли, недр, транспорта, банков, промышленности. Конституция устанавливала монополию государства в сфере экономики. Высший Совет народного хозяйства — высший орган в сфе­ре управления экономикой.

Устанавливался срок действия Конституции — переход­ный период от капитализма к социализму. Государственное устройство РСФСР по Конституции 1918 г. — федерация. Субъекты федерации — национальные республики.

Система органов государственной власти по Консти­туции:

1) Всероссийский съезд Советов рабочих, солдат­ских, крестьянских и казачьих депутатов — высший орган за­конодательной власти. Он был временным органом, в период между сессиями работы Съезда обязанности высшего орга­на власти исполнял Всероссийский центральный исполни­тельный комитет (ВЦИК), избираемый Съездом; ВЦИК — высший законодательный, распорядительный и контролиру­ющий орган, т.е. принцип разделения власти в РСФСР дей­ствовал условно;

2) Правительство РСФСР — высший исполнительный орган власти. Он формировался съездом Советов;

  1. Совет народных комиссаров был подотчетен прави­тельству РСФСР, в него входили народные комиссары, воз­главлявшие отдельные отраслевые народные комиссариаты;

  2. областные, губернские, уездные и волостные съезды Советов, их исполнительные комитеты — органы власти на местах (в городах и селах — городские и сельские Советы).

Избирательная система по Конституции 1918г. Актив­ным избирательным правом обладали представители отдельных социальных групп, трудящиеся (пролета­риат, крестьяне).

Не имели права избирать: лица, использующие наемный труд в целях извлечения прибыли; граждане, живущие на нетрудовые доходы (от сдачи жилого помещения внаем, кре­дитования иных граждан за плату, определенную процентом за пользование денежными средствами, и т.п.); частные тор­говцы и посредники; представители духовенства; служащие жандармерии,полиции и охранного отделения.

Выборы в Советы были многоступенчатыми и основанны­ми на принципах представительства и делегирования — граж­дане прямо избирали депутатов в сельские и городские Со­веты и делегатов на выборы всех последующих уровней.

Конституция 1918 г. способствовала появлению правовой базы для создания советского законодательства и формиро­вания механизма государственной власти и ее структур.