Раздел 3. Организация и планирование основного производства Глава 9. Организация подготовки производства

9.1. Основы формирования технической и социальной политики предприятия

Политика предприятия – генеральная линия, включающая систему мер стратегического и тактического характера в какой-либо области деятельности фирмы (технической, финансовой, социальной, внешнеэкономической и т.д.).

Техническая политика фирмы – генеральная линия, проводимая руководством предприятия в области повышения качества продукции, ресурсосбережения, организационно-технического развития производства как компонентов целевой подсистемы системы менеджмента. Она направлена на достижение целей в области обеспечения конкурентоспособности выпускаемых товаров, технологий, производства и других объектов управления фирмы.

К основным составляющим технической политики фирмы можно отнести:

• разработку стратегий предприятия, в которую должна быть заложена идеология технической политики;

• проведение маркетинговых исследований с целью определения конкурентоспособности выпускаемых товаров и разработки, стратегических мер по достижению конкурентоспособности товаров в будущем;

• проведение НИОКР по созданию конкурентоспособных товаров и других объектов фирмы;

• организационно-технологическая подготовку производства новых товаров;

• организацию и производство новых товаров;

• формирование и реализацию стратегии ресурсосбережения.

Из всех перечисленных составляющих технической политики фирмы наибольший интерес для нас представляет ресурсосбережение, которое наравне с качеством представляет собой важнейший компонент производственного менеджмента (первые пять задач технической политики рассматриваются в курсах «Маркетинг», «Стратегия предприятия», «Инновационный менеджмент»).

Украина по эффективности использования ресурсов значительно отстает от промышленно развитых стран. Например, эффективность использования электроэнергии в нашей стране примерно в два раза ниже, чем в США. Украина отстает и по коэффициенту извлечения из недр полезных ископаемых, использования технологического оборудования и машин, трудовых ресурсов, оборотных средств.

И, как следствие, из-за отсутствия средств на качественное воспроизводство основных составляющих потенциала страны растет удельный вес изношенных основных фондов, экологически опасных объектов, снижается доля конкурентоспособной продукции.

К основным факторам ресурсосбережения на уровне предприятия можно отнести: технические, организационные и социально-экономические.

Технические факторы ресурсосбережения проявляются и зависят от:

• применения технологий, обеспечивающих минимальные потери материалов;

• применения (обновления) оборудования, требующего оптимального расхода материалов;

• улучшения качества применяемых ресурсов и создание материалов с заранее заданными свойствами;

• совершенствования технической базы, транспортирования и хранения материальных ресурсов;

• совершенствования технологических режимов переработки сырья и материалов;

• создание экспериментальной базы для моделирования расхода ресурсов.

Организационные факторы ресурсосбережения включают:

• совершенствование организации учета поставок и использования ресурсов;

• сокращение цикла от получения до использования ресурсов;

• повышение качества ремонта технологического оборудования, машин и механизмов;

• совершенствование организации производства и труда по экономному расходованию ресурсов;

• организация вторичного использования ресурсов;

• разработка и внедрение организационно-технических мероприятий по экономии ресурсов.

Социально-экономические факторы ресурсосбережения предполагают:

• применение к управлению ресурсами научных подходов менеджмента:

• улучшение условий труда и отдыха работников;

• применение мер стимулирования и ответственности за экономию;

• осуществление мер социально-психологического характера по экономии ресурсов.

Факторы ресурсосбережения реализуются в виде мероприятий, направленных на достижение единицы полезного эффекта по каждому варианту в сравнении с заменяемым.

Анализ зависимости между качеством товара и совокупными затратами за его жизненный цикл (начиная с маркетинга и заканчивая утилизацией после использования) показывает, что кривая уровня качества растет практически пропорционально затратам, а после определенного уровня качества (примерно соответствующего периоду зрелости товара) на каждую единицу качества требуются ресурсы, возрастающие в геометрической прогрессии.

В связи с этим определенный интерес представляет собой матрица «Качество-ресурсоемкость», позволяющая на основе ее данных предварительно определять направление развития товара (рис. 20).

Социальная политика фирмы – генеральная линия, включающая систему мер в области социального развития коллектива и охраны окружающей среды как компонентов системы менеджмента.

Социальная политика направлена на достижение целей в области создания нормальных условий труда и отдыха работников, обеспечения безопасности на производстве, в пути и быту, удовлетворения и развития потребностей работников, укрепления их здоровья, сохранения экосистемы (воздушного бассейна, почвы, водных ресурсов, флоры и фауны).

Результат Товар некачественный, но дешевый Возможные действия Повышение качества товара	Результат Товар качественный и дешевый (эффективный) Возможные действия Расширять рынок сбыта товара
Результат 4. Товар некачественный и дорогой (неэффективный) Возможные действия Переходить на новую модель товара	Результат Товар качественный, дорогой Возможные действия Снижать ресурсоемкость товара

Рис. 20. Матрица «качество - ресурсоемкость»

Степень реализации социальной политики фирмы определяется определенными показателями, которые зависят от множества факторов: характера выпускаемой продукции, комплексности и сложности технологии, размещения предприятия, его сложности, географического расположения предприятия и возраста, количества работающих, их демографических характеристик и т.д.

В состав обязательных показателей социального развития предприятия должны быть включены следующие:

• степень соответствия безопасности труда установленным нормативам;

• степень обеспеченности рабочих мест производственными площадями и удовлетворения социальных, производственных потребностей работников в объектах отдыха, личной гигиены, питания и др.

• степень удовлетворения социальных, бытовых потребностей работников в жилье, транспортных средствах, объектах здравоохранения, образования, дошкольных учреждений и т.п.

• степень отклонения показателей экологичности и эргономичности рабочих мест от установленных нормативов (по уровню температуры, шума, вибрации, запыленности, освещенности, скорости воздуха, радиоактивности);

• потери рабочего времени по болезням работников;

• показатель травматизма;

• средняя заработная плата работников по категориям;

• текучесть кадров по категориям;

• средняя продолжительность жизни работников по категориям;

• степень отклонения показателей экологичности среды обитания от установленных нормативов по содержанию в воздухе, воде и почве экологически вредных примесей;

• доля расчетной прибыли предприятия, направляемая на мероприятия по социальному развитию коллектива;

• доля прибыли, направляемая на охрану окружающей природной среды.

На основе анализа фактического состояния параметров социального развития предприятия и охраны окружающей и природной среды руководство фирмы должно определить отставания (узкие места) в данной области и разработать систему мер по их ликвидации.